Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 сентября 2016 г. N Ф08-7098/16 по делу N А63-7/2016

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено

г. Краснодар

27 сентября 2016 г.

Дело N А63-7/2016

Резолютивная часть определения объявлена 26 сентября 2016 года.

Определение изготовлено в полном объеме 27 сентября 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А, судей Посаженникова М.В. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Кущевой Ольги Сергеевны (ИНН 261907323954, ОГРНИП 314265102700208) и заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (ИНН 2636045466, ОГРН 1052600297606) и Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при рассмотрении кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Кущевой Ольги Сергеевны на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.03.2016 (судья Быкодорова Л.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 (судья Белов Д.А.) по делу N А63-7/2016, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Кущева Ольга Сергеевна (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю и Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе от 08.12.2015 N 1022 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде 30 тыс. рублей штрафа.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 11.03.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.06.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с доказанностью наличия в действиях предпринимателя состава вмененного ему административного правонарушения, отсутствием процессуальных нарушений и оснований для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить указанные судебные акты и передать дело на рассмотрение в ином составе судей. По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции не применил правила, установленные частью 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предполагающие возврат документов, поданных с нарушением срока, чем необоснованно предоставил административному органу возможность злоупотребить своими процессуальными правами, нарушив принципы равенства всех перед законом, состязательности и равноправия сторон и, как следствие, поставил административный орган в преимущественное положение, умалив права заявителя, что явилось препятствием в реализации прав предпринимателя, предоставленных ему законом в части исследования доказательств, возражения против ходатайств и доводов противоположной стороны. В нарушение положений статей 65, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административным органом в адрес заявителя не предоставлено вообще никаких документов (доказательств). Суд апелляционной инстанции проигнорировал вышеуказанные доводы и не дал последним никакой процессуальной оценки.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе надлежит прекратить по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, заявление предпринимателя рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласно части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Кассационная жалоба предпринимателя не содержит указания на нарушение судом норм процессуального права, названных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями 150, 184, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Кущевой Ольги Сергеевны на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.03.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 по делу N А63-7/2016.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

М.В. Посаженников Л.А. Черных