Приложение. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромского муниципального района Костромской области

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Костромского
муниципального района
Костромской области
от 15 февраля 2023 г. N 312

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромского муниципального района Костромской области

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, механизм и условия предоставления и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромского муниципального района Костромской области (далее - резервный фонд), регламентирует осуществление контроля за использованием указанных средств.

2. Резервный фонд создается в расходной части бюджета района.

3. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете района на соответствующий финансовый год и на плановый период.

II. Направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда

4. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, которые не могли быть предусмотрены заранее при утверждении бюджета района на текущий финансовый год и не могут быть отложены до утверждения бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, в том числе на проведение работ связанных с предупреждением стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

III. Цели и условия использования бюджетных ассигнований резервного фонда

5. Средства из резервного фонда выделяются для покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий:

1) реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и их последствий, в том числе на:

- проведение аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации в соответствии с перечнем согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ в соответствии с перечнем согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- осуществление единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, зарегистрированным на территории Костромского муниципального района Костромской области, при утрате или уничтожении имущества первой необходимости в результате пожара жилых помещений, расположенных на территории Костромского муниципального района на условиях и в размере согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 1 месяца) пунктов временного размещения и питания для эвакуированных граждан (из расчета за временное размещение - до 913 рублей на человека в сутки, за питание - до 415 рублей на человека в сутки).

2) реализацию мероприятий по предотвращению распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных в соответствии с перечнем согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

3) непредвиденные расходы, носящие нерегулярный и неотложный характер, финансирование которых не могло быть предусмотрено при формировании бюджета района на соответствующий финансовый год и на плановый период.

IV. Порядок принятия решения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда

6. Бюджетные ассигнования резервного фонда предоставляются в пределах размера резервного фонда, установленного решением о бюджете района на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. Бюджетные ассигнования резервного фонда выделяются администрации Костромского муниципального района Костромской области, отраслевым (функциональным) органам администрации Костромского муниципального района Костромской области, а также подведомственным им учреждениям (далее - Получатели).

8. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение администрации района, в котором указываются размер, форма выделения средств, главный распорядитель, получатель, цель и источник выделяемых средств.

9. Основанием для подготовки распоряжения администрации района о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансирование мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, является поручение главы района, протокол комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромского муниципального района Костромской области по обращению органов местного самоуправления района, юридических и физических лиц, направленному не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации и не позднее 6 месяцев по иным основаниям, для обращений, с просьбой об оказании финансовой помощи с приложением документов, обосновывающих размер испрашиваемых средств (далее - обосновывающие документы).

10. В обращении о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда для финансирования мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, указываются:

1) количество погибших и (или) пострадавших людей;

2) размер причиненного материального ущерба;

3) сведения о выделенных и израсходованных средствах страховых фондов и иных источников.

11. К обращению о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда для финансирования мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований:

1) справка территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о факте и границах стихийного гидрометеорологического явления, а также карты (схемы) пострадавшего района с нанесением зон опасного природного явления (при чрезвычайных ситуациях природного характера);

2) справка органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Костромской области, о факте и причинах чрезвычайной ситуации и ее характеристике;

3) протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромского муниципального района Костромской области;

4) по мероприятиям, предусмотренным абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка, - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

5) по мероприятиям, предусмотренным абзацем третьим подпункта 1 пункта 6 настоящего Порядка, - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацем третьим подпункта 1 пункта 6" имеется в виду "абзацем третьим подпункта 1 пункта 5"

6) по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, - заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения мероприятий по предотвращению распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

7) по мероприятиям, предусмотренным абзацем четвертым подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка, - заявления граждан о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению к Порядку осуществления гражданам единовременных денежных выплат при утрате или уничтожении имущества первой необходимости;

8) по мероприятиям, предусмотренным абзацем пятым подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка, - список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуированных граждан, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку, сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуированных граждан, и необходимых бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

К обращению о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда могут прилагаться иные документы, подтверждающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований, а также кино-, видеосъемки, фотодокументы, подтверждающие причиненный ущерб.

При выделении бюджетных ассигнований для финансирования аварийно-восстановительных работ указывается их пообъектное распределение.

12. К обращению о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда для финансирования мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, прилагаются документы, подтверждающие необходимость и неотложность осуществления непредвиденных расходов и расчет размера потребности в бюджетных ассигнованиях резервного фонда.

13. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромского муниципального района Костромской области рассматривает возможность выделения средств из резервного фонда и вносит предложения главе Костромского муниципального района в месячный срок со дня соответствующего обращения.

14. По результатам рассмотрения обосновывающих документов секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромского муниципального района Костромской области готовит проект распоряжения администрации Костромского муниципального района о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.

15. Проект распоряжения администрации Костромского муниципального района Костромской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда проходит процедуру согласования в порядке, установленном Регламентом администрации Костромского муниципального района Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромского муниципального района Костромской области от 25 января 2018 года N 90 "Об утверждении Регламента администрации Костромского муниципального района Костромской области".

16. Если обратившийся с просьбой об оказании помощи в течение одного месяца с даты соответствующего поручения главы Костромского муниципального района не представил обосновывающие документы, то вопрос о выделении средств не рассматривается.

17. Предоставление бюджетных ассигнований из резервного фонда осуществляется в соответствии с распоряжением администрации Костромского муниципального района Костромской области.

18. Бюджетные ассигнования из резервного фонда, предоставленные в соответствии с распоряжением администрации Костромского муниципального района Костромской области, подлежат использованию в течение финансового года, для исполнения расходных обязательств в котором они были предназначены.

В случае если бюджетные ассигнования, выделенные из резервного фонда, использованы не в полном объеме, секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромского муниципального района Костромской области, готовит изменения в распоряжение администрации Костромского муниципального района Костромской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда, предусматривающие уменьшение суммы выделяемых средств.

19. Бюджетные ассигнования из резервного фонда, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет района, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Возмещение расходов бюджета района, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, произошедших по вине юридических или физических лиц, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

21. Средства из резервного фонда выделяются на финансирование мероприятия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций только местного уровня.

22. Распоряжение администрации Костромского муниципального района о выделении средств из резервного фонда является основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района.

V. Контроль за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда

23. Средства резервного фонда используются строго по целевому назначению, определенному соответствующим распоряжением администрации района и не могут быть направлены на иные цели.

24. О фактах нецелевого использования средств резервного фонда докладывается главе района для принятия мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за расходованием средств резервного фонда осуществляет главный распорядитель.

26. Средства резервного фонда подлежат возврату в бюджет района в случаях установления их нецелевого использования либо частичного их использования в пределах фактической потребности (экономия).

27. Введение механизма сокращения бюджетных ассигнований по расходам бюджета района распространяется и на размер резервного фонда.

28. В целях учета бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда, соответствующие учреждения и организации, органы местного самоуправления района, распорядители и получатели средств бюджета района, получившие средства резервного фонда, в месячный срок после их получения составляют подробный отчет об использовании полученных средств, подтверждающих целевое использование выделенных средств (договоры, акты выполненных работ, счета, счета-фактуры, товарные чеки, платежные поручения и др.).

Получатели, в распоряжение которых выделены средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование этих средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29. МКУ Костромского муниципального района "ЕДДС" ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, составляет сводный отчет и представляет сведения в финансовое управление администрации района по форме согласно приложению N 10 к данному Порядку.

30. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета района.

31. Секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромского муниципального района Костромской области обеспечивает предоставление информации о единовременной денежной выплате посредством использования единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО), в порядке и объеме, установленными Правительством Российской Федерации и в соответствии с форматами, установленными операторам ЕГИССО.

32. При отсутствии или недостаточности средств резервного фонда глава Костромского муниципального района вправе обратиться в установленном порядке в высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации с просьбой о выделении дополнительных средств из резервного фонда администрации Костромской области.