• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 августа 2013 г. N Ф08-3695/13 по делу N А53-31247/2012

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

"Поскольку заводу выдана лицензия серии РСТ 01147 ТЭ, подтверждающая его исключительное право пользования недрами для промышленной разработки Дарагановского месторождения кирпичных глин, на него не может быть возложена (в том числе и судом) обязанность предоставить предпринимателю разрешение использовать недра под частью принадлежащего последнему земельного участка.

Кроме того, предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов (статья 13.1 Закона о недрах). Собственники земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 19 Закона о недрах). Действующий на территории Ростовской области Порядок предоставления недр в пользование предусматривает, что решение о предоставлении права пользования участками недр без проведения аукционов принимается для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено; для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (пункт 2.3 Порядка).

Таким образом, при наличии выданной заводу (действующей) лицензии (отсутствии оснований для применения к спорным отношениям статьи 19 Закона о недрах), предприниматель не вправе претендовать на получение аналогичной лицензии для промышленной разработки Дарагановского месторождения кирпичных глин. Установленные по делу судами обстоятельства не свидетельствуют о недобросовестном поведении ответчика. Действия завода (пользователя недр) по вопросу о выдаче предпринимателю (либо обществу) разрешения на разработку полезных ископаемых, основаны на положениях Закона о недрах, не создают положение, при котором истцы лишаются принадлежащих им прав, и, следовательно, не могут быть квалифицированы как злоупотребление правом (статья 10 Гражданского кодекса)."