Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Сведения об утвержденных документах
стратегического планирования Российской Федерации и
Тульскойобласти, о национальных проектах, межгосударственных
программах, об инвестиционных программах субъектовестественных
монополий, о решениях органов государственнойвласти, иных
главных распорядителей средств соответствующих бюджетов,
предусматривающих создание объектов регионального значения
2.1. Положения стратегии пространственного развития
Российской Федерации, страмтегий социально-экономического
развития макрорегионов, отраслевых документов стратегического
планирования Российской Федерации, межгосударственных
программ, государственных программ Российской Федерации,
национальных проектов в отношении территории Тульской области
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р.
Целью пространственного развития Российской Федерации является обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны.
Определены следующие основные задачи, необходимые для достижения цели, определенной в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года:
1. Ликвидация инфраструктурных ограничений федерального значения и повышение доступности и качества магистральной транспортной, энергетической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
2. Сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации, а также снижение внутрирегиональных социально-экономических различий:
за счет повышения устойчивости системы расселения путем социально-экономического развития городов и сельских территорий;
за счет повышения конкурентоспособности экономики субъектов Российской Федерации путем обеспечения условий для развития производства товаров и услуг в отраслях перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации (в приложении N 1 указаны отрасли перспективной экономической специализации для Тульской области);
за счет совершенствования территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы;
за счет усиления межрегионального сотрудничества и координации социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в рамках макрорегионов Российской Федерации;
за счет формирования и развития минерально-сырьевых центров.
3. Обеспечение расширения географии и ускорения экономического роста, научно-технологического и инновационного развития Российской Федерации за счет социально-экономического развития перспективных центров экономического роста.
4. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации за счет социально-экономического развития геостратегических территорий Российской Федерации, в том числе за счет опережающего среднероссийские темпы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока, и обеспечения устойчивого прироста численности постоянного населения в указанном макрорегионе.
Тульская область включена в Центральный макрорегион, наряду с Брянской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Московской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Ярославской областями и г. Москва.
В числе перспективных центров экономического роста субъектов Российской Федерации, которые обеспечат вклад в экономический рост Российской Федерации от 0,2% до 1% ежегодно, как города и прилегающие к ним муниципальные образования с общей численностью населения более 500 тыс. человек, образующие крупные городские агломерации и крупнейшие городские агломерации, определены г. Тула - г. Новомосковск.
Тульская область не входит в перечень геостратегических территорий Российской Федерации.
В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации актуальными для Тульской области являются следующие согласованные с приоритетами федеральной политики направления деятельности в сфере пространственного развития:
1. Повышение уровня экономической связанности территории Российской Федерации посредством расширения и модернизации железнодорожной, авиационной, автодорожной, морской и речной инфраструктуры:
за счет развития транспортных коммуникаций между перспективными крупными центрами экономического роста и перспективными центрами экономического роста субъектов Российской Федерации, включая строительство обходов городов и организацию скоростного автомобильного и железнодорожного сообщения между крупными городскими агломерациями и крупнейшими городскими агломерациями;
за счет комплексного развития крупных транспортных узлов, расположенных в том числе в пределах или около перспективных крупных центров экономического роста;
за счет обеспечения согласованного планирования развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры на территориях субъектов Российской Федерации.
2. Развитие энергетической инфраструктуры путем организации гарантированного обеспечения территорий Российской Федерации доступной электроэнергией:
за счет модернизации и расширения магистральной инфраструктуры с приоритетным обеспечением перспективных крупных центров экономического роста;
за счет содействия внедрению интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий.
3. Обеспечение расширения, модернизации и оптимизации мощностей Единой системы газоснабжения с учетом необходимости создания новых экспортных маршрутов и дальнейшей газификации субъектов Российской Федерации, развития инфраструктуры для использования сжиженного природного газа на внутреннем рынке.
4. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры путем:
устранения "цифрового неравенства" субъектов Российской Федерации за счет создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения высокоскоростной передачи данных, доступной для населения Российской Федерации;
содействия созданию современных сетей связи и внедрению узкополосного доступа для сбора и передачи телеметрической информации во всех крупных городских агломерациях и крупнейших городских агломерациях.
5. Повышение устойчивости сложившихся систем расселения за счет:
обеспечения повышения качества и комфортности городской среды путем капитального ремонта жилого фонда, расселения из ветхого и аварийного жилья, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
развития и благоустройства общественных (публичных) пространств, реставрации и приспособления объектов культурного наследия для современного использования;
развития транспорта общего пользования, в том числе линий скоростных внеуличных видов транспорта, пригородного сообщения, и оптимизации маршрутной сети;
обеспечения сбалансированного развития городских территорий, в том числе путем освоения заброшенных и неэффективно используемых территорий, согласованного и комплексного развития застроенных и планируемых к застройке территорий;
стимулирования внедрения инновационных и экологически чистых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду;
развития системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, включая развитие индустрии обработки и утилизации отходов;
сохранения и воссоздания в исторических поселениях памятников истории и культуры и исторически ценных градоформирующих объектов;
содействия развитию малых и средних городов и крупных сельских населенных пунктов как межмуниципальных обслуживающих центров для сельских территорий, обеспечивающих население и предпринимателей различными видами услуг;
повышения транспортной доступности сельских территорий до ближайших межмуниципальных обслуживающих центров за счет развития и приведения в нормативное состояние сети региональных и местных дорог;
сохранения природного и культурного наследия, а также содействия сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов;
содействия развитию туристской и обеспечивающей инфраструктуры (транспортной, энергетической, коммунальной, объектов инженерной защиты территории) на сельских территориях и продвижения их туристских ресурсов на внутреннем и международном туристских рынках.
6. Совершенствование территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания) за счет:
обеспечения оптимальной доступности для населения услуг отраслей социальной сферы, не требующих узких компетенций и специализированного высокотехнологичного оборудования, и помещений, за счет применения дифференцированного подхода;
формирования 3-уровневой системы организации оказания медицинской помощи;
формирования и развития межмуниципальных (межрайонных) центров оказания услуг и обеспечения деятельности отраслей социальной сферы;
формирования и развития многопрофильных медицинских центров специализированной и высокотехнологической медицинской помощи;
развития ведущих образовательных организаций высшего образования и использования их потенциала при оказании услуг в сфере инновационного развития;
создания на базе ведущих профессиональных образовательных организаций межрегиональных центров компетенций;
создания крупных межрегиональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации утверждена Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400.
Стратегия является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели и задачи государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
С учетом долгосрочных тенденций развития ситуации в Российской Федерации и в мире ее национальными интересами на современном этапе являются:
сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан;
защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации, укрепление обороны страны;
поддержание гражданского мира и согласия в стране, укрепление законности, искоренение коррупции, защита граждан и всех форм собственности от противоправных посягательств, развитие механизмов взаимодействия государства и гражданского общества;
развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия;
устойчивое развитие российской экономики на новой технологической основе;
охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата;
укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России;
поддержание стратегической стабильности, укрепление мира и безопасности, правовых основ международных отношений.
Стратегия развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года утверждена Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 254 и является документом стратегического планирования, разработанным в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
Основными задачами развития здравоохранения в Российской Федерации являются:
создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи;
профилактика заболеваний;
разработка, внедрение и применение новых медицинских технологий и лекарственных средств;
предотвращение распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
совершенствование системы контроля в сфере охраны здоровья граждан, включая государственный контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств, государственный контроль за обращением медицинских изделий;
обеспечение биологической безопасности;
совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Совершенствование системы оказания медицинской помощи в Тульской области предусматривает:
строительство и реконструкцию объектов здравоохранения; развитие инфраструктуры и материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, в том числе детям;
оснащение современным лабораторным оборудованием, высокочувствительными и специфичными тест-системами клинико-диагностических, в том числе микробиологических, лабораторий и патологоанатомических отделений медицинских организаций;
обеспечение оптимальной доступности для граждан первичной медико-санитарной помощи, в том числе путем создания фельдшерско-акушерских пунктов, использования мобильных медицинских комплексов, а также обеспечение транспортной доступности медицинских организаций, включая развитие маршрутов общественного транспорта, строительство и реконструкцию дорог с твердым покрытием;
дальнейшее развитие высокотехнологичной медицинской помощи;
реализацию программы по борьбе с онкологическими заболеваниями;
совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями сердечно-сосудистой, нервной, эндокринной и других систем;
совершенствование организации экстренной медицинской помощи гражданам с использованием санитарной авиации;
создание в медицинских организациях системы экстренного реагирования, обеспечивающей с помощью индивидуальных электронных устройств оперативное получение информации об изменении показателей здоровья пациентов из групп риска;
развитие паллиативной медицинской помощи, в том числе за счет увеличения числа выездных патронажных служб и посещений пациентов на дому, организации услуг по уходу за больными, создания специализированных мультидисциплинарных бригад по организации и оказанию паллиативной медицинской помощи, укрепления материально-технической базы структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, и хосписов.
Кроме этого, приоритетными направлениями для решения задач развития здравоохранения являются:
формирование системы мотивации граждан, особенно детей и лиц трудоспособного возраста, к ведению здорового образа жизни;
формирование у граждан мотивации к переходу на здоровое питание;
формирование эффективной системы профилактики заболеваний;
разработка новых медицинских технологий и их внедрение в систему здравоохранения, широкое внедрение механизма направленного инновационного развития, позволяющего сократить цикл создания нового продукта - от его разработки до вывода на рынок, и поддержка наиболее актуальных и востребованных направлений медицинской науки;
расширение перечня профилактических прививок, включенных в национальный календарь, в том числе за счет вакцинации против ветряной оспы и ротавирусной инфекции;
охват населения декретированных возрастов и населения из групп риска профилактическими прививками против вакциноуправляемых инфекций - не менее 95%;
совершенствование оказания трансфузиологической помощи населению в медицинских организациях, осуществляющих клиническое использование донорской крови и ее компонентов, а также обеспечение производства препаратов крови в Российской Федерации;
обеспечение биологической безопасности (в том числе совершенствование мер профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи;
профилактика и лечение инфекционных заболеваний, включая такие, распространение которых представляет биологическую угрозу населению (туберкулез, ВИЧ-инфекция, вирусные гепатиты B и C);
противодействие распространению антимикробной резистентности; реализация комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заноса опасных инфекционных заболеваний, распространения природно-очаговых инфекций и зоонозных болезней, а также обеспечение готовности к реагированию на биологические угрозы естественного и преднамеренного характера);
совершенствование системы охраны здоровья работающего населения, выявления и профилактики профессиональных заболеваний;
совершенствование законодательства в сфере охраны здоровья в части, касающейся охраны здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или осуществляющих определенные виды профессиональной деятельности, и постоянное проведение мониторинга состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (в течение всей их трудовой деятельности);
развитие медицинской реабилитации и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
создание современной системы оказания медицинской помощи лицам старших возрастных групп во взаимодействии с организациями социального обслуживания, некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере охраны здоровья граждан, социальными службами, добровольцами (волонтерами);
совершенствование деятельности по профилактике инвалидизации граждан;
упрощение порядка освидетельствования граждан при установлении им инвалидности, включая разработку и реализацию согласованных мер, предусматривающих возможность обмена необходимыми документами, в том числе в электронном виде, между медицинскими организациями и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы для установления инвалидности без участия граждан;
совершенствование системы медицинского образования и кадрового обеспечения системы здравоохранения, предусматривающее в том числе:
увеличение объема целевого обучения медицинских специалистов;
постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации медицинских работников;
устранение дисбаланса между наличием медицинских работников определенных специальностей и категорий и потребностью в таких работниках, особенно в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
предоставление медицинским работникам мер социальной поддержки, в том числе обеспечение их жильем;
совершенствование функционирования единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и создание единого цифрового контура;
ускоренное развитие фундаментальных и прикладных научных исследований, внедрение и использование их результатов в интересах здравоохранения;
развитие персонализированной медицины, основанной на современных научных достижениях;
создание сети биобанков, депозитариев биологических материалов человека и коллекций патогенных микроорганизмов;
разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации (молекулярно-генетических методов прогнозирования, диагностики и мониторинга течения заболеваний; новых методов регенеративной медицины, в том числе с применением биомедицинских клеточных продуктов; методов персонализированной фармакотерапии, включая технологии генетического редактирования и таргетную терапию; киберпротезов и человеко-машинных интерфейсов);
развитие системы управления качеством медицинской помощи;
развитие системы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, осуществляемой общественными советами по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включая информирование населения о результатах такой оценки;
поэтапное введение механизмов саморегулирования профессиональной деятельности медицинских работников;
совершенствование механизмов лекарственного обеспечения граждан, а также механизма ценообразования на лекарственные препараты;
дальнейшее внедрение информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий в целях снижения объема фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных препаратов, и медицинских изделий;
совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сферах здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения посредством применения риск - ориентированного подхода при осуществлении указанной деятельности на основе распределения подконтрольных объектов по категориям риска;
совершенствование организации управления обязательным медицинским страхованием и формирование системы защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования;
совершенствование нормативно-правового регулирования в целях противодействия коррупции в сфере здравоохранения,
обеспечение готовности государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;
развитие добровольчества (волонтерства) и наставничества;
развитие центров экспорта медицинских услуг.
Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176 и является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определяющим основные вызовы и угрозы экологической безопасности, цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности.
Целями государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности являются сохранение и восстановление природной среды, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека и устойчивого развития экономики, ликвидация накопленного вреда окружающей среде вследствие хозяйственной и иной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата.
С учетом вызовов и угроз экологической безопасности должны быть решены следующие основные задачи:
предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем;
предотвращение дальнейшего загрязнения и уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах и иных населенных пунктах;
эффективное использование природных ресурсов, повышение уровня утилизации отходов производства и потребления;
ликвидация накопленного вреда окружающей среде;
предотвращение деградации земель и почв;
сохранение биологического разнообразия, экосистем суши и моря;
смягчение негативных последствий воздействия изменений климата на компоненты природной среды.
Стратегия научно-технического развития Российской Федерации утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 642 и является основой для разработки отраслевых документов стратегического планирования в области научно-технологического развития страны, государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, а также плановых и программно-целевых документов государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием.
В ближайшие 10 - 15 лет приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации следует считать те направления, которые позволят получить научные и научно-технические результаты и создать технологии, являющиеся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг, устойчивого положения России на внешнем рынке.
На втором этапе реализации Стратегии (2020 - 2025 годы) и в дальнейшей перспективе:
формируются принципиально новые научно-технологические решения в интересах национальной экономики, основанные в том числе на природоподобных технологиях;
реализуются меры, направленные на стимулирование перехода к стадии активной коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и к масштабному созданию новых продуктов и услуг, основанных на технологиях, отвечающих на большие вызовы;
обеспечивается увеличение объема экспорта технологий и высокотехнологичной продукции, в том числе посредством реализации Национальной технологической инициативы и поддержки национальных компаний при выходе на глобальный рынок.
Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. N 1523-р.
Целью стратегии является создание инновационного и эффективного энергетического сектора страны, адекватного как потребностям растущей экономики в энергоресурсах, так и внешнеэкономическим интересам России, обеспечивающего необходимый вклад в социально ориентированное инновационное развитие страны.
При разработке учитывалась принципиальная связь развития энергетики и обеспечения национальной безопасности, прежде всего, энергетической безопасности. Направления развития энергетики согласованы с основными направлениями деятельности по обеспечению энергетической безопасности, определенными в Доктрине энергетической безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 года N 216.
В экономике Российской Федерации топливно-энергетический комплекс занимает существенное место и играет роль базовой инфраструктуры, основы формирования доходов бюджетной системы Российской Федерации и крупнейшего заказчика для других отраслей.
Целью развития энергетики Российской Федерации является, с одной стороны, максимальное содействие социально-экономическому развитию страны, а с другой стороны - укрепление и сохранение позиций Российской Федерации в мировой энергетике, как минимум, на период до 2035 года.
Приоритетами государственной энергетической политики Российской Федерации являются:
гарантированное обеспечение энергетической безопасности страны в целом и на уровне субъектов Российской Федерации, в особенности расположенных на геостратегических территориях;
первоочередное удовлетворение внутреннего спроса на продукцию и услуги в сфере энергетики;
переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике;
развитие конкуренции в конкурентных видах деятельности топливно-энергетического комплекса на внутреннем рынке;
рациональное природопользование и энергетическая эффективность;
максимально возможное использование оборудования, имеющего подтверждение производства на территории Российской Федерации;
повышение результативности и эффективности всех уровней управления в отраслях топливно-энергетического комплекса;
максимальное использование преимуществ централизованных систем энергоснабжения.
Развитие энергетики в Российской Федерации до 2030 года включает три этапа:
1 этап - качественное обновление и модернизация российского топливно-энергетического комплекса;
2 этап - переход к инновационному развитию и общее повышение энергоэффективности в отраслях топливно-энергетического комплекса и экономике в целом;
3 этап - развитие инновационной экономики, высокоэффективное использование как традиционных энергоресурсов, так и новых неуглеводородных источников энергии.
Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 года N 3363-р.
Миссия государства в сфере обеспечения функционирования и развития транспортной системы заключается в создании условий для повышения качества жизни и здоровья граждан, экономического роста и повышения конкурентоспособности национальной экономики, укрепления безопасности и обороноспособности страны, реализации ее транспортного потенциала через опережающее развитие транспортной инфраструктуры и расширение доступа к безопасным и качественным транспортным услугам с минимальным воздействием на окружающую среду и климат, использование географических особенностей Российской Федерации в качестве ее конкурентного преимущества.
Стратегия предусматривает реализацию следующих долгосрочных целей развития транспортной системы до 2030 года и на прогнозный период до 2035 года:
повышение пространственной связанности и транспортной доступности территорий;
повышение мобильности населения и развитие внутреннего туризма;
увеличение объема и скорости транзита грузов и развитие мультимодальных логистических технологий;
цифровая и низкоуглеродная трансформация отрасли и ускоренное внедрение новых технологий.
Выполнение Стратегии разделено на три этапа: 2021 - 2024 годы; 2025 - 2030 годы; 2031 - 2035 годы.
По итогам выполнения каждого из этапов ожидается достижение установленного уровня ключевых показателей эффективности в рамках программных инициатив.
Применительно к территории Тульской области в Стратегии обозначены следующие мероприятия:
развитие внутри агломерационных перевозок (модернизация существующей транспортной инфраструктуры, обновление подвижного состава, расширение каркаса городского пассажирского транспорта, инвестиции в приведение улично-дорожной сети в соответствие с нормативами);
развитие пассажирских перевозок дальнего следования (развитие сети автомагистралей, развитие пригородного и дальнего сообщения, поддержание технического состояния автомобильных дорог, программы субсидирования перевозок, поддержка обновления и модернизации парка транспортных средств);
развитие экспорта и транзита грузов (расшивка узких мест на объектах железнодорожной инфраструктуры);
новые технологии транспорта (размещение криогенных автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и других заправочных станций, внедрение и развитие систем контроля состояния и работоспособности управляющего транспортного средства в пути);
цифровая трансформация транспорта (инвестиции в развитие технологической базы).
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р и является документом стратегического планирования, разработанным в рамках целеполагания по межотраслевому принципу.
Государственная культурная политика понимается как широкое межотраслевое явление, охватывающее такие сферы государственной и общественной жизни, как все виды культурной деятельности, гуманитарные науки, образование, межнациональные отношения, поддержка русской культуры за рубежом, международное гуманитарное и культурное сотрудничество, а также как воспитание и самовоспитание граждан, просвещение, развитие детского и молодежного движения, формирование информационного пространства страны.
Приоритетными направлениями Стратегии являются:
усиление и расширение влияния российской культуры в иностранных государствах;
сохранение единого культурного пространства как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России;
активизация культурного потенциала территорий и сглаживание региональных диспропорций;
повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики;
повышение социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм;
содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики;
сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры;
формирование новой модели культурной политики;
формирование информационного пространства знаний.
Целевые показатели достижения поставленных задач устанавливают:
увеличение доли объектов культурного наследия, увеличение доли учреждений культуры и искусства, в том числе имеющих свой информационный портал, увеличение доли фильмов российского производства, увеличение доли организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства, оснащенных современным материально-техническим оборудованием, увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, увеличение доли субъектов Российской Федерации, в которых осуществляется мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия, увеличение количества посещений музейных учреждений.
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р.
Сельские территории Российской Федерации являются важнейшим ресурсом страны, значение которого стремительно растет в условиях углубляющейся глобализации при одновременном усилении значения природных и территориальных ресурсов в развитии страны.
Развитие сельских территорий сегодня происходит крайне неравномерно. Несмотря на динамичный рост агропромышленного комплекса, уровень и качество жизни сельского населения в целом существенно отстают от уровня жизни в городах, сужается доступ населения к услугам организаций социальной сферы, углубляется информационный и инновационный разрыв между городской и сельской местностью, что ведет к росту миграционного оттока сельского населения, к утрате освоенности сельских территорий.
Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал сельских территорий и обеспечит выполнение ими общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранение историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержание социального контроля и освоенности сельских территорий.
Устойчивое развитие сельских территорий - стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
Стратегия реализуется в 2 этапа:
переходный этап - 2015 - 2020 годы;
основной этап - 2021 - 2030 годы.
Основными инструментами реализации Стратегии являются государственные программы Российской Федерации и государственные программы субъектов Российской Федерации.
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р.
Стратегия определяет видение развития Российской Федерации как ведущей мировой спортивной державы, граждане которой ведут здоровый образ жизни и активно вовлечены в массовой спорт, с экономически стабильным профессиональным спортом, высоким авторитетом на международной спортивной арене и нулевой терпимостью к допингу.
Мероприятия I этапа (2021 - 2024 годы) характеризуются необходимостью нивелирования негативного воздействия пандемии 2020 года и формирования необходимых условий для интенсивного развития сферы физической культуры и спорта в последующие годы. Развитие сферы физической культуры и спорта будет осуществляться в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
На II этапе (2025 - 2030 годы) предполагается активное содействие субъектам физической культуры и спорта в части достижения высоких спортивных результатов и повышения качества жизни посредством занятий спортом, внедрения инновационных подходов и технологий в систему управления сферой физической культуры и спорта, а также увеличения вклада сферы физической культуры и спорта в экономику Российской Федерации, в том числе обеспечение для большей части населения в шаговой доступности организационных и инфраструктурных условий для занятий физической культурой и спортом, включая адаптивный спорт.
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р и направлена на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации за счет создания условий для формирования и продвижения качественного и конкурентоспособного туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках, усиление социальной роли туризма и обеспечение доступности туристских услуг, отдыха и оздоровления для граждан Российской Федерации.
Туризм является одной из отраслей экономики, которая одновременно играет социальную и экономическую роли. Социальная роль туризма реализуется через удовлетворение потребности населения в отдыхе, впечатлениях и личностном развитии. Ключевой задачей Стратегии и условием реализации социальной функции туризма является повышение доступности туризма для населения, обеспечение необходимого разнообразия через формирование туристского продукта с учетом половозрастных, этнических, религиозных и иных особенностей населения.
Среди важных социальных следствий развития туризма для населения наибольшее значение имеют оздоровление, рост продолжительности жизни, укрепление института семьи, интеллектуальное, духовное, творческое развитие, патриотическое воспитание за счет развития детского и юношеского туризма, социальная адаптация и формирование уважения к культурному и религиозному многообразию Российской Федерации.
Экономическая роль туризма проявляется прежде всего в ускорении экономического роста Российской Федерации, обеспечении занятости населения. Туризм является одной из отраслей с наибольшими мультипликативными эффектами для экономики. Инвестиции в туристские индустрии формируют добавленную стоимость в транспорте, торговле и сфере услуг, строительстве и производстве строительных материалов, и других видах экономической деятельности. Важным социально-экономическим эффектом развития туризма для населения, участвующего в формировании и оказании услуг, является рост занятости и доходов населения, формирование предпринимательской культуры.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2022 г. N 187-р скорректированы целевые показатели развития туризма в Российской Федерации.
К 2035 году планируется обеспечить, в том числе:
увеличение более чем в 3 раза числа туристских поездок;
увеличение средней численности работников туристской индустрии с 1,66 млн. человек до 4,96 млн. человек;
увеличение количества номеров в классифицированных средствах размещения с 755 тыс. единиц до 948 тыс. единиц.
Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 312-р.
Лесной комплекс состоит из 2 основных хозяйственных видов деятельности - лесного хозяйства и лесной промышленности.
Действующая в настоящее время модель управления лесным хозяйством определена характером развития рыночных отношений в России и регулируется Лесным кодексом Российской Федерации.
Основные направления развития сферы лесного хозяйства предусматривают:
удовлетворение общественных потребностей в древесном сырье и других лесных ресурсах, а также в иных полезных функциях лесов;
ведение лесного хозяйства на принципах устойчивого управления лесами, сохранения экологической и социально-экономической роли лесов.
К 2030 году ожидается формирование устойчивого лесоуправления и безубыточного лесного хозяйства на основе внедрения инновационных технологий и масштабирования лучших практик использования и воспроизводства лесов, охраны и защиты лесов от пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов, противодействия незаконным рубкам и обороту незаконно заготовленной древесины.
Основные направления развития сферы лесной промышленности предусматривают:
обеспечение роста лесной промышленности опережающими темпами относительно роста экономики в целом;
обеспечение комплексного использования лесного сырья, включая низкокачественную древесину, на базе формирования лесопромышленных кластеров вокруг целлюлозно-бумажных комбинатов;
обеспечение глубокой переработки добываемой древесины на базе строительства новых и расширения существующих предприятий по переработке древесины;
производство целлюлозы, ориентированное в большей степени на экспорт, производство тарного картона и санитарно-гигиенических изделий для удовлетворения спроса на внутреннем рынке, ориентированное в равной степени на внутренний рынок и экспорт, производство пиломатериалов, фанерно-плитной продукции, а также продукции деревянного домостроения.
Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. N 2914-р.
Минерально-сырьевая база представляет собой совокупность разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых, а также локализованных и прогнозных ресурсов.
Приоритетом Российской Федерации в сфере развития минерально-сырьевой базы на долгосрочную перспективу является формирование экономически обоснованного баланса между необходимым и достаточным внутренним потреблением, экспортом и вынужденным импортом минерального сырья, который достигается путем своевременного воспроизводства и рационального использования запасов полезных ископаемых. Для каждого полезного ископаемого этот баланс будет разным в зависимости от уровня рыночного спроса, количества высокорентабельных запасов полезных ископаемых, возможных технико-технологических, инфраструктурных и экологических ограничений добычи.
Стратегической целью развития минерально-сырьевой базы является создание условий для устойчивого обеспечения минеральным сырьем социально-экономического развития и поддержания достаточного уровня экономической и энергетической безопасности Российской Федерации.
Достижение указанной стратегической цели осуществляется на основе наращивания минерально-сырьевой базы за счет увеличения инвестиционной привлекательности геолого-разведочных работ всех стадий, роста качества прогнозирования и поисков новых месторождений, а также повышения эффективности освоения известных, в том числе неразрабатываемых, месторождений путем внедрения современных технологий переработки, обогащения и комплексного извлечения полезных ископаемых.
Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р.
Ключевые ориентиры развития:
импортозамещение;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе с внедрением инноваций;
цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;
сохранение, восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их рациональное использование, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель;
селекция и генетика;
развитие мелиоративного комплекса;
внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.
Важнейшими задачами в рамках достижения указанных показателей и ведомственных целей до 2030 года также являются сохранение численности сельского населения, повышение уровня благоустройства их домовладений, развитие социальной и инженерной инфраструктуры. Решение указанных задач позволит стимулировать граждан, проживающих в сельской местности, к ведению предпринимательской деятельности посредством создания собственного хозяйства (крестьянские (фермерские) хозяйства) или присоединения к коллективным организациям (сельскохозяйственные потребительские кооперативы).
Центральный федеральный округ по своей роли в стране и мире условно разделяется на 2 части - Московский регион и окружающее его периферическое кольцо. Московский регион обладает максимальной в стране концентрацией интеллектуального потенциала, во многом задает уровень производства наукоемкой продукции, темпы обновления экономики и сферы услуг, распространения в стране инноваций.
Стратегической целью социально-экономического развития Центрального федерального округа является формирование пространства гармоничного развития путем создания условий для успешного развития человеческого капитала и повышения уровня жизни населения, формирования комфортной среды проживания и эффективной экономики.
Основными целями социально-экономического развития Центрального федерального округа являются:
создание условий для повышения уровня жизни населения;
формирование комфортного жизненного пространства;
формирование диверсифицированной конкурентоспособной экономики;
снятие инфраструктурных ограничений развития экономики;
формирование финансовых механизмов развития экономики.
Комплексный сценарий наиболее полно использует конкурентные преимущества субъектов Российской Федерации, входящих в состав округа, и предусматривает:
модернизацию социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, социальную защиту, культуру, физическую культуру и спорт, жилищный сектор, обеспечивающей формирование комфортных условий жизни населения и определяющей качество человеческого капитала;
рост производительности труда, который позволит приблизить доходы граждан к уровню развитых стран;
модернизацию инфраструктурных отраслей, направленную на преодоление ограничений развития экономики и создание условий для ускоренного экономического развития Центрального федерального округа;
масштабное технологическое обновление и модернизацию производств;
развитие новых секторов экономики, обеспечивающих производство продукции с высокой долей добавленной стоимости;
создание условий для развития предприятий инновационной направленности, обслуживающих нужды высокотехнологичных секторов экономики и проектов развития;
создание и развитие наукоградов, инновационно-производственных центров, технопарков, образовательных и научных центров;
ускоренное развитие институтов, обеспечивающих защиту прав собственности, усиление конкурентности рынков, снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, административных барьеров, повышение качества государственных услуг и развитие государственно-частного партнерства.
Достижению целей и приоритетов социально-экономического развития Центрального федерального округа будет способствовать, прежде всего, реализация проектов зон опережающего развития (городские агломерации, территориально-производственные и туристско-рекреационные комплексы, экономические кластеры и обеспечивающая их транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура).
Основными механизмами реализации социально-экономического развития Центрального федерального округа являются государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы, региональные и муниципальные программы, а также программы крупных компаний, направленные на комплексное развитие Центрального федерального округа.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены следующие направления национальных проектов:
безопасные и качественные автомобильные дороги;
производительность труда и поддержка занятости;
малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы;
международная кооперация и экспорт.
Национальный проект "Демография" включает следующие федеральные проекты:
финансовая поддержка семей при рождении детей;
содействие занятости;
старшее поколение;
укрепление общественного здоровья;
спорт - норма жизни.
Национальный проект влияет на достижение национальной цели по сохранению населения, здоровья и благополучия людей, достижение следующих целевых показателей:
обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70%.
Цели национального проекта "Здравоохранение": снижение смертности населения трудоспособного возраста, снижение смертности от болезней системы кровообращения, снижение смертности от новообразований, снижение младенческой смертности, ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год, обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций, оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди, упрощение записи на прием к врачу, увеличение объема экспорта медицинских услуг.
На территории Тульской области реализуются мероприятия по выполнению поставленных целей (строительство Областного Онкологического центра, повышение качества диагностики онкозаболеваний, развитие системы первичной медико-санитарной помощи).
Целью национального проекта "Образование" является обеспечение глобальной конкурентоспособности отечественного образования.
Структура национального проекта состоит из семи составляющих. Это проекты "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Молодые профессионалы", "Патриотическое воспитание", "Социальная активность" и "Социальные лифты для каждого".
Национальный проект "Культура" - повышение доступности культурных благ и возможностей участия в создании культурных ценностей на территории региона осуществляется через трехуровневую систему проектных офисов: региональный проектный офис при Правительстве Тульской области, ведомственный проектный офис и проектные офисы, созданные на базе региональных учреждений культуры.
В Тульской области реализуется 3 региональных проекта: "Культурная среда"; "Творческие люди"; "Цифровая культура".
Цель национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" - сделать дороги комфортными и безопасными, снизить смертность в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза к 2030 году (до четырех погибших на 100 тыс. населения). В рамках проекта на территории Тульской области осуществляется комплексный ремонт, реконструкция и строительство дорог.
Цели национального проекта "Жилье и городская среда" - повышение комфорта городской среды, расселение жителей региона из аварийного жилья.
Национальный проект "Наука и университеты" в Тульской области обеспечивает разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития.
В рамках Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" стартовал федеральный образовательный проект по развитию женского предпринимательства.
Национальный проект "Международная кооперация и экспорт" ориентирован на достижение доли экспорта продукции обрабатывающей промышленности, сельскохозяйственной продукции и услуг в ВВП страны до 20%, а также на рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров. В Тульской области реализуется программа "Экспортный форсаж". Участие в программе подразумевает ускоренный выход малого и среднего предпринимательства на экспорт, она состоит из шести образовательных модулей и ряда услуг по информированию и консультированию предпринимателей. В результате должен быть сформирован системный подход к структурированию экспортного проекта - от выбора зарубежного рынка до расчета оптимального логистического маршрута, минимизации рисков, снижения издержек.
Национальный проект "Экология" ориентирован на повышение эффективности обращения с отходами, кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, а также сохранение уникальной флоры и фауны.
В рамках национального проекта Тульская область вошла в лидеры рейтинга регионов, которые добились наибольшего успеха в реформе по обращению с твердыми коммунальными отходами, рекультивировали крупную свалку с твердыми коммунальными отходами, проводится восстановление парковых зон, расчистка, дноуглубление водных объектов, строительство новых гидротехнических сооружений, проводится строительство очистных сооружений.
2.2. Сведения о планируемых для размещения на территории
Тульской области объектах федерального значения в соответствии с
документами территориального планирования Российской Федерации
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 384-р, на территории Тульской области запланированы к размещению 8 объектов федерального значения.
Таблица N 20. Перечень планируемых для размещения
на территории Тульской области объектов федерального
значения в области федерального транспорта (железнодорожного,
воздушного, морского, внутреннего водного транспорта)
и автомобильных дорог федерального значения
Наименование, основные характеристики |
Местоположение планируемого объекта на территории Тульской области |
1 |
2 |
1. Москва - Адлер, реконструкция железнодорожных путей общего пользования протяженностью 1384 км |
Заокский район, Ясногорский район, Плавский район, Чернский район, городской округ город Тула, Щекинский район, г. Щекино |
2. Реконструкция железнодорожных путей общего пользования пропускной способностью 154 пары поездов в сутки Ожерелье - Узловая - Елец |
Городской округ город Новомосковск, городской округ город Ефремов, Веневский район город Венев, Богородицкий район г. Богородицк, Воловский район, Узловский район город Узловая |
3. Автомобильная дорога М-2 "Крым" - от Москвы через Тулу, Орел, Курск, Белгород до границы с Украиной (на Харьков, Днепропетровск, Симферополь), В т.ч.: строительство обхода г. Плавска на участке км 242+000 - км 254+000; строительство обхода поселка городского типа Чернь на участке км 278+000 - км 292 +000 Категория II |
Заокский район, Плавский район, городской округ город Тула, Чернский район, Щекинский район город Щекино, Ясногорский район |
4. Автомобильная дорога М-6 "Каспий" - из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани, строительство и реконструкция участков автомобильной дороги: реконструкция участка км 152+500 - км 213+000 протяженностью 60,5 км, категория II |
Веневский район |
5. Автомобильная дорога Р-132 Калуга - Тула - Михайлов - Рязань, реконструкция на участке км 2+283 - км 294+816 протяженностью км 278,04 км, категория 1Б |
Городской округ Алексин, Веневский район, городской округ Новомосковск, городской округ город Тула |
6. Автомобильная дорога Р-92 Калуга - Перемышль - Белев - Орел, реконструкция автомобильной дороги на участке км 6+224 - км 206+000 протяженностью 181,61 км, категория 1Б |
Белевский район, Суворовский район |
7. Глубокий обход Московского транспортного узла. Строительство железнодорожных путей общего пользования протяженностью 186 км |
Веневский район, городской округ город Тула |
8. Москва - Ростов-на-Дону - Адлер, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали протяженностью 1525 км. В т.ч.: строительство опорных станций: с функциями пассажирских станций: Тула ВСМ; обгонные пункты Богородицк ВСМ |
На участке Москва - Ростов-на-Дону - Адлер, городской округ город Тула |
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. N 816-р, на территории Тульской области запланированы к размещению 6 объектов федерального значения.
Таблица N 21. Перечень планируемых для размещения
в Тульской области объектов федерального значения в области
федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта)
Наименование, основные характеристики |
Местоположение планируемого объекта на территории Тульской области |
1 |
2 |
1. Реконструкция ГРС Северо-Задонская, производительность 42000 м 3/час |
Городской округ город Новомосковск, с. Урусово |
2. Реконструкция ГРС "Ясногорск", проектный среднегодовой объем транспортировки газа - 0,113 млрд. м 3/год |
Городской округ город Алексин; район Ясногорский, муниципальное образование Ревякинское д. Тайдаково, д. Федешово, с. Архангельское, д. Хвошня, д. Барсуки, городское поселение город Ясногорск |
3. Реконструкция ГРС Новотульская, проектный среднегодовой объем транспортировки газа - 1,183 млрд. м 3/год |
Щекинский район, муниципальное образование Яснополянское; городской округ город Тула |
4. Газопровод-отвод и ГРС Прокшино, Протяженность - 0,54756 км, проектное давление - 5,4 МПа, диаметр труб - 159 мм; проектная производительность |
Заокский район, муниципальное образование Малаховское |
5. Газопровод-отвод и ГРС Турино, проектный среднегодовой объем транспортировки газа - 1,996 млрд. м 3/год, протяженность - 3,533 км, диаметр труб - 377 мм, проектное давление - 5,4 МПа; проектная производительность ГРС - 227,9 тыс. м 3/час |
Заокский район, муниципальное образование Демидовское |
6. Новомосковское ПХГ |
Киреевский район, муниципальное образование Бородинское, муниципальное образование Шварцевское, муниципальное образование Дедиловское, муниципальное образование Богучаровское |
В соответствии с письмом Минэкономразвития "Об отображении на схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации объектов магистральных газопроводов (газопроводов-отводов и газораспределительных станций), расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации" объекты из указанной выше таблицы под номерами: 1, 2, 4 и 5 являются региональными, так как входят в программу развития газоснабжения и газификации Тульской области на период 2021 - 2025 годы ПАО "Газпром".
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 г. N 1634-р, запланированы к размещению 6 объектов федерального значения.
Таблица N 22. Перечень планируемых для размещения в Тульской
области объектов федерального значения в области энергетики
Наименование |
Местоположение планируемого объекта на территории Тульской области |
1. Черепетская ГРЭС |
Суворовский район, муниципальное образование город Суворов, |
2. ПС 220 кВ Новая Тула |
Городской округ город Тула д. Ямны |
3. ПС 220 кВ Северная (реконструкция), мощность 200 МВА |
Городской округ город Новомосковск |
4. Заходы ВЛ 220 кВ Тула - Ленинская на ПС 220 кВ Новая Тула |
Городской округ город Тула д. Ямны |
5. ВЛ 220 кВ Черепетская ГРЭС - Спутник (реконструкция) |
Суворовский район |
6. ВЛ 220 кВ Черепетская ГРЭС - Цементная (реконструкция участка ЛЭП) |
На территории Тульской области |
2.3. Сведения о государственных программах Тульской области,
решениях органов государственной власти, иных главных
распорядителей средств соответствующих бюджетов,
предусматривающих создание объектов регионального значения
Объекты регионального значения - объекты, планируемые для размещения и предусмотренные программами, утвержденными Правительством Тульской области и реализуемыми за счет средств бюджета Тульской области, или нормативными правовыми актами Правительства Тульской области, или в установленном Правительством Тульской области порядке решениями главных распорядителей средств бюджета Тульской области, или инвестиционными программами субъектов естественных монополий.
На территории Тульской области утверждены следующие документы, в соответствии с которыми предполагается размещение объектов регионального значения.
Таблица N 23. Перечень государственных программ Тульской
области, решений органов государственной власти, иных
распорядителей средств соответствующих бюджетов,
предусматривающих создание объектов регионального значения
Наименование |
Плановый период, на который рассчитано действие документа |
1 |
2 |
1. Документы, определяющие цели, задачи, возможные направления комплексного социально-экономического развития | |
1.1. Указ Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года" |
2016 - 2030 |
2. Документы, определяющие развитие отдельных отраслей Тульской области (в т.ч. по созданию конкретных объектов регионального значения) | |
2.1. Постановление правительства Тульской области от 08.02.2019 N 51 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области" |
2019 - 2024 |
2.2. Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" |
2013 - 2024 |
2.3. Постановление правительства Тульской области от 25.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области" |
2013 - 2024 |
2.4. Постановление правительства Тульской области от 23.07.2015 N 343 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие промышленности в Тульской области" |
2015 - 2024 |
2.5. Постановление правительства Тульской области от 09.11.2017 N 530 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие физической культуры и спорта в Тульской области" |
2017 - 2024 |
2.6. Постановление правительства Тульской области от 16.02.2018 N 65 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области" |
2018 - 2024 |
2.7. Постановление правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" |
2019 - 2024 |
2.8. Постановление правительства Тульской области от 04.03.2019 N 75 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие культуры и туризма Тульской области" |
2019 - 2024 |
2.9. Постановление правительства Тульской области от 30.04.2019 N 233 "Об утверждении Схемы и Программы развития электроэнергетики Тульской области на 2022 - 2026 годы" |
2019 - 2024 |
2.10. Постановление правительства Тульской области от 12.07.2019 N 267 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области" |
2019 - 2025 |
2.11. Постановление правительства Тульской области от 16.01.2020 N 4 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Комплексное развитие сельских территорий Тульской области" |
2020 - 2026 |
2.12. Постановление правительства Тульской области от 30.12.2021 N 909 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Тульской области и Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом Тульской области на период 2022 - 2031 годов" |
2022 - 2031 |
В целях обеспечения согласованности стратегических приоритетов и определения основных направлений социально-экономического развития Тульской области Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года" определены основные направления деятельности Правительства Тульской области на период до 2026 года в среднесрочной перспективе со стратегическим горизонтом до 2030 года, которые согласуются с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года.
Программы развития отдельных отраслей социально-экономического развития представляют собой нормативно-правовые акты по созданию объектов регионального значения, реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тульской области.
Постановлением правительства Тульской области от 08.02.2019 N 51 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области" предусмотрено строительство фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий, офисов врачей общей практики.
Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" предусмотрено создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области.
Постановлением правительства Тульской области от 25.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области" запланированы мероприятия по повышению качества жизни населения Тульской области за счет применения информационно-коммуникационных технологий путем создания технических и технологических условий применения информационно-коммуникационных технологий в Тульской области, снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных, муниципальных и иных услуг в Тульской области, а также обеспечения реализации государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и обеспечения развития информационных технологий и связи на территории Тульской области.
Мероприятия, утвержденные Постановлением правительства Тульской области от 23.07.2015 N 343 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие промышленности в Тульской области", направлены на развитие высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности Тульской области, обеспечивающей переход экономики региона к инновационному типу развития.
Мероприятия, утвержденные Постановлением правительства Тульской области от 09.11.2017 N 530 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие физической культуры и спорта в Тульской области", направлены на создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности тульского спорта на российской и международной спортивных аренах.
Мероприятия, утвержденные Постановлением правительства Тульской области от 16.02.2018 N 65 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области", имеют целью повышение эффективности социальной поддержки и социального обслуживания населения Тульской области.
Повышение качества и доступности образования, соответствующих требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Тульской области предусмотрено мероприятиями, утвержденными Постановлением правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области".
Целью мероприятий, предусмотренных Постановлением правительства Тульской области от 04.03.2019 N 75 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие культуры и туризма Тульской области", является укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, обеспечение максимальной доступности к культурным благам, повышение качества и доступности услуг в сфере культурно-познавательного туризма и архивного дела.
Мероприятия, указанные в Постановлении правительства Тульской области от 30.04.2022 N 233 "Об утверждении Схемы и Программы развития электроэнергетики Тульской области на 2022 - 2026 годы", направлены на обеспечение надежного функционирования энергосистемы Тульской области в составе Единой энергетической системы Российской Федерации в долгосрочной перспективе.
Реализация государственной политики Российской Федерации в сфере экологического развития, сохранения и рационального использования природных ресурсов на территории Тульской области предусмотрена мероприятиями, утвержденными Постановлением правительства Тульской области от 12.07.2019 N 267 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области".
Основной целью мероприятий, утвержденных Постановлением правительства Тульской области от 16.01.2020 N 4 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Комплексное развитие сельских территорий Тульской области", является повышение качества жизни и уровня благосостояния сельских жителей.
Постановление правительства Тульской области от 30.12.2021 N 909 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Тульской области и Комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом Тульской области на период 2022 - 2031 годов" обеспечивает формирование комплекса мероприятий, направленного на обеспечение развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности.
2.4. Сведения об инвестиционных программах субъектов естественных
монополий в отношении территории Тульской области
Согласно Федеральному закону от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" под естественной монополией понимается состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.
На территории Тульской области действуют следующие инвестиционные программы субъектов естественных монополий.
Таблица N 24. Перечень субъектов естественных монополий,
осуществляющих свою деятельность на территории Тульской области
Наименование субъекта естественной монополии |
Наименование документа, утверждающего инвестиционную программу |
Плановый период, на который рассчитано действие документа |
1 |
2 |
3 |
1. АО "Тульские городские электрические сети" |
Распоряжение правительства Тульской области от 03.11.2017 N 699-р "Об утверждении инвестиционной программы Акционерного общества "Тульские городские электрические сети" на период 2018 - 2022 годов" |
2018 - 2022 |
2. ООО "Гарантирующий поставщик и специализированный застройщик Новомосковская энергосбытовая компания" |
Распоряжение правительства Тульской области от 26.07.2021 N 387-р "Об утверждении инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "Гарантирующий поставщик и специализированный застройщик Новомосковская энергосбытовая компания" на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
3. Филиал "Волго-Вятский" АО "Оборонэнерго" |
Распоряжение правительства Тульской области от 30.07.2021 N 395-р "Об утверждении инвестиционной программы филиала "Волго-Вятский" акционерного общества "Оборонэнерго" в границах Тульской области на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
4. ООО "КС-Энерго" |
Распоряжение правительства Тульской области от 25.08.2021 N 441-р "Об утверждении инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "КС-Энерго" на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
5. ОАО "Щекинская городская электросеть" |
Распоряжение правительства Тульской области от 17.09.2021 N 472-р "Об утверждении инвестиционной программы Открытого акционерного общества "Щекинская городская электросеть" на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
6. ООО "Алексинэнергосбыт" |
Распоряжение правительства Тульской области от 30.09.2020 N 771-р "Об утверждении инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "Алексинэнергосбыт" на 2021 - 2023 годы" |
2021 - 2023 |
7. ООО "Газпром энерго" - Центральный филиал |
Распоряжение правительства Тульской области от 04.10.2021 N 504-р "Об утверждении инвестиционной программы Центрального филиала Общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго" в границах Тульской области на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
8. ООО "ПромЭнергоСбыт" |
Распоряжение правительства Тульской области от 04.10.2021 N 506-р "Об утверждении инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "ПромЭнергоСбыт" на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
9. ООО "Энергосеть" |
Распоряжение правительства Тульской области от 04.10.2021 N 507-р "Об утверждении инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть" на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
10. АО "Алексинская электросетевая компания" |
Распоряжение правительства Тульской области от 14.10.2021 N 523-р "Об утверждении инвестиционной программы Акционерного общества "Алексинская электросетевая компания" на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
11. ООО "ТОЗ-Энерго" |
Распоряжение правительства Тульской области от 09.11.2021 N 551-р "Об утверждении инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "ТОЗ-Энерго" на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
12. АО "ТНС энерго Тула" |
Распоряжение правительства Тульской области от 01.12.2020 N 924-р "Об утверждении инвестиционной программы Акционерного общества "ТНС энерго Тула" на 2021 - 2023 годы" |
2021 - 2023 |
13. Московская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" |
Распоряжение правительства Тульской области от 22.12.2021 N 647-р "Об утверждении инвестиционной программы Московской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в границах Тульской области на 2022 - 2026 годы" |
2022 - 2026 |
14. Филиал "Тулэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" |
Приказ Минэнерго России от 22.12.2021 N 24 "Об утверждении инвестиционной программы ПАО "Россети Центр и Приволжье" на 2022 - 2026 годы и изменений, вносимых в инвестиционную программу ПАО "Россети Центр и Приволжье" на 2016 - 2025 годы, утвержденную приказом Минэнерго России от 14.12.2015 N 953, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 14.12.2020 N 12" |
2022 - 2026 |
15. ПАО "Газпром" |
Программа развития газоснабжения и газификации Тульской области на период 2021 - 2025 годы |
2021 - 2025 |
16. ОАО "РЖД" |
Программа развития ОАО "РЖД" до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 г. N 466-р |
2019 - 2025 |
17. ОАО "РЖД" |
Программа организации скоростного и высокоскоростного сообщения в Российской Федерации до 2036 года, утверждена протокольным решением заседания правления ОАО "РЖД" от 24 мая 2021 года N 25 |
2021 - 2036 |
Инвестиционной программой Акционерного общества "Тульские городские электрические сети" на период 2018 - 2022 годов" предполагается осуществить новое строительство трансформаторных подстанций, реконструкцию кабельных и воздушных линий, реконструкцию существующих трансформаторных подстанций и распределительных устройств.
Инвестиционной программой Общества с ограниченной ответственностью "Гарантирующий поставщик и специализированный застройщик Новомосковская энергосбытовая компания" на 2022 - 2026 годы" предусмотрены реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов энергообеспечения.
Инвестиционная программа филиала "Волго-Вятский" акционерного общества "Оборонэнерго" в границах Тульской области на 2022 - 2026 годы" предусматривает реконструкцию кабельных и воздушных линий электропередач в городских округах Тула и Ефремов.
В рамках реализации инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "КС-Энерго" на 2022 - 2026 годы" предполагается реконструкция кабельных и воздушных линий электропередач на территории Тульской области.
Инвестиционной программой Открытого акционерного общества "Щекинская городская электросеть" на 2022 - 2026 годы" запланирована реконструкция трансформаторных и иных подстанций до 400 кВ, реконструкция кабельных и воздушных линий, строительство объектов электросетевого хозяйства.
В рамках реализации инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "Алексинэнергосбыт" на 2021 - 2023 годы" осуществляется реконструкция трансформаторных и иных подстанций с целью увеличения мощностей.
Реконструкция, модернизация и техническое перевооружения объектов энергообеспечения предусмотрены инвестиционной программой Центрального филиала Общества с ограниченной ответственностью "Газпромэнерго" на 2022 - 2026 годы", инвестиционной программой Общества с ограниченной ответственностью "ПромЭнергоСбыт" на 2022 - 2026 годы", инвестиционной программой Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть" на 2022 - 2026 годы".
В рамках реализации инвестиционной программы Акционерного общества "Алексинская электросетевая компания" на 2022 - 2026 годы" предполагается осуществить реконструкцию более 30 трансформаторных подстанций с целью увеличения мощностей для производства электрической энергии.
Реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов энергообеспечения предусматривают инвестиционная программа Общества с ограниченной ответственностью "ТОЗ-Энерго" на 2022 - 2026 годы, инвестиционная программа Акционерного общества "ТНС энерго Тула" на 2021 - 2023 годы и инвестиционная программа Московской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в границах Тульской области на 2022 - 2026 годы.
В рамках реализации программы, утвержденной приказом Минэнерго России от 22.12.2021 N 24 "Об утверждении инвестиционной программы ПАО "Россети Центр и Приволжье" на 2022 - 2026 годы и изменений, вносимых в инвестиционную программу ПАО "Россети Центр и Приволжье" на 2016 - 2025 годы, утвержденную приказом Минэнерго России от 14.12.2015 N 953, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 14.12.2020 N 12" предполагается осуществить новое строительство трансформаторных подстанций, реконструкцию кабельных и воздушных линий, реконструкцию существующих трансформаторных подстанций и распределительных устройств, мероприятия по присоединению новых потребителей, а также другие мероприятия в рамках инвестиционной деятельности.
В рамках реализации программы развития газоснабжения и газификации Тульской области на период 2021 - 2025 годы предполагается улучшение работы по газификации региона с целью увеличения надежности газоснабжения потребителей.
Долгосрочной программой развития ОАО "РЖД" до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 года N 466-р "Об утверждении программы развития ОАО "РЖД" до 2025 года", на территории области предусмотрено:
организация скоростного движения пассажирских поездов на направлении Центр - Юг;
строительство высокоскоростной магистрали "Москва - Тула";
строительство скоростной магистрали "Тула - Белгород";
электрификация направления Ожерелье - Узловая - Елец (специализация под пассажирское движение);
формирование глубокого обхода Большого Московского окружного кольца (по направлению Рыбное - Узуново - Ожерелье - Узловая - Плеханово - Сухиничи - Духовская - Смоленск).
Программой организации скоростного и высокоскоростного сообщения в Российской Федерации до 2036 года, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО "РЖД" от 24 мая 2021 г. N 25, предусматриваются:
строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Тула - Воронеж с продлением до Ростова-на-Дону в период 2030 - 2035 гг.;
мероприятия по организации скоростного движения пассажирских поездов в сообщении Москва - Белгород в период 2021 - 2024 гг.
При этом конкретное (определенное с геодезической точностью) местоположение планируемых к размещению железнодорожных линий на территории Тульской области будет определено на этапах подготовки документации по планировке территории и подготовки проектной документации.
2.5. Сведения о планируемых для размещения объектах
регионального значения в соответствии с документами
территориального планирования двух и более субъектов
Российской Федерации, документами территориального
планирования Тульской области
Документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации применительно к территории Тульской области отсутствуют.
Схема территориального планирования Тульской области впервые разработана в 2011 году и утверждена Постановлением правительства Тульской области от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении схемы территориального планирования Тульской области".
Изменения в Схему территориального планирования Тульской области вносились в 2015, 2017, 2019 годах Постановлениями правительства Тульской области: от 30.12.2015 N 630 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении Схемы территориального планирования Тульской области"; от 06.02.2017 N 49 "О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 04.04.2012 N 126"; от 30.12.2019 N 688 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении Схемы территориального планирования Тульской области".
Постановлением правительства Тульской области от 18.06.2021 N 356 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении Схемы территориального планирования Тульской области" внесены изменения в части дополнения и актуализации числа планируемых к размещению объектов регионального значения:
в области здравоохранения - 17;
в области спортивного назначения - 12;
в сфере транспорта - 63;
в сфере малого и среднего предпринимательства - 2;
в области социального обслуживания населения - 4;
в области защиты населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций - 1;
в области промышленности планировалось - 18;
в области энергетики (объекты электроснабжения) - 26;
в области энергетики (объекты газоснабжения) - 53;
в области культуры - 1;
в области образования - 16.
Кроме этого, запланировано размещение 13 автогазозаправочных станций, а также запланирована организация и расширение 41 особо охраняемой природной территорий регионального значения.
К 2022 году большая часть мероприятий по созданию запланированных объектов регионального значения выполнена.
2.6. Сведения о территориях особых экономических зон
На территории Тульской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. N 302 "О создании на территории муниципального образования Узловский район Тульской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа" создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Узловая".
Цель создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа - содействие развитию экономики Тульской области и формирование благоприятных условий для реализации российскими и иностранными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства, а также создание дополнительных рабочих мест.
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа имеет площадь 471 га. Место расположения отличается выгодным экономико-географическим положением, так как находится между 2 крупнейшими промышленными центрами региона - городом Тула и городом Новомосковск, на пересечении федеральной автомагистрали М-4 "Дон" и автомобильной дороги Р-140 Тула - Новомосковск.
Таблица N 25. Перечень резидентов экономической зоны
промышленно-производственного типа "Узловая"
Наименование резидента |
Наименование проекта |
Объем инвестиций, млрд. руб. (количество рабочих мест, человек) |
1 |
2 |
3 |
1. ООО "АгроГриб" |
строительство тепличного комплекса по производству грибов |
6,2 (900) |
2. ООО "Энгельсспецмаштруб" |
строительство производства гибких насосно-компрессорных труб |
1,6 (64) |
3. ООО "Арнест МеталлПак" |
строительство завода по производству жестяного баллона с перспективой создания производства косметических изделий, товаров бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке |
0,567 (127) |
4. ООО "СтальПолимер" |
создание производства рулонной оцинкованной стали с полимерным покрытием |
0,52 (60) |
5. ООО "Тензограф" |
создание производства высокотемпературных композиционных уплотнительных материалов для герметизации оборудования и трубопроводов, и производства климатических панелей |
0,35 (66) |
6. ООО "Инновационные промышленные покрытия" |
строительство производственного комплекса по выпуску полимерных и композитных покрытий промышленного и специального назначения под торговой маркой АКРУС |
1,6 (152) |
7. ООО "Мистраль-Тула" |
строительство промышленного предприятия по переработке древесных отходов в высококачественные биопродукты на основе древесного био-угля |
1,3 (29) |
8. ООО "ЕВРАЗ Узловая" |
строительство производственного комплекса (производство товарного пентоксида ванадия из ванадий содержащего сырья) |
5,585 (500) |
9. ООО "Промет-СЭЗ" |
организация производства офисных, складских и полу грузовых стеллажей из металла |
0,92 (487) |
10. ООО "АРД-полимер" |
предприятие по производству пленок и упаковочных изделий на основе полиэтилентерефталата (ПЭТ) |
0,3 (100) |
11. ООО "Никтон" |
создание предприятия по производству никотина чистотой 99,5% и продукции с его содержанием |
0,45 (110) |
12. ООО "Кликс" |
организация производства металлических панелей CLIX с интегрированными фотоэлектрическими гибкими модулями на основе технологии CIGS и легких стальных тонкостенных конструкций для целей промышленного и гражданского строительства |
0,14 (31) |
13. ООО "МЛ Групп" |
создание производства упаковочных материалов на основе алюминиевой фольги |
0,64 (35) |
14. ООО "Халмек литиум" |
разработка, строительство и ввод в эксплуатацию гидрометаллургического завода по производству соединений лития |
3,65 (135) |
15. ООО "Гальватех" |
строительство завода горячего цинкования |
1,16 (184) |
16. ООО "Завод Пересвет" |
создание завода по производству многогранных опор освещения |
0,56 (215) |
17. ООО "Маккейн Фудс Рус" |
строительство комплекса по переработке картофеля, включая завод по производству замороженного картофеля фри, картофелехранилище и склад готовой продукции |
12,7 (164) |
18. ООО "Инотекс" |
строительство производственного комплекса по выпуску нетканого материала Wetlace |
2,4 (74) |
19. ООО "Макошь" |
строительство производственного комплекса по холодному отжиму и глубокой переработке растительных масличных культур |
0,16 (32) |
20. ООО "Полимерные технологии Узловая" |
строительство производственного комплекса по выпуску ненасыщенной полиэфирной смолы мощностью 6150 тонн в год |
0,3 (112) |
21. ООО "ПЛАнт_спэйс" |
строительство завода по производству полимолочной кислоты (PLA) |
13,26 (157) |
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2021 г. N 26 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина" на территории Узловского района Тульской области реализуется проект "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина".
Размещение инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" планируется в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 71:20:010101:396, 71:20:010101:398, 71:20:010101:319, 71:20:010101:324, 71:20:010101:344, 71:20:010101:737.
Цель проекта - реализация на территории Тульской области компетенций по развитию в регионе, выделяющемся размещением передовых предприятий химической и оборонной промышленности, конкурентоспособных на мировом уровне технологий конструкционных и специальных материалов нового поколения, в том числе для решения задач диверсификации в оборонно-промышленном комплексе.
Запланировано, что функциональная структура будет включать два блока: научно-технологический и социальный.
В составе научно-технологического блока предусмотрены:
научно-технологический полигон;
центр инновационных разработок и экспериментальной (малотоннажной) химии, ориентированный на масштабирование лабораторных разработок до уровня опытных производственных установок. Здесь же предполагается размещение совместных лабораторий и центров коллективного пользования, а также инфраструктуры для предоставления общих технологических сервисов. На полигоне намечено развернуть инфраструктуру для проведения синтеза органических и неорганических веществ, отработки технологий и режимов работы катализаторов и каталитических систем, керамики, высокотемпературных покрытий, создания технологий новых полимерных композиционных материалов и изделий из них, волокон, защитных покрытий и уплотнительных материалов с использованием волокон, теплопроводников и теплоизоляторов, металлических порошков и прочего;
центр техногенной и экологической безопасности стран БРИКС, способный обеспечить тестирование и сертификацию материалов и технологий (в т.ч. международную);
центр трансфера технологий и защиты интеллектуальной собственности, осуществляющий услуги маркетингового анализа, связи с корпорациями, защиты и лицензирования объектов интеллектуальной собственности, в том числе для решения задач диверсификации в оборонно-промышленном комплексе;
инжиниринговый центр, призванный выполнять проектные работы для включения отработанных на научно-технологическом полигоне новых технологий в производственные цепочки промышленных компаний - участников ИНТЦ "Композитная долина";
опытно-промышленные линии и малотоннажные производства в обеспечение отработки и внедрения новых технологий и производств промышленными предприятиями.
В составе инфраструктурного блока намечено сформировать:
центр подготовки кадров и базовые кафедры вузов в рамках четырехуровневой системы обучения;
представительство Фонда содействия инновациям и других фондов;
кампус, социальную инфраструктуру, площадки для проведения массовых мероприятий.
По информации, полученной от органов исполнительной власти Тульской области планируется незначительное увеличение особой экономической зоны "Узловая" в части включения обособленных земельных участков линейных объектов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.