Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 сентября 2022 г. N 1392 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 сентября 2022 г. N 1392
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 19 апреля 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, Уставом городского округа Чапаевск, распоряжением администрации городского округа Чапаевск от 25 августа 2022 года N Д-7/558 "О разработке муниципальной программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы" администрация городского округа Чапаевск постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы" (далее - программа).

2. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Чапаевский рабочий".

3. Разместить полный текст постановления и объемные графические и табличные приложения к нему на официальном сайте администрации городского округа Чапаевск в сети "Интернет" (chapadm.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа Чапаевск по безопасности и взаимодействию с общественностью Шишкина В.Е.

Глава городского округа Чапаевск

А.В. Кузнецов

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Чапаевск
от 13.09.2022 N 1392

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 19 апреля 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 19 апреля 2023 г. N 521

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы

ГАРАНТ:

Нумерация строк таблицы приводится в соответствии с источником

1	Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы"
2	Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	Распоряжение администрации городского округа Чапаевск от 25 августа 2022 года N Д-7/558 "О разработке муниципальной программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы"
3	Координатор муниципальной программы	Администрация городского округа Чапаевск (комитет по вопросам общественной безопасности администрации городского округа Чапаевск)
4	Заказчик муниципальной программы	Администрация городского округа Чапаевск (комитет по вопросам общественной безопасности администрации городского округа Чапаевск)
5	Цели и задачи муниципальной программы	Цель программы: Создание и совершенствование системы по участию городского округа Чапаевск в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск. Задачи программы: 1. Организация воспитательной и профилактической работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям. 2. Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. 3. Информационно-пропагандистское сопровождение и методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма. 4. Укрепление антитеррористической защищенности объектов вероятных террористических устремлений на территории городского округа Чапаевск.
6	Сроки реализации муниципальной программы	Реализация Программы рассчитана на период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года. Программа реализуется в пять этапов: I этап - 2023 год; II этап - 2024 год; III этап - 2025 год IV этап - 2026 год; V этап - 2027 год
	Важнейшие индикаторы и показатели муниципальной Программы	- доля учащихся, вовлечённых в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма и терроризма от общего количества учащихся; - доля должностных лиц, в чьи обязанности входит профилактика терроризма, национального и религиозного экстремизма, прошедших повышение квалификации по данному вопросу; - количество распространенных среди иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего миграционного законодательства, законодательства о противодействии экстремизму и терроризму; - количество заседаний межведомственной рабочей группы по мониторингу миграционной ситуации на территории городского округа Чапаевск и выработке мер по бесконфликтному взаимодействию коренного населения и мигрантов; - количество видеороликов антитеррористической тематике, показанных на местном телеканале "Буревестник"; - количества публикаций в СМИ муниципального образования, направленных на формирование этнокультурной и религиозной компетентности граждан и пропаганду ценностей добрососедства и толерантности; - количество распространенных среди населения памяток о повышении бдительности и действиям в случае выявления террористической угрозы; - уровень антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск; - количество ежегодных обследований антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск.
7	Объем финансирования мероприятий муниципальной программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Общий объем средств городского бюджета на реализацию Программы на 2023-2027 годы составит 32028,8 тыс. руб., из них: По годам: - 2023 год - 8042,5 тыс. руб.; - 2024 год - 7199,2 тыс. руб.; - 2025 год - 5666,9 тыс. руб.; - 2026 год - 5573,3 тыс. руб.; - 2027 год - 5546,9 тыс. руб.
8	Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной Программы	Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических показателей: - укрепление состояния антитеррористической защищенности объектов городского округа Чапаевск; - информированность населения о действиях при возникновения террористической угрозы; - укрепление межнационального и межконфессионального согласия и недопущение конфликтов на межнациональной основе

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 марта 2023 г. N 312

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения

В соответствии со статьями 4, 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на органы местного самоуправления возложена обязанность по участию в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции. В целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке должны осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" также определено, что органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. При этом согласно части 4 статьи 3 названного закона противодействие терроризму - деятельность органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Статьей 5.2 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области противодействия терроризму относится:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Пунктом 7.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма отнесено к вопросам местного значения городского округа.

В городском округе Чапаевск расположены объекты повышенной опасности, в том числе предприятия, производящие и хранящие взрывчатые вещества и боеприпасы, объекты жизнеобеспечения, объекты, на которых проводятся культурно-зрелищные, спортивно-массовые мероприятия, рынки, торговые центры и крупные магазины, медицинские учреждения и учреждения образования.

Международные террористические и экстремистские организации активизируют свои действия по нанесению ущерба безопасности России, предпринимают попытки расширить свое влияние на территории Российской Федерации. Этому во многом способствует миграция народов Северного Кавказа и Центральной Азии, используемая для проникновения и легализации на территории России, области и, возможно, городского округа экстремистски настроенных лиц. Наличие общин и диаспор в городе создает предпосылки к возможному возникновению очагов социальной напряженности и осложнению межнациональных отношений на территории городского округа. Городской округ Чапаевск по своему составу многонационален, на его территории проживают русские, татары, чуваши, мордва, украинцы, белорусы, казахи, башкиры, марийцы, евреи, немцы и граждане других национальностей.

Поступающая из различных источников информация указывает на сохранение потенциальной угрозы совершения акций террористического, экстремистского и диверсионного характера.

Анализ складывающейся в области и городском округе обстановки, позволяет сделать вывод, что потенциальная угроза внешней и внутренней безопасности может исходить от:

- активизации деятельности зарубежных (международных) организаций по дестабилизации обстановки в Российской Федерации через возможности сети "Интернет";

- доступности сети "Интернет" на всей территории Самарской области;

- возможного участия выходцев из государств Центрально-Азиатского региона в оказании содействия террористической деятельности членам МТО "ИГ";

- сохраняющегося уровня миграционных процессов на территорию г. Чапаевска выходцев из государств Центрально-Азиатского региона (ЦАР);

- недостаточное финансирование мероприятий антитеррористической защищенности, предусмотренных постановлениями Правительства РФ;

- возможное совершение террористических актов на территории РФ, организованных СБУ Украины в связи с проведением Вооруженными силами РФ специальной военной операции на Украине.

Большая часть указанных факторов может быть устранена в случае выработки и реализации эффективной системы защитных мер, адекватных целям террористов, их устремленности на массированные акции против гражданского населения, усиления координации деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления городского округа Чапаевск по профилактике и предупреждению террористических действий.

Таким образом, проблема противодействия терроризму и экстремизму на территории городского округа Чапаевск может быть решена с помощью комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.

В результате реализации Программы на 2017-2022 годы достигнуты следующие результаты:

повышена эффективность принимаемых мер по антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск;

повышен уровень взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти;

усилена информационно-пропагандистская работа среди населения о проводимых мероприятиях в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

повышен уровень социальной и гражданской ответственности молодежи;

повышен уровень осознанности молодежью многонациональной основы нашего государства, его культурно-исторических ценностей.

Наиболее эффективной моделью реализации мероприятий по решению рассматриваемого вопроса местного значения является принятие муниципальной программы " "Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы", а ее реализация позволит, в определенной мере, снизить возможность проявлений терроризма и экстремизма, создаст систему технической защиты объектов образования, жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей, повысит уровень воспитательной и профилактической работы среди населения городского округа Чапаевск.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 марта 2023 г. N 312

См. предыдущую редакцию

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы: создание и совершенствование системы по участию городского округа Чапаевск в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск.

Мероприятия программы будут направлены на решение следующих задач:

1. Организация воспитательной и профилактической работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям.

2. Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, формированию основ толерантности и межэтнической культуры среди несовершеннолетних, детей-мигрантов и в молодежной среде.

3. Информационно-пропагандистское сопровождение и методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма.

4. Укрепление антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск.

Сроки реализации Программы с 2023 по 2027 годы.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 марта 2023 г. N 312

См. предыдущую редакцию

3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации муниципальной программы

Основными индикаторами и показателями, характеризующими ход и итоги реализации Программы, являются:

- доля учащихся, вовлечённых в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма и терроризма от общего количества учащихся;

- доля должностных лиц, в чьи обязанности входит профилактика терроризма, национального и религиозного экстремизма, прошедших повышение квалификации по данному вопросу;

- количество распространенных среди иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего миграционного законодательства, законодательства о противодействии экстремизму и терроризму;

- количество заседаний межведомственной рабочей группы по мониторингу миграционной ситуации на территории городского округа Чапаевск и выработке мер по бесконфликтному взаимодействию коренного населения и мигрантов;

- количество видеороликов антитеррористической тематике, показанных на местном телеканале "Буревестник";

- количества публикаций в СМИ муниципального образования, направленных на формирование этнокультурной и религиозной компетентности граждан и пропаганду ценностей добрососедства и толерантности;

- количество распространенных среди населения памяток о повышении бдительности и действиям в случае выявления террористической угрозы;

- уровень антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск;

- количество ежегодных обследований антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск.

Перечень индикаторов и показателей, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы "Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы" с плановыми значениями по годам ее реализации, приведен в Приложении N 1.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 марта 2023 г. N 312

См. предыдущую редакцию

4. Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей

Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы", включая сроки исполнения, исполнителей, источники финансирования, суммы расходов по годам реализации, (Приложении N 2), осуществляемых по следующим направлениям:

- организационные мероприятия;

- организация воспитательной и профилактической работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям;

- осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- информационно-пропагандистское сопровождение и методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма;

- укрепление антитеррористической защищенности объектов вероятных террористических устремлений на территории городского округа Чапаевск.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 марта 2023 г. N 312

См. предыдущую редакцию

5. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации муниципальной программы, планируемую общую оценку ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:

- повышению уровня взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти;

- усилению информационно-пропагандистской работы среди населения о проводимых мероприятиях в сфере профилактики терроризма и экстремизма

- оснащению мест массового пребывания людей системой видеонаблюдения, что положительно скажется на профилактике проявлений терроризма и экстремизма;

- информированности населения о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей;

- приведению антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск, в соответствие с требованиями соответствующих постановлений Правительства РФ;

- укреплению, межнационального и межконфессионального согласия и недопущение конфликтов, воспитанию культуры толерантности.

Одним из критериев эффективности реализации Программы является достижение социально значимых показателей конечного результата.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются все целевые показатели (индикаторы), приведенные в паспорте настоящей Программы. Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3 к Программе.

Социально-экономическую эффективность Программы предполагается оценивать с использованием качественных и количественных показателей (индикаторов). Достижение запланированных показателей будет свидетельствовать об успешном решении поставленных Программой задач и эффективности проводимых программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 19 апреля 2023 г. N 521

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Реализация комплекса программных мероприятий в области участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма, сокращения преступности и обеспечения охраны общественного порядка предполагает надлежащее финансовое обеспечение.

Финансовые затраты на реализацию Программы на 2023-2027 годы составят 32028,8 тыс. руб., из них:

По годам:

- 2023 год - 8042,5 тыс. руб.;

- 2024 год - 7199,2 тыс. руб.;

- 2025 год - 5666,9 тыс. руб.;

- 2026 год - 5573,3 тыс. руб.;

- 2027 год - 5546,9 тыс. руб.

Источник финансирования: местный бюджет.

Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти городского округа Чапаевск, которые не учитываются в общем объеме средств городского бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 марта 2023 г. N 312

См. предыдущую редакцию

7. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет комитет по вопросам общественной безопасности администрации городского округа Чапаевск, который с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет у исполнителей целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

Отчеты о выполнении мероприятий, указанные в приложении N 2 Программы представляются исполнителями в комитет по вопросам общественной безопасности администрации городского округа Чапаевск ежегодно не позднее 15-го декабря и 15 июня текущего года.

Для проведения анализа хода реализации Программы координатор Программы ежегодно на заседании антитеррористической комиссии городского округа Чапаевск информирует о ходе реализации Программы и оценке эффективности реализации Программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма,
а также минимизация и (или)
ликвидация последствий его
проявлений на территории
городского округа Чапаевск
на 2023-2027 годы"

Индикаторы
и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Муниципальной программы "Профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа Чапаевск на 2023-2027 годы"

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение индикатора (показателя) по годам
			2021 год (базовый показатель)	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача N 1. Организация воспитательной и профилактической работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям
1.1	Доля учащихся, вовлечённых в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма и терроризма от общего количества учащихся	%	100	100	100	100	100	100
1.2	Доля должностных лиц, в чьи обязанности входит профилактика терроризма, национального и религиозного экстремизма, прошедших повышение квалификации по данному вопросу	%	80	90	100	100	100	100
Задача N 2. Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
2.1	Количество распространенных среди иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего миграционного законодательства, законодательства о противодействии экстремизму и терроризму	единиц	800	800	800	800	800	800
2.2	Количество заседаний межведомственной рабочей группы по мониторингу миграционной ситуации на территории городского округа Чапаевск и выработке мер по бесконфликтному взаимодействию коренного населения и мигрантов	единиц	4	4	4	4	4	4
Задача N 3. Информационно-пропагандистское сопровождение и методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
3.1	Количество видеороликов антитеррористической тематике, показанных на местном телеканале "Буревестник"	шт	41	41	41	41	41	41
3.2	Количество публикаций в СМИ муниципального образования, направленных на формирование этнокультурной и религиозной компетентности граждан и пропаганду ценностей добрососедства и толерантности	шт	40	40	40	40	40	40
3.3	Количество распространенных среди населения памяток о повышении бдительности и действиям в случае выявления террористической угрозы	шт	500	500	500	500	500	500
Задача N 4. Укрепление антитеррористической защищенности объектов вероятных террористических устремлений на территории городского округа Чапаевск
4.1	Уровень антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск	%	60	70	80	90	100	100
4.2	Количество ежегодных обследований антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа Чапаевск	%	100	100	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 19 апреля 2023 г. N 521

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма,
а также минимизация и (или)
ликвидация последствий его
проявлений на территории
городского округа Чапаевск
на 2023-2027 годы"

Перечень
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 19 апреля 2023 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения годы	Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей						Исполнитель
			всего	2023	2024	2025	2026	2027
1. Организационные мероприятия
1.1.	Проведение заседаний антитеррористической комиссии городского округа Чапаевск (при необходимости - совместных с муниципальной оперативной группы городского округа Чапаевск)	По мере необходимости, но реже ежеквартально							Антитеррористическая комиссия (далее АТК)
1.2.	Организация работы: - межведомственной рабочей группы по организации работы с категориями лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма, на территории городского округа Чапаевск; - межведомственной рабочей группы по мониторингу миграционной ситуации на территории городского округа Чапаевск; - межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории городского округа Чапаевск	По мере необходимости							АТК
1.3.	Проведение рабочих совещаний с участием представителей правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, по вопросам недопущения межнациональных конфликтов на территории городского округа Чапаевск	По мере необходимости							Заместитель Главы городского округа Чапаевск по безопасности и взаимодействию с общественностью
1.4.	Размещение на официальном сайте информации о проводимой администрацией городского округа Чапаевск работе по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа	По мере необходимости							Комитет по вопросам общественной безопасности администрации городского округа Чапаевск (далее КОБ) Отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Чапаевск"
1.5.	Размещение информации о проводимой работе по профилактике терроризма и экстремизма на официальном сайте МКУ "Департамент физической культуры и спорта администрации городского округа Чапаевск" и МКУ "Департамент культуры и молодежного развития администрации городского округа Чапаевск"	По мере необходимости							МБУ "Департамент физической культуры и спорта администрации городского округа Чапаевск" (далее ДФКС) МКУ "Департамент культуры и молодежного развития администрации городского округа Чапаевск" (далее ДКМР)
1.6.	Корректировка Перечня потенциальных объектов террористических посягательств городского округа Чапаевск в соответствии с рекомендациями антитеррористической комиссии и оперативного штаба Самарской области от 22.04.2015	ежегодно							КОБ
1.7.	Заслушивание на заседаниях антитеррористической комиссии городского округа Чапаевск руководителей организаций и учреждений с отчетами о состоянии антитеррористической защищенности объектов и деятельности по профилактике терроризма	По мере необходимости							КОБ
1.8.	Анализ состояния (в том числе в рамках подготовки и организации заседания комиссии, а также заслушивании членов АТК), выработка предложений по повышению эффективности и совершенствованию:								КОБ
	- организации планирования деятельности АТК;	1 раз в год
	- контроля за реализацией решений АТК Самарской области и АТК городского округа Чапаевск.	ежеквартально
1.9.	Повышение квалификации муниципальных служащих, в чьи обязанности входит профилактика терроризма, национального и религиозного экстремизма	2023-2027	28,8	14,4			14,4		Администрация городского округа Чапаевск
			28,8	14,4			14,4		ДФКС
			19,2	9,6			9,6		МКУ "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Чапаевск"
			19,2	9,6			9,6		ДКМР
			9,6	4,8			4,8		КУМИ
1.10	Организация обучения служащих (должностных лиц) организаций, подведомственных, либо находящихся в собственности органов местного самоуправления, в чьи обязанности входит профилактика терроризма, разработка, хранение и актуализация паспорта безопасности								КОБ
	Итого по 1 разделу		105,6	52,8	0	0	52,8
2. Организация воспитательной и профилактической работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям
2.1.	Проведение открытых уроков и тематические классные часы в рамках мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом	ежегодно сентябрь							КОБ, Юго-западное управление министерства образования и науки Самарской области (далее ЮЗУМОИН) (по согласованию)
2.2,	Ограничение доступа в информационной сети "Интернет" к сайтам и материалам экстремистской направленности, с пропагандой насилия и жестокости, а также разъяснение на родительских собраниях вопросов организации родительского контроля за интернетом	постоянно							КОБ, ЮЗУМОИН (по согласованию)
2.3.	Организация разъяснительной работы в оздоровительных лагерях по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде	ежегодно июнь июль август							МКУ "Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства", ЮЗУМОИН (по согласованию)
2.4.	Проведение лекций, бесед, встреч, круглых столов и т.д. по вопросам культуры межнациональных отношений, укрепления дружбы народов и т.п.	ежегодно							Отдел общественных коммуникаций администрации городского округа Чапаевск, ДКМР, ЮЗУМОИН (по согласованию), ДФКС
2.5	Организовать мониторинг литературы в библиотеках городского округа Чапаевск и библиотеках образовательных учреждений на наличие в фондах библиотеки материалов, отнесенных судом к материалам экстремистской направленности, внесенных в Федеральный список экстремистских материалов.	Ежегодно							ДКМР ЮЗУМОИН (по согласованию)
2.6.	Организовать проведение приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября), Международному дню мира (21 сентября), Дню народного единства (4 ноября) молодёжные акции, посвященные молодежному противодействию угрозам политической стабильности (войнам, терроризму, экстремизму) современного мира	ежегодно							ДКМР, ДФКС ЮЗУМОИН (по согласованию)
2.7.	Проведение с молодежью (в т.ч. в образовательных учреждениях) бесед (занятий) по профилактике заведомо ложных сообщений об акте терроризма.	Ежегодно							КОБ, ЮЗУМОИН (по согласованию) Отдел МВД России по г. Чапаевску (далее ОМВД) (по согласованию) Чапаевский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области (далее Чапаевский филиал УФСИН) (по согласованию)
2.8	Проведение мероприятий, посвященных памяти жертв терроризма (21 августа)	ежегодно	93	18,6	18,6	18,6	18,6	18,6	ДФКС, МБУ "Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск" (далее МБУ "ФСЦ")
									ДКМР, ЮЗУМОИН (по согласованию)
2.9	Проведение конкурса творческих работ учащихся "Скажи терроризму - нет"	январь - май ежегодно							ДКМР, ЮЗУМОИН (по согласованию)
2.10	Организация индивидуальной работы с молодежью (в т.ч. обучающимися), наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма, по вопросам предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности	ежегодно							Отдел общественных коммуникаций администрации городского округа Чапаевск, КОБ, ЮЗУМОИН (по согласованию) Чапаевский филиал УФСИН (по согласованию)
2.11	Мониторинг обстановки в школьных коллективах (в молодежной среде) с целью выявления и устранения причин возникновения экстремистских проявлений, вызванных обострением социальной напряженности в молодежной среде, вовлечением молодых людей в криминальные сферы бизнеса, изменением ценностных ориентаций у молодежи, обострения психологического фактора (конфликтных ситуаций с одноклассниками и педагогами)	постоянно							ДКМР, ЮЗУМОИН (по согласованию)
	Итого по 2 разделу		93	18,6	18,6	18,6	18,6	18,6
3. Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
3.1	Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект, экстремистских организаций, неформальных групп по национальному и религиозному признакам, по предупреждению конфликтных ситуаций на религиозной и национальной почве	постоянно							Отдел общественных коммуникаций администрации городского округа Чапаевск, КОБ, ЮЗУМОИН (по согласованию)
3.2.	Организация работы по выявлению фактов проживания на территории городского округа Чапаевск иностранных граждан, в нарушение действующего законодательства	ежегодно							КОБ ОМВД (по согласованию)
3.3.	Распространение среди иностранных граждан, проходящих регистрацию в отделении по вопросам миграции отдела МВД России по г. Чапаевску, памяток о правилах нахождения на территории РФ и ответственности за их нарушение.	2023-2027							ОМВД (по согласованию)
	Приобретение (изготовление) памяток о правилах нахождения на территории РФ и ответственности за их нарушение	2023-2027	21,5	4,3	4,3	4,3	4,3	4,3	Администрация городского округа Чапаевск
3.4	Проведение встреч с лидерами и представителями национальных диаспор и этнических групп с целью укрепления межнационального согласия, выявления возможно имеющихся проблем по данному направлению и выработке мер по их устранению.	Ежегодно							Отдел общественных коммуникаций администрации городского округа Чапаевск
3.5.	Проведение праздничных и иных мероприятий, направленных на формирование положительного отношения населения к культуре и традициям проживающих в городском округе Чапаевск народов, сопровождаемых социальной рекламой и освещением в средствах массовой информации	ежегодно							ДКМР
	Итого по 3 разделу		21,5	4,3	4,3	4,3	4,3	4,3
4. Информационно-пропагандистское сопровождение и методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
4.1.	В целях формирования позитивного общественного мнения о конструктивном взаимодействии государственных и общественных структур по противодействию экстремизму, на постоянной основе организовать освещение на официальном сайте администрации городского округа Чапаевск хода и результатов исполнения Программы	ежегодно							КОБ
4.2.	Изготовление (приобретение) буклетов, памяток, информационных материалов по антитеррористической тематике для жителей городского округа Чапаевск	2023-2027	79,2	26,4		26,4		26,4	ДФКС, МБУ "ФСЦ"
			65	13	13	13	13	13	Администрация городского округа Чапаевск
4.3.	Приобретение социальных плакатов антитеррористического содержания для использования их в период проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий	2023-2027							ДФКС, МБУ ФСЦ
4.4.	Информирование жителей городского округа Чапаевск о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	В период подготовки к проведению государственных праздников							КОБ
4.5.	Организация демонстрации видеороликов антитеррористической направленности на телеканале "Буревестник"	ежемесячно							Администрация городского округа Чапаевск
4.6.	Организовать систематические публикации в СМИ материалов, пропагандирующих духовно-нравственные ценности, идеи российского патриотизма, государственной символики Российской Федерации, межнационального и межрелигиозного взаимоуважения и взаимопомощи.	Ежеквартально							ДКМР Отдел общественных коммуникаций администрации городского округа Чапаевск
4.7.	Проведение обследований территорий жилого массива, объектов образования, культуры, спорта, торговых центров, рынков, административных зданий на предмет выявления надписей экстремистского характера. При выявлении надписей принимать меры по их ликвидации	ежемесячно							МБУ "Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства" (далее МБУ "УОиСОСиЖКХ"), ДКМР, ДФКС, ЮЗУМОИН (по согласованию) МБУ "УОиСОСиЖКХ"
4.8.	Размещение в библиотеках выставок, уголков, тематических полок. Изготовление информационно - пропагандистских материалов профилактического характера	1 раз в полугодие							МБУК "Централизованная библиотечная система" г.о. Чапаевск
4.9.	Организовать в целях информационного противодействия экстремизму и терроризму трансляцию видеофильмов, снятых по заказу Национального антитеррористического комитета, в подразделениях ГБУЗ СО "Чапаевская центральная городская больница", МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Чапаевск"	2023-2027							КОБ
4.10	Размещение видеороликов антитеррористической тематики на официальном сайте городского округа Чапаевск	постоянно							КОБ, Отдел информационных технологий МКУ "Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Чапаевск"
	Итого по 4 разделу		144,2	39,4	13	39,4	13	39,4
5. Укрепление антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств на территории городского округа Чапаевск
5.1.	Выявление через предприятия жилищно-коммунального хозяйства лиц, сдающих жилые помещения для проживания граждан без регистрации. Информирование по выявленным фактам отдела МВД России по г. Чапаевску	постоянно							МБУ "УОиСОСиЖКХ"
5.2.	Организация регулярного обследования антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а также на потенциальных объектов террористических посягательств.	Ежегодно							Антитеррористическая комиссия
5.3.	Обеспечить контроль за парковкой всех видов транспортных средств около учебных, спортивных, культурных и медицинских учреждений	постоянно							ЮЗУМОИН (по согласованию), ДФКС, ДКМР, ГБУЗ СО "Чапаевская центральная городская больница" (по согласованию)
5.4.	Организация проведения тренировок по действиям в случае возникновения террористической угрозы: - на объектах с массовым пребыванием людей; - на объектах спорта - на объектах культуры - на объектах образования	ежегодно							КОБ ДФКС ДКМР ЮЗУМОИН (по согласованию)
5.5.	Организовать работу по актуализации (при наличии оснований) паспортов безопасности мест массового пребывания людей, объектов спорта и объектов культуры, объектов образования	ежегодно							КОБ, ДКМР, ДФКС, ЮЗУМОИН (по согласованию)
5.6.	Проведение мероприятий по исключению свободного доступа посторонних лиц на чердаки и подвалы многоквартирных жилых домов	постоянно							МБУ "УОиСОСиЖКХ"
5.7.	Приведение антитеррористической защищенности объектов образования в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006:	2023-2027							МБУ "УОиСОСиЖКХ"
	- оснащение объектов системой охранной сигнализации (всего):	2023-2027	635,4	635,4					МБУ "УОиСОСиЖКХ"
	- ГБОУ СОШ N 1 г.о. Чапаевск;		105,9	105,9
	- ГБОУ СОШ N 3 г.о. Чапаевск;		105,9	105,9
	- ГБОУ СОШ N 4 г.о. Чапаевск;		105,9	105,9
	- ГБОУ СОШ N 10 г.о. Чапаевск;		105,9	105,9
	- ГБОУ СОШ N 13 г.о. Чапаевск;		105,9	105,9
	- ГБОУ СОШ N 22 г.о. Чапаевск		105,9	105,9
	оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) (всего):	2023-2027	634,6	634,6					МБУ "УОиСОСиЖКХ"
	- ГБОУ СОШ N 1 г.о. Чапаевск;		105,8	105,8
	- ГБОУ СОШ N 3 г.о. Чапаевск;		211,5	211,5
	- ГБОУ СОШ N 4 г.о. Чапаевск;		105,8	105,8
	- ГБОУ СОШ N 10 г.о. Чапаевск		211,5	211,5
	обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (всего):	2023-2027	23288	4657,6	4657,6	4657,6	4657,6	4657,6	МБУ "УОиСОСиЖКХ"
	- ГБОУ СОШ N 1 г.о. Чапаевск;		2911	582,2	582,2	582,2	582,2	582,2
	- ГБОУ СОШ N 3 г.о. Чапаевск;		5822	1164,4	1164,4	1164,4	1164,4	1164,4
	- ГБОУ СОШ N 4 г.о. Чапаевск;		2911	582,2	582,2	582,2	582,2	582,2
	- ГБОУ СОШ N 10 г.о. Чапаевск;		5822	1164,4	1164,4	1164,4	1164,4	1164,4
	- ГБОУ СОШ N 13 г.о. Чапаевск;		2911	582,2	582,2	582,2	582,2	582,2
	- ГБОУ СОШ N 22 г.о. Чапаевск		2911	582,2	582,2	582,2	582,2	582,2
	Стоимость охранных услуг ОВО - по г. Чапаевску - филиалу ФГКУ "Управление вневедомственной охраны Войск национальной гвардии по Самарской области" по сигналу "тревога" с использованием кнопок тревожной сигнализации.	2023-2027	2995	599	599	599	599	599	МБУ "УОиСОСиЖКХ"
	Обслуживание кнопок тревожной сигнализации в образовательных учреждений		1140	228	228	228	228	228
5.8	Приведение антитеррористической защищенности объектов культуры в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)":	2023-2027							ДКМР
	- оборудование объектов системами экстренного оповещения работников и посетителей (всего):	2023-2027	1030	1030					ДКМР, МБУ "Ресурсный центр развития культуры, туризма и молодежной политики" городского округа Чапаевск (далее МБУ "РЦР") МБУК "Централизованная библиотечная система" городского округа Чапаевск (далее МБУК "ЦБС")
	МБУ "Ресурсный центр развития культуры, туризма и молодежной политики" городского округа Чапаевск:
	- ул. Ленина, 78;		250	250
	- ул. Ленина, 58.		250	250
	МБУК "Централизованная библиотечная система" городского округа Чапаевск:
	- библиотека "Калинушка" (ул. Калинина, 36)		150	150
	- библиотека "Эврика" (ул. Щорса, 98)		190	190
	- библиотека семейного чтения (ул. Таганрогская, 26)		190	190
	Приобретение наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (всего):	2023-2027	2,5		2,5				ДКМР МБУК "ЦБС"
	- библиотека семейного чтения (ул. Таганрогская, 26).		2,5		2,5
	Устройство ограждения территории МБУ ДО "Детская школа искусств N 1"	1676,2		1676,2					МКУ "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск"
5.9	Приобретение и установка на спортивных объектах оборудования (локализатор взрыва) в соответствие с приказом МВД РФ приказ от 17 ноября 2015 года N 1092 "Об утверждении требований к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности".	2023-2027	120			120			ДФКС, МБУ "Спортивные сооружения и спортивные клубы городского округа Чапаевск"
5.10	Установка тревожной сигнализации в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006:	2023-2027							МКУ "Управление городского хозяйства"
	Здание ГБОУ СОШ N 9 (ул. Орджоникидзе, 10)		35,7	35,7
	Здание ГБОУ СОШ N 9 (ул. Чкалова, 2)		35,7	35,7
	Здание структурного подразделения ГБОУ СОШ N 4 (детский сад N 1, ул. Рабочая, 8)		35,7	35,7
	Здание структурного подразделения ГБОУ СОШ N 13 (детский сад N 33, ул. Черняховского, 8)		35,7	35,7
	Итого по 5 разделу		31664,5	7927,4	7163,3	5604,6	5484,6	5484,6
	Итого по программе		32028,8	8042,5	7199,2	5666,9	5573,3	5546,9

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 13 марта 2023 г. N 312

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма,
а также минимизация и (или)
ликвидация последствий его
проявлений на территории
городского округа Чапаевск
на 2023-2027 годы"

Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы с учетом ее особенностей

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2023 г.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации программы комитетом по вопросам общественной безопасности администрации городского округа Чапаевск и направляется на рассмотрение коллегии администрации городского округа Чапаевск в срок до 01 февраля текущего года.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится с использованием следующих показателей:

уровень исполнения запланированного объема финансирования ();

уровень достижения показателя результативности ();

эффективность расходования бюджетных средств ();

эффективность реализации муниципальной программы в отчетном периоде ();

эффективность муниципальной программы за весь период реализации (),

Для расчета уровня достижения показателя результативности () используются следующие виды показателей результативности:

прямые (положительной динамикой является увеличение значения показателя);

обратные (положительной динамикой является снижение значения показателя).

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится для каждого мероприятия (комплекса мероприятий), в отношении которых определен объем финансирования и соответствующий показатель(и) результативности.

Расчет показателя по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) i осуществляется по формуле:

, где

- уровень достижения показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i;

- уровень исполнения запланированного объема финансирования на выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i.

Расчет показателя по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) i производится по формуле:

а) для прямого показателя результативности:

б) для обратного показателя результативности:

, где

- фактическое значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i;

- плановое (уточненное) значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i.

Если мероприятие (комплекс мероприятий) характеризуется несколькими показателями результативности, в расчете используется средняя арифметическая уровня достижения всех соответствующих показателей.

Расчет показателя по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий) i осуществляется по формуле:

, где

- фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i;

- плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i.

Для комплекса мероприятий, выполнение которых характеризуется одним показателем результативности и определены объемы финансирования для каждого мероприятия из указанного комплекса, расчет показателя осуществляется на основе сопоставления совокупного объема финансирования по указанному комплексу мероприятий (отношение исполнения запланированного объема финансирования к уточненному объему финансирования).

Расчет эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде () осуществляется посредством расчета средней арифметической от всех частных значений показателя для каждого мероприятия (комплекса мероприятий) i.

Расчет эффективности реализации муниципальной программы за весь период реализации () осуществляется посредством расчета средней арифметической от значений показателя для каждого года реализации программы.

Значение показателя , либо от 90% до 110% - реализация муниципальной программы соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов (запланированная эффективность реализации муниципальной программы);

значение показателя , либо более 110% - эффективность реализации муниципальной программы более высокая по сравнению с запланированной;

значение показателя , либо от 50% до 90% - эффективность реализации муниципальной программы более низкая по сравнению с запланированной;

значение показателя , либо менее 50% - муниципальная программа реализуется неэффективно.