Приложение. Положение об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений средств массовой информации города Югорска

Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 20 февраля 2023 года N 211-п

Положение
об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений средств массовой информации города Югорска

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует порядок, условия оплаты труда работников муниципальных учреждений средств массовой информации города Югорска (далее - работники, учреждение) и определяет:

основные условия оплаты труда работников учреждений;

порядок и условия осуществления компенсационных выплат;

порядок и условия осуществления стимулирующих выплат, критерии их установления;

порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера;

виды и порядок осуществления иных выплат;

порядок формирования фонда оплаты труда учреждения.

2. В настоящем Положении используются следующие основные определения:

профессиональные квалификационные группы (далее ПКГ) - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;

квалификационные уровни ПКГ работников - профессии рабочих и должности служащих, сгруппированные внутри профессиональные квалификационные группы работников по уровню должностной (профессиональной) компетенции (совокупности знаний, умений, профессиональных навыков, ответственности в принятии решений), необходимой для выполнения работы;

молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации"), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией;

административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

3. Заработная плата формируется из:

оклада (должностного оклада);

компенсационных выплат;

стимулирующих выплат;

иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4. При наличии в штатном расписании муниципального учреждения наименования двойных должностей работников, должностной оклад устанавливается по наименованию первой должности.

5. Размер минимальной заработной платы работников муниципальных учреждений не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).

Если прожиточный минимум трудоспособного населения в автономном округе выше минимального размера оплаты труда, доплата работникам производится до величины прожиточного минимума.

В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда и в случае если заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, будет ниже минимального размера оплаты труда либо величины прожиточного минимума трудоспособного населения, доплата производится до соответствующего уровня, без учета повышенной оплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за вредные и (или) опасные условия труда, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

В случае отработки менее установленной месячной нормы рабочего времени по уважительным причинам (очередной оплачиваемый отпуск, отпуска, предоставляемые работнику в соответствии со статьями 128 , 173 , 174, 176, 255, 256, 257, 262, 263 Трудового кодекса Российской Федерации, дни временной нетрудоспособности), доплата до минимального размера оплаты труда либо до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в автономном округе, производится пропорционально отработанному времени.

Регулирование размера заработной платы низкооплачиваемой категории работников осуществляется работодателем в пределах средств фонда оплаты труда, формируемого в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.

6. Работникам, принятым на неполную ставку (норму часов) по основному месту работы (на 0,25; 0,5; 0,75 ставки), производится доплата до минимального размера оплаты труда либо до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в автономном округе, пропорционально отработанному времени.

7. Заработная плата руководителя учреждения (должностной оклад (оклад), компенсационные, стимулирующие и иные выплаты) устанавливается распоряжением администрации города Югорска, в соответствии с настоящим Положением и указывается в трудовом договоре.

8. Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников учреждения не может превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, администрации города Югорска.

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников учреждения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) на численность работников учреждения, в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников учреждения, производится с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, администрации города Югорска.

9. Система оплаты труда работников учреждения, включая размеры окладов по должностям работников учреждения, размеры, порядок и условия компенсационных, стимулирующих и иных выплат устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальным нормативным актом учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами автономного округа, содержащими нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением.

10. Перечисленные в настоящем Положении выплаты работникам учреждений устанавливаются в пределах расходов, направляемых на фонд оплаты труда на очередной финансовый год по соответствующему учреждению.

11. Структура и предельные показатели для формирования штатного расписания учреждения согласовывается с администрацией города Югорска.

12. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности руководителей, специалистов, служащих, профессии рабочих учреждения.

13. Руководитель учреждения несет ответственность за нарушение предоставления государственных гарантий по оплате труда работников учреждений в соответствии с законодательством.

2. Основные условия оплаты труда

14. Заработная плата работников учреждений состоит из:

оклада (должностного оклада);

компенсационных выплат;

стимулирующих выплат;

иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

15. Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам должностей работников, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих",

от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих",

от 18.07.2008 N 341н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников телевидения (радиовещания)",

от 18.07.2008 N 342н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников печатных средств массовой информации",

от 08.09.2014 N 629н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по информационным ресурсам",

от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии",

от 06.02.2017 N 1-нп "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных департаменту общественных, внешних связей и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в соответствии с таблицами 1-7 настоящего Положения.

Таблица 1

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих и размеры окладов (должностных окладов)

N п/п	Профессиональная квалификационная группа (квалификационный уровень)	Наименование должностей служащих (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н)	Размер оклада (должностного оклада), руб.
1.	Общеотраслевые должности служащих второго уровня
1.1	2 квалификационный уровень	заведующий хозяйством	10421,0
2.	Общеотраслевые должности служащих третьего уровня
2.1	1 квалификационный уровень	документовед, экономист, программист, менеджер	12885,0
3.	Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня
3.1	1 квалификационный уровень	начальник отдела	18986,0

Таблица 2

Профессиональные квалификационные группы должностей работников телевидения (радиовещания) и размеры окладов (должностных окладов)

N п/п	Квалификационный уровень	Должности, отнесенные к квалификационным уровням (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.07.2008 N 341н)	Размер оклада (должностного оклада), руб.
1.	Должности работников телевидения (радиовещания) третьего уровня
1.1	1 квалификационный уровень	звукоинженер	12885,0
1.2	2 квалификационный уровень	корреспондент телевидения (радиовещания)	13529,0
1.3	3 квалификационный уровень	видеооператор, режиссер монтажа	14649,0

Таблица 3

Профессиональные квалификационные группы должностей работников печатных средств массовой информации и размеры окладов (должностных окладов)

N п/п	Квалификационный уровень	Должности, отнесенные к квалификационным уровням (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.07.2008 N 342н)	Размер оклада (должностного оклада), руб.
1. Должности работников печатных средств массовой информации второго уровня
1.1	1 квалификационный уровень	корректор, технический редактор	10164,0
2. Должности работников печатных средств массовой информации третьего уровня
2.1	1 квалификационный уровень	корреспондент, фотокорреспондент	12885,0
2.2	2 квалификационный уровень	редактор-дизайнер, редактор, старший фотокорреспондент	13529,0
2.3	3 квалификационный уровень	системный администратор	14649,0
3. Должности работников печатных средств массовой информации четвертого уровня
3.1	1 квалификационный уровень	редактор отдела	17939,0
3.2	2 квалификационный уровень	ответственный секретарь	18986,0
3.3	3 квалификационный уровень	директор-главный редактор	23733,0

Таблица 4

Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии и размеры окладов (должностных окладов)

N п/п	Должности, отнесенные к квалификационным уровням (утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2008 N 121н)	Размер оклада (должностного оклада), руб.
1.	звукорежиссер	12885,0

Таблица 5

Размеры окладов (должностных окладов) по должностям, отнесенным к квалификационным уровням в соответствии с профессиональными стандартами

N п/п	Должности, не отнесенные к квалификационным уровням	Размер оклада (должностного оклада), руб.
1.	контент-редактор	17265,0

Таблица 6

Размеры окладов (должностных окладов) по должностям руководителей, специалистов и служащих, не включенных в профессиональные квалификационные группы

N п/п	Должности, не отнесенные к квалификационным уровням	Размер оклада (должностного оклада), руб.
1.	главный бухгалтер	18986,0

Таблица 7

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих и размеры окладов (должностных окладов)

N п/п	Квалификационные уровни	Профессии рабочих, отнесенные к квалификационным уровням	Размер оклада (должностного оклада), руб.
1.	Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня
1.1	1 квалификационный уровень	Уборщик служебных помещений	8027,0

16. Очередной квалификационный уровень, должностная категория присваиваются работникам учреждения по результатам аттестации.

17. Оклады (должностные оклады) заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 10-30 процентов ниже окладов (должностных окладов) руководителей структурных подразделений в зависимости от условий, определенных коллективным договором, локальным нормативным актом учреждений.

18. В локальных актах, штатном расписании, а также при заключении трудовых договоров с работниками учреждения, наименования должностей руководителей, специалистов и служащих должны соответствовать наименованиям должностей руководителей, специалистов, служащих и рабочих, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и (или) соответствующими положениями профессиональных стандартов.

3. Порядок и условия осуществления компенсационных выплат

19. Работникам учреждения устанавливаются следующие компенсационные выплаты за работу:

- в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты к заработной плате, а также процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

20. Выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), осуществляется в соответствии со статьями 149-154 Трудового кодекса Российской Федерации.

21. Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливается в соответствии со статьями 148, 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансовое обеспечение которых осуществляется из бюджета города Югорска, утвержденным решением Думы города Югорска.

22. Компенсационные выплаты устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

23. Размеры компенсационных выплат не могут быть ниже размеров, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

24. Перечень и размеры компенсационных выплат устанавливаются в соответствии с таблицей 7 настоящего Положения.

Таблица 8

Перечень и размеры компенсационных выплат

N п/п	Наименование выплаты	Размер выплаты	Условия осуществления выплаты (фактор, обусловливающий получение выплаты)
1	2	3	4
1.	При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором	до 100% к окладу (должностному окладу) работника	Выплата осуществляется в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации и не учитывается для исчисления других компенсационных выплат, кроме районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
2.	При выполнении сверхурочной работы	в полуторном размере - за первые два часа работы, в двойном размере - за последующие часы; расчет производится от части оклада (должностного оклада), приходящейся на один час работы	Выплата осуществляется в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты труда может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
3.	Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни	не менее чем в двойном размере или в одинарном размере с предоставлением другого дня отдыха	Выплата осуществляется в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации
4.	Доплата за работу в ночное время	20% от оклада (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночное время с 22 часов до 6 часов	Выплата осуществляется в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07. 2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" и не учитывается для исчисления других компенсационных выплат, кроме районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
5.	Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда	Не менее 4% от должностного оклада (оклада)	По результатам специальной оценки условий труда рабочего места
6.	Районный коэффициент к заработной плате	1,7	Выплаты устанавливаются в соответствии со статьями 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансовое обеспечение которых осуществляется из бюджета города Югорска, утвержденным решением Думы города Югорска
7.	Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	до 50%

4. Порядок и условия осуществления стимулирующих выплат, критерии их установления

25. Работникам учреждений устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:

- выплата за интенсивность и высокие результаты работы;

- премиальная выплата по итогам работы (месяц, год);

- выплата за выслугу лет.

26. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы характеризуется степенью напряженности в процессе труда и устанавливается за:

- высокую результативность работы;

- участие в выполнении важных работ, мероприятий.

Конкретный размер выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается локальным нормативным актом учреждения.

Выплата устанавливается на срок не более года.

При установлении размера выплаты за интенсивность и высокие результаты работы следует учитывать:

- систематическое досрочное выполнение работы с проявлением инициативы, творчества, с применением в работе современных форм и методов организации труда;

- выполнение работником учреждения важных работ, не определенных трудовым договором.

27. Премиальная выплата по итогам работы за месяц устанавливается на основании показателей, учитывающих результаты труда работников, которые утверждаются локальным нормативным актом учреждения в соответствии с примерным перечнем показателей, устанавливаемых управлением внутренней политики и массовых коммуникаций администрации города Югорска и утвержденных администрацией города Югорска.

Премиальная выплата по итогам работы за месяц устанавливается с учетом личного вклада работника в осуществление основных задач и функций, определенных уставом учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Выплата премии по итогам работы за месяц работникам осуществляется на основании ведомости, утвержденной руководителем учреждения, с учетом предложений руководителей структурных подразделений учреждения.

В случае применения к работнику дисциплинарного взыскания премия по итогам работы за месяц, в котором он был привлечен к дисциплинарной ответственности, не выплачивается.

28. Премиальная выплата по итогам работы за год устанавливается работникам с учетом выполнения показателей эффективности деятельности учреждения, утвержденных администрацией города Югорска, и осуществляется в пределах обоснованной экономии фонда оплаты труда.

29. Премиальная выплата по итогам работы (месяц, год) снижается при наличии показателей, указанных в таблице 8 настоящего Положения.

Премиальная выплата по итогам работы (месяц, год) не выплачивается работникам, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания.

Таблица 9

N п/п	Показатели, за которые производится снижение размера стимулирующих выплат	Процент снижения за каждый случай упущения (в процентах от максимального размера)
1.	Некачественное, несвоевременное выполнение основных функций и должностных обязанностей, неквалифицированная подготовка и оформление документов	до 10 процентов
2.	Некачественное, несвоевременное выполнение планов (норм, нормативов) работы, установленных локальным нормативным актом учреждения, постановлений, распоряжений, решений и поручений	до 30 процентов
3.	Некачественное, несвоевременное рассмотрение заявлений, писем, жалоб граждан и организаций	до 10 процентов
4.	Нарушение сроков представления либо непредставление установленной отчетности, представление неверной информации	до 20 процентов
5.	Невыполнение поручения непосредственного руководителя	до 10 процентов
6.	Отсутствие контроля за работой подчиненных служб, работников	до 10 процентов
7.	Несоблюдение трудовой дисциплины	до 10 процентов

30. Выплата за выслугу лет осуществляется ежемесячно, на основании приказа руководителя учреждения.

В стаж работы, дающий право на установление выплаты за выслугу лет включаются:

- общее количество лет, отработанных в данном учреждении;

- для отраслевых должностей - время работы в организациях средств массовой информации;

- для общеотраслевых должностей - периоды работы (службы) в иных отраслях, опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности;

- время службы на должностях рядового и начальствующего состава в вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- военная служба в Вооруженных Силах Союза ССР и других военных формированиях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом была предусмотрена военная служба, в Объединенных вооруженных Силах государств - участников СНГ;

- время обучения работников в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации, если работник работал в организациях средств массовой информации до поступления на учебу;

- иные периоды работы (службы), опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности, на основании решения комиссии учреждения по установлению трудового стажа.

Указанные периоды суммируются независимо от срока перерыва в работе.

Основными документами для определения стажа работы, дающего право на получение выплаты за выслугу лет, являются трудовая книжка или сведения от трудовой деятельности, полученные в соответствии с требованиями статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность, а для граждан, уволенных с военной службы, - военный билет или другой документ, подтверждающий период военной службы.

В случаях, когда стаж работы (период военной службы) не подтверждается записями в военном билете, трудовой книжке, он может быть подтвержден другими документами - расчетными книжками и справками. Указанные справки выдаются на основании документов по учету личного состава и других документов, подтверждаю