Постановление Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области от 8 февраля 2023 г. N 171 "Об утверждении Единых требований к организации работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях Сокольского муниципального округа"

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Администрация постановляет:

1. Утвердить Единые требования к организации работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях Сокольского муниципального округа Вологодской области (прилагаются).

2. Управлению делами Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области (Л.В. Устинова) ознакомить руководителей подведомственных муниципальных учреждений Сокольского муниципального округа Вологодской области с настоящим постановлением.

3. Руководителям муниципальных учреждений Сокольского муниципального округа Вологодской области организовать работу по противодействию коррупции и принятие соответствующих правовых актов. Информацию о проделанной работе представить в управление делами Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области в срок до 01.03.2023.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Сокольского муниципального округа А.Н. Осовского.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Сокольского муниципального района от 27.02.2018 N 218 "Об утверждении Единых требований к организации работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях Сокольского муниципального района".

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023, подлежит размещению на официальном сайте Сокольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава округа

Ю.А. Васин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации округа
от 08.02.2023 N 171

Единые требования
к организации работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях Сокольского муниципального округа Вологодской области

1. Общие положения

1.1 Единые требования к организации работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее - Единые требования) разработаны во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в соответствии с утвержденными 08.11.2013 Министерством труда и социального развития Российской Федерации Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

1.2 Настоящие Единые требования разработаны в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в муниципальных учреждениях Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее - муниципальные учреждения).

1.3 Действие данных Единых требований распространяется на работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Сокольского муниципального округа Вологодской области.

1.4 Руководитель муниципального учреждения отвечает за организацию работы по противодействию коррупции в возглавляемом им учреждении.

1.5 Документы, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов в целях обеспечения обязательности выполнения их всеми работниками муниципального учреждения.

2. Основные принципы противодействия коррупции в муниципальных учреждениях

2.1 Принцип соответствия политики муниципального учреждения действующему законодательству и общепринятым нормам.

Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к муниципальным учреждениям.

2.2 Принцип личного примера руководителя учреждения.

Ключевая роль руководителя муниципального учреждения в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции, в том числе:

- принятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в организации, а также по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- уведомление в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2.3 Принцип вовлеченности работников.

Информированность работников учреждения о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

2.4 Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения муниципального учреждения, его руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности данного муниципального учреждения коррупционных рисков.

2.5 Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

Применение в муниципальных учреждениях таких антикоррупционных мероприятий, которые обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

2.6 Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников муниципального учреждения вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководителя муниципального учреждения за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.

2.7 Принцип открытости.

Информирование о принятых в муниципальном учреждении антикоррупционных стандартах и нормах.

2.8 Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

3. Основные меры и мероприятия по предупреждению и профилактике коррупции

3.1 Нормативное обеспечение деятельности муниципального учреждения в сфере противодействия коррупции, закрепление стандартов поведения:

- разработка и принятие локального акта по антикоррупционной политике;

- разработка и принятие плана противодействия коррупции;

- разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников муниципального учреждения;

- разработка и внедрение положения о конфликте интересов;

- разработка и принятие порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- разработка и принятие положения о порядке уведомления работодателя о конфликте интересов;

- разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства;

- введение антикоррупционных положений в трудовые договоры и должностные инструкции работников.

3.2 Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за противодействие коррупции;

- введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений;

- введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов;

- составление отчетов о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции;

- ежегодное представление руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности муниципального учреждения, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер;

- сотрудничество с правоохранительными органами.

3.3 Обучение и информирование работников:

- ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в муниципальном учреждении;

- проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции;

- организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.

3.4 Создание на официальном сайте Сокольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" вкладки соответствующего муниципального учреждения раздела по противодействию коррупции и наполнение данного раздела.

3.5 Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита муниципального учреждения требованиям антикоррупционной политики:

- осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур;

- осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета;

- осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми подарками, представительские расходы.

3.6 Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы:

- проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции;

- подготовка отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции.