Приложение. Регламент организации пропускного и внутриобъектового режимов в здании Администрации городского округа Первоуральск

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 17.02.2023 N 457

Регламент
организации пропускного и внутриобъектового режимов в здании Администрации городского округа Первоуральск

1. Общие положения

1.1. Охрана здания Администрации городского округа Первоуральск осуществляется с применением технических средств:

- охранно-пожарной и тревожной сигнализации с выводом на пульт поста охраны Администрации, а также на пульт центрального наблюдения охраной сигнализации.

- системы охранного телевидения.

1.2. Выполнение установленных Регламентом требований обязательно для исполнения всеми сотрудниками Администрации городского округа Первоуральск (далее - Администрация), Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск (далее - Финансовое управление), Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск (далее - УЖКХиС) Первоуральского муниципального казенного учреждения (далее - ПМКУ) "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений", Первоуральского муниципального бюджетного учреждения "Центра бухгалтерских услуг" (далее - учреждения), Счетной палаты городского округа Первоуральск (далее - Счетная палата), работниками Первоуральской городской Думы (далее - Дума), Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии (далее - избирательная комиссия), а также для всех лиц, посещающих здание Администрации городского округа Первоуральск, расположенного по адресу: г. Первоуральск, улица Ватутина, дом 41, по служебной и иной необходимости (далее - посетители).

1.3. В регламенте применяются основные понятия:

- объект - здание Администрации городского округа Первоуральск;

- пропускной режим - это совокупность мероприятий и правил, направленных на обеспечение порядка передвижения лиц в контролируемой зоне, определяющих порядок входа (выхода) людей, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей в здание охраняемого объекта;

- внутриобъектовый режим - это совокупность организационно-технических мероприятий и правил внутреннего распорядка, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров.

1.4. Пропускной и внутриобъектовые режимы устанавливаются для:

- обеспечения безопасности сотрудников, Администрации, учреждений, Финансового управления, Счетной палаты, работников Думы, избирательной комиссии;

- обеспечения сохранности материальных ценностей объекта;

- соблюдения правил внутреннего распорядка, требований пожарной безопасности;

- исключения бесконтрольного передвижения посетителей объекта;

- установления порядка допуска сотрудников Администрации, Финансового управления, Счетной палаты, работников Думы, избирательной комиссии, работников учреждений и посетителей в отдельные помещения (зоны) ограниченного доступа, расположенные на территории объекта.

1.5. Пропускной режим осуществляется путем организации:

- пропуска на территорию объекта сотрудников Администрации, Финансового управления, УЖКХиС, Счетной палаты, работников Думы, избирательной комиссии, работников учреждений и посетителей;

- контролируемого вноса (выноса) в здание Администрации материальных ценностей.

1.6. Вход (выход) сотрудников Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Счетной палаты, работников Думы, избирательной комиссии, осуществляется через оборудованные на входной группе здания системы контроля и управления доступом (далее - СКУД) по:

- постоянным пропускам;

- временным пропускам;

- служебным удостоверениям.

1.7. Проход посетителей осуществляется через пост охраны по:

- документам, удостоверяющим личность;

- служебным удостоверениям;

- спискам приглашенных лиц.

1.8. Вход (выход) через иные, в том числе служебные и запасные, входы (выходы) для сотрудников и посетителей запрещен, за исключением сотрудников, для которых указанные входы (выходы) открыты в связи с исполнением ими служебных обязанностей и мероприятий по эвакуации при чрезвычайных ситуациях.

2. Организация пропускного режима

2.1. Организация пропускного режима и охраны здания Администрации, определение эффективности инженерно-технических средств охраны, а также контроль за обеспечением пропускного режима и охраны здания Администрации осуществляются ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" совместно с руководителем охранной организации.

2.2. ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" по всем вопросам организации пропускного режима прямо взаимодействует с руководителями отделов, комитетов Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, с председателем Счетной палаты, с председателем избирательной комиссии, с председателем и руководителем аппарата Думы.

2.3. Соблюдение пропускного режима обеспечивается в соответствии с настоящим регламентом дежурными сотрудниками подразделения (организации), осуществляющей пропускной режим и охрану здания Администрации на основании договора, заключаемого в установленном порядке.

2.4. Взаимодействие с подразделением (организацией), осуществляющей пропускной режим и охрану здания Администрации, осуществляется ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

2.5. Для обеспечения процедур пропускного режима по магнитным пропускам используются средства автоматизации (программное обеспечение и технические средства), которые устанавливаются в фойе первого этажа с целью автоматизации процедур контроля прав доступа, в здание Администрации.

2.6. Для пропуска в здание Администрации устанавливаются следующие виды документов:

2.6.1. Основные документы:

- документы, удостоверяющие личность;

- служебное удостоверение;

- постоянный пропуск (персональные магнитные карты);

- временный пропуск (на бумажном носителе).

2.6.2. Иные документы:

- заявка на вход в здание Администрации для работы в выходные и нерабочие праздничные дни (приложение 3);

- заявка на вход участников совещаний, заседаний и других массовых мероприятий, проводимых в здании Администрации (приложение 6).

2.7. Вход в здание Администрации для сотрудников Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Счетной палаты, работников Думы, избирательной комиссии разрешается с 07.00 до 18.00 в рабочие дни недели.

2.8. Пропуск посетителей в здание Администрации производится в рабочие дни недели: понедельник - пятница - с 08.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.00.

2.9. В обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 вход посетителей в здание Администрации запрещен.

2.10. Беспрепятственно в здание Администрации могут входить: Глава городского округа Первоуральск, его заместители, Председатель городской думы, Председатель счетной палаты, начальник отдела информационных технологий и лица, следующие с ними.

2.11. Сотрудникам учреждений, Финансового управления, Счетной палаты, Администрации, работникам Думы, избирательной комиссии, нахождение в здании Администрации городского округа Первоуральск в целях служебной необходимости разрешается в рабочие дни до 21.00, при условии информирования поста охраны.

2.12. Ненормированное время пребывания на объекте (в том числе в выходные и праздничные дни) без предварительной заявки установлено для следующих должностей:

- Глава городского округа Первоуральск;

- заместители Главы городского округа Первоуральск;

- руководители учреждений, отделов и комитетов Администрации городского округа Первоуральск;

- руководитель Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск;

- руководитель ПМБУ "Центр бухгалтерских услуг";

- директор ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" и его заместитель;

- председатель Счетной палаты;

- председатель Первоуральской городской Думы и его заместители;

- руководитель аппарата Первоуральской городской Думы;

- председатель Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии.

2.13. В случае служебной необходимости нахождения на рабочем месте сотрудников Администрации, учреждений, Финансового управления, работников Думы, избирательной комиссии в выходные и праздничные дни, руководитель сотрудника обязан оформить соответствующую заявку (приложение 3) и согласовать ее.

2.14. Техническому персоналу ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" для осуществления уборки помещений разрешается находиться в здании Администрации в рабочие дни - с 07.00 до 21.00 часа.

2.15. Работники ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" и работники сторонних организаций, связанные с работой технического обслуживания системы водоснабжения, теплоснабжения, электросетей, в случае производственной необходимости имеют право на круглосуточный допуск в здание Администрации по спискам, утвержденным директором ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместителем.

2.16. При возникновении в рабочее время пожаров, аварийных ситуаций, стихийных бедствий, преступных посягательств, пожарные расчеты, аварийные бригады, медработники скорой помощи, а также сотрудники ФСБ, МВД, прокуратуры и МЧС в рабочее время допускаются в здание Администрации беспрепятственно.

О сложившейся обстановке немедленно информируется директор ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместитель.

После завершения мероприятий, указанные сотрудники выпускаются с территории Администрации, о чем производится соответствующая запись в "Журнале приема-сдачи поста и проверки несения службы".

Бригады скорой помощи, эвакуирующие раненых (больных) в медучреждения, пропускаются сотрудником охраны в первую очередь, при этом сотрудник охраны фиксирует в вышеназванном журнале фамилию, имя и отчество (далее - Ф.И.О.) старшего врача бригады, государственный номер автомашины, номер бригады, Ф.И.О. эвакуируемого сотрудника (посетителя).

2.17. В столовую посетители пропускаются без предъявления документов, удостоверяющих личность, под контролем сотрудника охраны в установленные часы работы столовой. Запасный выход столовой используется только для завоза продуктов питания, вывоза мусора.

2.18. При входе посетителей в здание Администрации городского округа Первоуральск верхняя одежда и крупногабаритные вещи сдаются в гардероб.

2.19. Для выноса товарно-материальных ценностей, обеспечения проверки сопроводительных документов, руководители отделов, комитетов Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Думы, избирательной комиссии ежегодно, до 01 января нового календарного года, обязаны предоставить в ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" образцы подписи ответственных сотрудников, имеющих право подписи сопроводительных документов на вынос товарно-материальных ценностей с образцами печатей или штампов.

Об изменениях в списках ответственных лиц, указанные руководители в трехдневный срок информируют служебным письмом директора ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

2.20. Охрана все случаи нарушения пропускного и внутриобъектового режима обязана фиксировать в специальном журнале и своевременно докладывать о них директору ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместителю.

3. Порядок оформления и выдачи пропусков

3.1. Постоянные пропуска (магнитные карты) выдаются сотрудникам Администрации, учреждений, органов местного самоуправления, имеющих рабочие места в здании Администрации.

Постоянный пропуск является личным документом, должен содержать необходимые для системы контроля доступа кадровые сведения (Ф.И.О., название отдела Администрации, учреждения или органа местного самоуправления, занимаемая должность, категория доступа) и обязательна для ношения в рабочее время и одновременно служит персональной карточкой сотрудника для идентификации его личности.

3.1.1. Основанием для оформления постоянного пропуска является заявка (приложение 1), подписанная руководителем работника. В заявке должны быть указаны Ф.И.О. сотрудника, на которого оформляется пропуск, занимаемая должность, группа категории доступа.

3.1.2. Выдача постоянных пропусков производится уполномоченными лицами ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" в установленные часы в рабочие дни недели под личную роспись лица, указанного в заявке на выдачу пропуска, по предъявлению документов, удостоверяющих личность.

Выдача пропуска производится только после ознакомления его владельца с требованиями Регламента, что подтверждается росписью в специальном журнале. Ознакомление и инструктаж проводится руководителем работника или иным уполномоченным лицом по месту устройства на работу.

3.1.3. Учет постоянных пропусков производится в журнале учета выдачи постоянных пропусков уполномоченными сотрудниками ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

3.1.4. Руководители или иные уполномоченные лица структурных подразделений Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Счетной палаты, Думы, избирательной комиссии обязаны своевременно извещать ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" обо всех кадровых перемещениях (увольнение, прием новых работников, перевод в другой отдел и т.д.) для внесения изменений в базу данных электронных пропусков, но не реже одного раза в квартал.

3.1.5. Выданные постоянные пропуска подлежат возврату (перерегистрации) в случаях изменения названия подразделения, смены должности, увольнения работника, смены фамилии и т.п.

В случае утраты пропуска, владельцем подается письменное заявление руководителю органа, учреждения, сотрудником которого он является, с указанием обстоятельств утраты пропуска. Руководитель соответствующего органа, учреждения направляет письменную заявку о выдаче нового пропуска на имя уполномоченного работника ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" с приложением копии письменного заявления владельца утерянного пропуска. Утраченный пропуск блокируется. В соответствии с порядком, установленным данным Положением, лицу, утратившему пропуск, выдается новый.

Лицо, получившее пропуск, несет персональную ответственность за его сохранность.

Ответственность за сдачу пропуска несут руководители, ходатайствующие об их выдаче.

3.2. Временные пропуска оформляются на срок до 31 декабря текущего года и выдаются:

- работникам органов местного самоуправления, расположенных вне здания Администрации, муниципальных организаций, учреждений при необходимости посещении ими здания Администрации в служебных целях, по письменному согласованию с заместителем Главы Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по взаимодействию с органами государственной власти и общественными организациями;

- работникам иных сторонних организаций, учреждений по письменному согласованию с заместителем Главы Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по взаимодействию с органами государственной власти и общественными организациями.

Заявка на выдачу временных пропусков действительна в течение пяти рабочих дней со дня ее оформления. При оформлении заявки указываются основания для ее выдачи.

3.2.1. Основанием для оформления временного пропуска является заявка (приложение 2), согласованная с заместителем Главы Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по взаимодействию с органами государственной власти и общественными организациями.

Выдача временного пропуска производится только после ознакомления его владельца с требованиями Регламента, что подтверждается росписью в "Журнале учета выдачи временных пропусков".

В случае утраты временного пропуска, владельцем подается письменное заявление руководителю органа, учреждения, сотрудником которого он является, с указанием обстоятельств утраты документа. Руководитель соответствующего органа, учреждения направляет письменную заявку о выдаче нового временного пропуска на имя уполномоченного работника ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" с приложением копии письменного заявления владельца утерянного пропуска. Письменная заявка согласовывается с заместителем Главы Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по взаимодействию с органами государственной власти и общественными организациями. В соответствии с порядком, установленным данным Регламентом, лицу, утратившему временный пропуск, выдается новый.

3.2.2. Выдача временных пропусков производится уполномоченными лицами ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" в установленные часы в рабочие дни недели под личную роспись лица, указанного в заявке на выдачу пропуска.

3.2.3. Учет временных пропусков производится в журнале учета выдачи временных пропусков лицами ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

3.3. Временные пропуска сдаются уполномоченным лицам ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" не позднее дня, до которого они выданы.

Ответственность за сдачу пропуска несут руководители, ходатайствующие об их выдаче.

3.4. Пользователям пропуска запрещается:

- передавать пропуск другим лицам;

- использовать пропуск для прохождения через турникет других лиц;

- использовать для прохода чужой пропуск;

- скрывать факт утери пропуска;

- проходить через турникет (вход/выход) без использования пропуска.

3.5. При установлении факта использования пропуска неустановленного образца или использования пропуска другим лицом, пропуск изымается сотрудником охраны и передается уполномоченным лицам ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

3.6. Изготовление постоянных и временных пропусков осуществляется уполномоченными сотрудниками ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" в установленное время на основании заявки.

4. Порядок входа в здание Администрации городского округа Первоуральск по служебным удостоверениям

4.1. Право входа в здание Администрации городского округа Первоуральск по предъявлению служебного удостоверения сотруднику охраны имеют следующие категории посетителей:

- сотрудники органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, местом работы которых не является здание Администрации городского округа Первоуральск;

- представители вышестоящих органов власти и управления, в том числе Президент Российской Федерации, руководители субъектов Российской Федерации и их заместители, работники федеральных и региональных министерств и ведомств;

- депутаты всех уровней, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- работники правоохранительных органов, федеральной службы безопасности, прокуратуры, суда, иных правоохранительных органов, противопожарной службы, федеральных и территориальных служб, отдела военного комиссариата;

- руководители и сотрудники органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Российской Федерации;

- представители иностранных государств и консульств (представительств, посольств), расположенных на территории Российской Федерации;

- иные должностные лица, право на беспрепятственный вход которых предусмотрен действующим законодательством.

4.2. В случае отсутствия документа, дающего право на вход в здание Администрации, посетитель в здание не допускается.

5. Порядок входа в здание на прием к главе городского округа Первоуральск, его заместителям и иными руководителям

5.1. Порядок, время и место проведения приема Главы городского округа Первоуральск определяется распоряжением Главы.

5.2. Порядок, время и место проведения приема заместителей Главы определяется распоряжением Администрации городского округа.

5.3. На прием к Главе городского округа Первоуральск, его заместителям, руководителям отделов, комитетов Администрации, руководителям учреждений, Финансового управления, УЖКХиС посетители допускаются в здание Администрации только в часы личного приема граждан и только по предварительной записи.

Наличие документа, удостоверяющего личность, обязательно. Документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде предъявляется сотруднику охраны, для внесения в книгу регистрации посетителей (приложение 5).

5.4. В случае отсутствия документа, дающего право на вход в здание Администрации, посетитель в здание не допускается.

5.5. Лица, ответственные за организацию приема, накануне либо в день приема подают списки граждан, записавшихся на прием, сотруднику охраны.

В случае отсутствия фамилии гражданина в указанном списке сотрудник охраны уточняет информацию о записи данного гражданина на прием по внутренней связи со специалистом, ответственным за прием, и, в случае подтверждения, согласовывает его пропуск в здание Администрации.

В случае отсутствия записи на прием, гражданин не допускается в здание Администрации.

В случае проведения приема вне графика, при иной служебной необходимости специалист, ответственный за прием, сообщает сотруднику охраны о возможности посещения.

5.6. Вход в здание посетителей в нерабочее время к Главе городского округа Первоуральск и его заместителям производится только после предварительного согласования о возможности приема. Для согласования приема, сотрудник охраны звонит по внутреннему телефону должностному лицу, к которому направляется посетитель, и согласовывает его пропуск в здание Администрации.

6. Порядок входа в здание на прием к сотрудникам Администрации городского округа Первоуральск, учреждений, Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, Счетной палаты

6.1. Прием граждан по личным вопросам сотрудниками Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Счетной палаты осуществляется только в часы приема. Для согласования приема вне графика сотрудник охраны звонит по внутреннему телефону сотруднику структурного подразделения, к которому направляется посетитель, и согласовывает его пропуск в здание Администрации.

6.2. Руководители и работники муниципальных учреждений и предприятий, организаций, органов местного самоуправления, расположенных вне здания Администрации, допускаются на прием по служебным вопросам в течение рабочего дня.

6.3. Представители юридических лиц допускаются на прием в установленные часы. Для согласования приема вне графика, сотрудник охраны звонит по внутреннему телефону сотруднику структурного подразделения, к которому направляется посетитель, и согласовывает его пропуск в здание Администрации.

6.4. Наличие документа, удостоверяющего личность, обязательно. Документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде предъявляется сотруднику охраны, для внесения в книгу регистрации посетителей.

6.5. Посетители в нерабочее время проходят в здание по заявке работников Администрации, учреждений, Финансового управления, Счетной палаты после того, как охрана убедится, что данные работники находятся на рабочем месте. Допускается пропуск посетителей в нерабочее время без предварительной заявки, если работник Администрации, учреждений, Финансового управления, Счетной палаты по предъявлению пропуска или служебного удостоверения встречает посетителей на посту охраны.

7. Порядок входа посетителей к сотрудникам по работе с заявлениями и обращениями

7.1. Прием граждан осуществляется в соответствии с "Порядком организации работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации городского округа Первоуральск" утвержденного Распоряжением Главы городского округа Первоуральск от 15 мая 2019 года N 128.

7.2. Посетители пропускаются без предъявления документов, удостоверяющих личность, под контролем сотрудника охраны в установленные часы работы Приемной по личным вопросам.

8. Порядок входа посетителей к сотрудникам аппарата, депутатам Первоуральской городской Думы

8.1. Граждане на прием к сотрудникам аппарата, депутатам Думы допускаются в часы приема посетителей. Для согласования приема вне графика, сотрудник охраны звонит по внутреннему телефону сотруднику аппарата Думы, к которому направляется посетитель, и согласовывает его пропуск в здание Администрации.

8.2. Наличие документа, удостоверяющего личность, обязательно. Документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде предъявляется сотруднику охраны, для внесения в книгу регистрации посетителей.

9. Порядок прохода посетителей к сотрудникам Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии

9.1. Проход посетителей к сотрудникам избирательной комиссии осуществляется в часы приема посетителей. Для согласования приема вне графика, сотрудник охраны звонит по внутреннему телефону сотруднику избирательной комиссии, к которому направляется посетитель, и согласовывает его пропуск в здание Администрации.

9.2. Наличие документа, удостоверяющего личность, обязательно. Документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде предъявляется сотруднику охраны для внесения в книгу регистрации посетителей.

10. Порядок прохода в здание участников совещаний, заседаний других массовых мероприятий

10.1. Пропуск в здание Администрации делегаций, участников совещаний, заседаний и других массовых мероприятий производится в присутствии работника, ответственного за проведение данного мероприятия при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

10.2. В исключительных случаях разрешается пропускать участников совещаний, заседаний и других массовых мероприятий на основании списка участников, предоставленным охране, сотрудником, ответственным за проведение мероприятия, с обязательной записью на посту охраны в специальном журнале фамилии работника, предоставившего списки.

11. Порядок входа в здание администрации городского округа Первоуральск представителей средств массовой информации

11.1. Представители средств массовой информации пропускаются в здание Администрации в соответствии с настоящим Регламентом при предъявлении редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста.

11.2. Чехлы (сумки, футляры) с персональной оргтехникой, фото-, видеокамерами и светотехническим оборудованием подлежат обязательному осмотру сотрудниками охраны.

12. Порядок выноса и проноса предметов, материальных ценностей посетителями здания Администрации городского округа Первоуральск, иные случаи

12.1. Сотрудникам Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, избирательной комиссии, работникам Думы и посетителям разрешается проносить через пост охраны дамские сумочки, дипломаты (кейсы), папки, не превышающие размеры 50 x 40 x 20, продукты питания при условии, что они находятся в легко просматриваемых сумках, пакетах.

Чемоданы, портфели, хозяйственные сумки и другие личные вещи, превышающие указанный размер, передаются на хранение в гардероб здания Администрации. В случае отказа от сдачи данных предметов в гардероб, указанные лица не допускаются в здание Администрации.

Вход в здание сотрудников аппарата Первоуральской городской Думы с радио-, кино-, видео- и фотозаписывающей и передающей аппаратурой, производство съемок, записей разрешается только по заявкам председателя и руководителя аппарата Первоуральской городской Думы.

Вход в здание сотрудников Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии с радио-, кино-, видео- и фотозаписывающей и передающей аппаратурой, производство съемок, записей разрешается только по заявкам председателя Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии.

12.3. Вынос документации и почтовой корреспонденции производится специально назначенным лицом (курьером).

12.4. Вынос из здания Администрации товарно-материальных ценностей, сотрудниками Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС осуществляется с разрешения руководителей органов самоуправления и муниципальных учреждений по документам установленного образца, независимо от того, временно или безвозвратно выносятся они. В отпускных документах должно быть четко записано наименование выносимых материальных ценностей, количество мест, род упаковки.

Отпускные документы действительны только в течение дня выдачи. По отпускным документам вынос товарно-материальных ценностей может быть произведен только один раз в день выписки.

Сотрудник охраны, проверив соответствие выносимых материальных ценностей с записью о них в отпускных документах, а также подписи ответственных лиц, разрешает их вынос. Один экземпляр отпускных документов на вынос материальных ценностей остается на посту охраны. На этом экземпляре сотрудник охраны ставит отметку о дате и времени выноса и заверяет своей подписью.

При выявлении расхождений наличия выносимых материальных ценностей с записью о них в отпускных документах, лицо выносящее их, задерживается для проверки.

Лица, пытающиеся вынести товарно-материальные ценности без отпускных документов, подлежат задержанию.

12.5. Документом, на основании которого разрешается вынос товарно-материальных ценностей, являются накладные установленного образца:

- формы М.11 - Требование-накладная, предназначенная для оформления операций, связанных с внутренним перемещением товарно-материальных ценностей в учреждениях;

- формы М.15 - Накладная на отпуск материалов на сторону.

12.5.1. Документы на вынос товарно-материальных ценностей выписываются работниками ПМБУ "Центр бухгалтерских услуг".

12.5.2. От лица главного бухгалтера документ, во всех случаях, подписывается руководителем ПМБУ "Центр бухгалтерских услуг" или другим лицом на основании доверенности, выданной руководителем ПМБУ "Центр бухгалтерских услуг".

12.5.3. От лица Администрации городского округа Первоуральск - Главой городского округа Первоуральск, или другим лицом на основании доверенности, выданной Главой городского округа Первоуральск.

12.5.4. От лица Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск - начальником Финансового управления или другим лицом на основании доверенности, выданной начальником Финансового управления.

12.5.5. От лица Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск - начальником УЖКХиС или другим лицом на основании доверенности, выданной начальником УЖКХиС.

12.5.6. От лица ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" - директором ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений", его заместителем или другим лицом на основании доверенности, выданной директором ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

12.5.7. От лица ПМБУ "Центр бухгалтерских услуг" руководителем ПМКУ "Централизованная бухгалтерия", его заместителем или другим лицом на основании доверенности, выданной руководителем ПМБУ "Центр бухгалтерских услуг".

12.6. В зависимости от назначения и объема товарно-материальных ценностей, внос (вынос) осуществляются через центральный вход и (или) запасной вход внутреннего двора здания Администрации.

12.7. Вынос товарно-материальных ценностей принадлежащих аппарату Думы и избирательной комиссии осуществляется по заявке на вынос, согласованной с председателем Думы и председателем избирательной комиссии соответственно или лицами, уполномоченными ими.

12.8. Внос товарно-материальных ценностей в здание Администрации осуществляется на основании сопроводительных документов. Сотрудник охраны сверяет наличие товарно-материальных ценностей с записью о них в сопроводительных документах. Если не выявлено расхождений сотрудник охраны на сопроводительных документах делает отметку о вносе и заверяет своей подписью.

13. Организация и порядок производства ремонтно-строительных работ в здании Администрации городского округа Первоуральск

13.1. Допуск работников сторонних организаций для проведения различного вида работ в здании Администрации осуществляется по списку с указанием фамилии, имени и отчества, данных номера и серии паспорта, когда и каким органом выдан, данные регистрации места жительства. Список подписывается руководителем организации, которая осуществляет работы в Администрации, скрепляется ее печатью и утверждается директором ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместителем. В списке указывается также срок проведения работ и режим работы по времени. Наличие документа, удостоверяющего личность, обязательно.

13.2. В некоторых случаях допуск работников сторонних организаций для проведения различного вида работ в здании Администрации осуществляется по устному распоряжению директора ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместителя. Наличие документа, удостоверяющего личность, обязательно.

13.3. Для встречи и сопровождения данной категории лиц назначается ответственный работник от ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

13.4. Ремонтно-строительные работы в здании Администрации проводятся под контролем ответственного работника ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений". Повышенный контроль устанавливается при производстве сварочных работ, а также работ, связанных с доступом к коммуникациям. Выдача ключей работникам сторонних организаций запрещается.

14. Действия в случае возникновения чрезвычайной ситуации в здании Администрации

14.1. В случае возникновения чрезвычайной ситуации в здании Администрации независимо от необходимости проведения эвакуации пропуск посетителей в здание Администрации прекращается.

14.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации в здании Администрации решение о проведении эвакуации принимает Глава городского округа Первоуральск либо лицо, исполняющее его обязанности, в их отсутствие - директор ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместитель.

14.3. По установленному сигналу оповещения (сирена, речевое оповещение все лица, находящиеся в здании Администрации, эвакуируются из здания согласно плану эвакуации.

15. Порядок доставки (отправления) специальной корреспонденции и посылок в здание Администрации

15.1. Доставка (отправление) специальной, а также почтовой корреспонденции осуществляется через центральный вход в здание Администрации.

15.2. Подача заявки на доставку (отправление) специальной, а также почтовой корреспонденции не требуется.

15.3. Доставка отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений федеральной фельдъегерской связью в органы (организации) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О федеральной фельдъегерской связи" без оформления заявки.

15.4. Внос (вынос) корреспонденции через запасные выходы здания Администрации производится в присутствии дежурного сотрудника охраны.

16. Запрет на допуск в здание администрации городского округа Первоуральск

16.1. Не допускаются в здание Администрации:

- посетители без документа, дающего право на вход в здание Администрации;

- посетители, имеющие при себе взрывчатые, биологически и химически опасные вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, пиротехнические изделия;

- посетители, имеющие при себе оружие (пневматическое, газовое, травматическое, гладкоствольное, нарезное, сигнальное, холодное) и боеприпасы. Исключение составляют должностные (уполномоченные) лица, которые имеют право ношения табельного оружия и боеприпасов в соответствии с ведомственными приказами Федеральной службы безопасности России, Федеральной службы охраны России, прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, охранных служб, при исполнении своих должностных обязанностей в здании Администрации городского округа Первоуральск;

- посетители в алкогольном, токсикологическом и наркотическом опьянении.

17. Въезд, стоянка автотранспортных средств, автостоянки для служебного транспорта администрации городского округа Первоуральск

17.1. На территории объекта имеется стоянка для транспортных средств:

- стоянка N 1, расположенная с торцевой части здания предназначена для служебных автомобилей Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Думы, избирательной комиссии, служебных автомобилей делегаций и иных лиц, прибывших по приглашению Администрации, Думы, избирательной комиссии;

- стоянка N 2, расположенная с тыловой части здания (внутренний двор), предназначена для стоянки служебных автомобилей Администрации. Разрешается въезд стороннего транспорта в целях ввоза (вывоза) материальных средств, вывоза мусора, завоза продуктов питания в столовую.

17.2. Открытие (закрытие) шлагбаума для въезда (выезда) автотранспорта в внутренней двор здания Администрации осуществляется автоматически пультом дистанционного управления (далее - ПДУ).

Порядок выдачи ПДУ определен в приложении 7 к настоящему Положению.

17.3. Охрана периодически осуществляет контроль за размещением служебных машин на специально отведенной стоянке во дворе здания Администрации. Принимает необходимые меры к водителям личного и другого транспорта, нарушающим установленный порядок парковки машин.

18. Внутриобъектовый режим

18.1. В целях предупреждения и пресечения террористических актов, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности работников Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Счетной палаты, сотрудников аппарата Думы, избирательной комиссии и посетителей, находящихся в здании Администрации категорически запрещается:

- вносить химические, биологические, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества и иные предметы и средства, наличие либо применение (использование) которых может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- вносить боеприпасы, оружие всех видов и патроны к нему (кроме лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение оружия для исполнения возложенных на них обязанностей);

- иметь при себе крупногабаритные предметы, в том числе хозяйственные сумки, рюкзаки, вещевые мешки, чемоданы (за исключением папок, портфелей, кейсов для документов);

- курить в не отведенных для этих целей местах;

- проводить без разрешения (уведомления) директора ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместителя фото-, кино-, видеосъемку в здании Администрации;

- загромождать основные и запасные входы (выходы), лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения строительными материалами и другими предметами, затрудняющими эвакуацию людей, материальных ценностей и транспорта, препятствующих ликвидации возгорания, а также способствующих закладке взрывных устройств;

- совершать действия, нарушающие установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации;

- осуществлять несанкционированную торговлю и промышленные акции;

- распивать спиртные напитки на рабочих местах (служебных помещениях), в столовой, за исключением случаев проведения протокольных мероприятий;

- находиться в здании Администрации в состоянии наркотического, токсикологического и алкогольного опьянения.

18.2. Лица, находящиеся в здании Администрации, при обнаружении возгорания (пожара) должны незамедлительно сообщить об этом на пост охраны и действовать согласно Инструкции по действиям при пожаре.

18.3. Входные двери подвальных помещений и чердаков должны быть закрыты и опечатаны.

18.4. Порядок хранения и выдачи ключей от служебных помещений.

18.4.1. Комплекты ключей от служебных кабинетов находятся:

первый комплект - у сотрудников, размещающихся в данном кабинете, второй комплект - в ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений", третий комплект - на посту охраны.

18.4.2. Ключи от режимных служебных кабинетов находятся: первый комплект у сотрудников, размещающихся в данном кабинете, второй комплект - в ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений", третий комплект - на посту охраны в отдельном ящике, в опечатанных пеналах.

18.4.3. Ключи от не режимных служебных кабинетов, находящиеся на посту охраны разрешается выдавать уборщикам служебных помещений и работникам ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений", обслуживающим здание Администрации, под роспись в специальном журнале.

18.4.4. Ключи от режимных служебных кабинетов разрешается выдавать только уполномоченным лицам, под роспись в специальном журнале.

18.4.5. Запрещается выдача ключей от служебных кабинетов с поста охраны работникам Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Счетной палаты.

В случае утраты ключей от служебного кабинета или по другой причине об этом уведомляется директор ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместитель и выдача дубликата ключа дежурным сотрудником охраны производится с их разрешения.

18.4.6. Дежурный сотрудник охраны несет ответственность за выдачу (сдачу) ключей от служебных и технических помещений.

18.5. Допуск к электрощитовым, бойлерным, другим объектам жизнеобеспечения осуществляется согласно спискам, утвержденным директором ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" или его заместителем.

18.6. Кабинеты (служебные помещения), оборудованные охранной сигнализацией, по окончании рабочего дня ставятся под охрану с пультов доступа уполномоченными сотрудниками, которые используют личные коды.

18.7. В случае возникновения внештатных ситуаций вскрытие помещений производится как сотрудником охраны с разрешения руководства ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений", или руководством ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" самостоятельно с уведомлением сотрудника охраны. При необходимости производится эвакуация имущества, документации в безопасное место и обеспечивается их сохранность. После ликвидации чрезвычайной ситуации сотрудником охраны и лицом, ответственным за указанное помещение, составляется акт о произведенном вскрытии.

18.8. Руководители отделов, комитетов Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, ежегодно до 31 декабря текущего года обязаны предоставить списки лиц, ответственных за сдачу режимных помещений под охрану, с указанием домашних адресов и номеров телефонов в ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

Об изменениях в списках ответственных лиц руководители в трехдневный срок информируют служебным письмом директора ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений".

18.9. Контроль за сохранностью служебных документов, товарно-материальных ценностей и компьютерной техники в служебных кабинетах возлагается лично на руководителей отделов, комитетов Администрации, руководителей учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, председателя Думы, руководителя аппарата Думы, председателя избирательной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Обязанности сотрудников администрации, учреждений, Финансового управления, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства, Счетной палаты, сотрудников аппарата Первоуральской городской Думы, Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии по выполнению пропускного и внутриобъектового режимов в здании Администрации

19.1. Сотрудники Администрации, учреждений, Финансового управления, УЖКХиС, Счетной палаты, работники Думы, избирательной комиссии обязаны:

- знать и соблюдать установленный пропускной и внутриобъектовый режимы;

- при увольнении сдать пропуск Исполнителю;

- обеспечить надлежащее хранение пропусков, печатей, ключей от помещений и сейфов, личные ключи доступа к помещениям оборудованных охранной сигнализацией;

- соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать правила противопожарного режима;

- курить только в установленных для этого местах;

- не оставлять кабинеты без присмотра в течение рабочего дня, не оставлять ключи в дверях;

- по окончании работы закрывать, окна и форточки, выключать компьютерную и оргтехнику, электроприборы, свет, закрывать шкафы, сейфы, входные двери;

- выполнять требования дежурного сотрудника охраны, обусловленными их обязанностями при осуществлении пропускного режима, предъявлять пропуск или служебное удостоверения.

19.2. Сотрудники Администрации, учреждений, Финансового управления, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства, аппарата Первоуральской городской Думы, Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии должны знать способы оповещения о пожаре, других стихийных бедствиях, номера телефонов для вызова аварийно-спасательных служб.

19.3. Об обнаружении возгораний, аварийных ситуаций, подозрительных предметов, случаях травматизма или подозрительных граждан необходимо сообщить на пост охраны. Самостоятельные действия по установлению личности подозрительных граждан и осмотру подозрительных бесхозных предметов запрещены.

19.4. Сотрудники охраны несут ответственность за установленный пропускной режим в здании администрации и соблюдение Регламента.

Контроль за выполнением пропускного и внутриобъектового режимов в здании Администрации осуществляет в виде проверок руководителем подразделения (организации), осуществляющей пропускной режим и охрану здания Администрации на основании договора, директор ПМКУ "Управление по содержанию органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" и его заместитель.