Приложение. Порядок использования опор наружного освещения, находящихся в собственности Городского округа Шатура Московской области, для размещения кабельных линий связи, электроснабжения и иных объектов непрофильного назначения

Приложение
к решению Совета депутатов
Городского округа Шатура
Московской области
от 09.02.2023 N 3/46

Порядок
использования опор наружного освещения, находящихся в собственности Городского округа Шатура Московской области, для размещения кабельных линий связи, электроснабжения и иных объектов непрофильного назначения

1. Общие положения

1.1. Порядок использования опор наружного освещения, находящихся в собственности Городского округа Шатура Московской области, для размещения кабельных линий связи, электроснабжения и иных объектов непрофильного назначения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, п. 15 ч. 1 ст. 16 и п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Положением о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью Городского округа Шатура Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области от 29.07.2021 N 3/21, Уставом Городского округа Шатура Московской области, в целях эффективного использования муниципального имущества и упорядочения деятельности по размещению кабельных линий (линий электроснабжения, слаботочных линий, оптоволоконных кабельных линий) и (или) объектов связи (далее вместе именуемые - объекты) на опорах наружного освещения, находящихся в собственности Городской округ Шатура Московской области.

1.2. Основанием для использования опор является договор аренды опор наружного освещения, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Шатура Московской области, для размещения кабельных линий связи электроснабжения и иных объектов непрофильного назначения (далее - Договор), форма которого указана в приложении N 1 к Порядку.

Использование опор допускается только после оформления документов, предусмотренных настоящим Порядком.

1.3. Соблюдение Порядка обязательно для всех предприятий, организаций и учреждений, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, а также для физических лиц, использующих опоры не по прямому назначению (далее - пользователи).

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения по размещению на опорах рекламных конструкций.

2. Основные технические требования к использованию опор наружного освещения

2.1. Разрешается использование только опор, использование остальных элементов воздушных линий электропередачи сетей наружного освещения не допускается.

2.2. Не допускается использование существующих траверс, кронштейнов и оголовий.

2.3. Монтаж объектов, а также дополнительных устройств и соединительных муфт связи на опоры должен проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 32144 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения", ГОСТ 29322 "Напряжения стандартные", ГОСТ Р 56602 "Слаботочные системы. Кабельные системы. Термины и определения", ГОСТ Р 56571-2015 "Слаботочные системы. Кабельные системы. Основные положения. Классификация", "Правил устройства электроустановок. Седьмое издание. Раздел 1. Общие правила. Глава 1.8. Нормы приемо-сдаточных испытаний", утвержденных приказом Минэнерго России от 09.04.2003 N 150, "Правил проектирования, строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 0,4 - 35 кВ (СО 153-34.48.519-2002)", утвержденных Минэнерго России от 27.12.2002 (далее - Правила), "Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Седьмое издание. Раздел 2. Передача электроэнергии. Глава 2.4. Воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ. Глава 2.5. Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ", утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N 187, Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.12.2020 N 867н, Общих технических требований на размещение и эксплуатацию антенно-мачтовых сооружений на территории Московской области, утвержденных распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 15.05.2020 N 11-61/РВ, иных технических норм и правил, условиями безопасности и удобства оперативного обслуживания сетей наружного освещения.

Основными условиями являются:

- расстояние по вертикали от проводов воздушных линий до кабельных линий в пролетах пересечения при наибольшей стреле провиса должно быть не менее 0,4 м;

- расстояние от кабельных линий при наибольшей стреле провиса до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 5 м;

- провода воздушных линий должны располагаться над проводами кабельных линий;

- установка объектов связи на опорах, расположенных не ближе чем 200 метров друг от друга, в том числе и от существующих антенно-мачтовых сооружений;

- установка объектов связи на опорах, расположенных не ближе 150 метров от объектов общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций;

- установка объектов связи на опорах, расположенных не ближе 50 метров от жилых и (или) многоквартирных домов.

Не допускается размещение объектов связи на опорах, расположенных в зонах рекреационного назначения и зонах особо охраняемых территорий, виды и состав которых определены ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2.4. Максимальная длина пролета кабельной линии от используемой опоры до зданий, сооружений не должна превышать 50 метров.

2.5. Максимальный диаметр кабельных линий не должен превышать 20 мм.

2.6. Каждая кабельная линия должна быть промаркирована бирками, стойкими к воздействию окружающей среды и закрепленными на кабелях нейлоновой стяжкой. На бирках указывается: наименование организации, контактный номер телефона, марка кабеля. Бирки крепятся через каждую опору и в местах изменения направления трассы.

2.7. На опорах любого типа количество разрешенных к монтажу кабельных линий не может быть более 8 (восьми).

3. Порядок принятия решений по заключению договора в отношении опор наружного освещения, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Шатура Московской области, для размещения кабельных линий связи, электроснабжения и иных объектов непрофильного назначения

3.1. Для заключения Договора заявитель обращается:

- в администрацию Городского округа Шатура Московской области в отношении опор, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- в муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное, казенное или автономное учреждение - в отношении опор, закреплённых на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальным унитарным предприятием или муниципальным бюджетным, казенным или автономным учреждением.

В заявлении должны быть указаны:

- фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, юридический и почтовый адреса (для юридического лица, независимо от организационно-правовой формы), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- цель использования опор;

- технические характеристики объекта (объектов), предполагаемого к размещению на опорах.

3.2. К заявлению необходимо приложить:

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению прилагается доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей). В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- схему размещения объектов;

- технические условия для размещения на опорах объектов, указанных в заявлении, либо мотивированное заключение об отказе в выдаче технических условий, предоставленные владельцем сетей инженерно-технического обеспечения (электросетевой компанией).

Заявитель вправе представить полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).

3.3. При поступлении заявления, в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления администрация Городского округа Шатура Московской области, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное или автономное учреждение принимает решение о предоставлении права использования опор не по прямому назначению для размещения объектов и заключении Договора, либо об отказе в заключение Договора.

Решение о предоставлении права использования опор не по прямому назначению для размещения объектов и заключении Договора выносится на основании постановления администрации Городского округа Шатура Московской области.

3.4. Расчет арендной платы по Договорам в отношении опор наружного освещения, находящихся в собственности Городского округа Шатура Московской области, используемых для размещения объектов, осуществляется по следующей формуле:

АПл = Км x С,

где АПл - годовая арендная плата, руб. (без учета налога на добавленную стоимость). Налог на добавленную стоимость исчисляется и уплачивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Км - количество предоставляемых мест на муниципальных опорах (количество муниципальных опор);

С - базовая ставка годовой арендной платы за одно место на муниципальных опорах, руб.

Размер базовой ставки годовой арендной платы за одно место на муниципальных опорах устанавливается решением Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области.

3.5. При наличии технической возможности одна опора может предоставляться по нескольким Договорам нескольким Пользователям.

3.6. Основаниями для отказа в заключение Договора являются:

3.6.1. Представление заявителем недостоверных сведений, либо непредставление сведений и документов, указанных в пункте 2.2 Порядка;

3.6.2. Мотивированное заключение владельца сетей инженерно-технического обеспечения (электросетевой компании) об отсутствии технической возможности использования испрашиваемых опор не по прямому назначению для размещения кабельных линий и (или) объектов связи;

3.6.3. В реестре муниципальной собственности Городского округа Шатура Московской области отсутствуют сети наружного освещения, в состав которых входят испрашиваемые опоры;

3.6.4. В отношении испрашиваемых опор принято решение об их использовании другим лицом и при этом отсутствует техническая возможность использования испрашиваемых опор дополнительно.

Отказ в заключение Договора на использование опор по иным основаниям не допускается.

3.7. Договор заключается на срок не более 3 лет. В дальнейшем, договор может быть продлен или возобновлен по соглашению сторон при условии, что не изменились обстоятельства, при которых договор заключался первоначально, и что отсутствовали нарушения обязанностей Арендатором в период его действия.

4. Порядок принятия решений по расторжению договора в отношении опор наружного освещения, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Шатура Московской области, для размещения кабельных линий связи, электроснабжения и иных объектов непрофильного назначения

4.1. Решение о расторжении Договора принимается в случае:

- обнаружения фактов использования опор с нарушением настоящего Порядка;

- по истечении срока действия Договора.

4.2. По истечении срока действия Договора или при расторжении Договора до истечения его срока использование опор прекращается.

При истечении срока действия Договора или при расторжении Договора до истечения его срока, пользователь в течение 5 рабочих дней самостоятельно осуществляет демонтаж своего имущества, находящегося на опорах.

В случае отказа пользователя от демонтажа, он осуществляется арендодателем с последующим взысканием с пользователя суммы затрат по демонтажу.

При истечении срока действия Договора или при расторжении Договора до истечения его срока, в отношении опоры, которые менялись или дополнительно устанавливались пользователем, компенсаций их стоимости и выполненных работ не подлежат.