Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 октября 2013 г. N Ф08-6368/13 по делу N А53-23442/2012

г. Краснодар

23 октября 2013 г.

Дело N А53-23442/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Волкова Я.Е., судей Мазуровой Н.С. и Сидоровой И.В., в отсутствие в судебном заседании истца - Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Южный Строительный Альянс" (ИНН 6164236285, ОГРН 1056164105139), третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Южный Строительный Альянс" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2013 (судья Пипник Т.Д.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 (судьи Величко М.Г., Баранова Ю.И., Пономарева И.В.) по делу N А53-23442/2012, установил следующее.

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ООО "Южный Строительный Альянс" (далее - общество) о взыскании 5 892 867 рублей 75 копеек задолженности по арендной плате и 509 365 рублей 98 копеек пени.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.10.2012 иск департамента удовлетворен.

9 апреля 2013 года общество обратилось в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения от 23.10.2012 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2012 по делу N А53-29860/2012. Указанным решением установлена кадастровая стоимость земельного участка равная его рыночной стоимости в сумме 67 864 887 рублей 20 копеек.

Определением суда первой инстанции от 06.06.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013, в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам отказано ввиду отсутствия правовых оснований, установленных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд апелляционной инстанции указал, что изменение кадастровой стоимости направлено лишь на будущее время. Способом исполнения решения является внесение уполномоченным органом (кадастровой палатой) сведений о кадастровой стоимости участка в государственный кадастр недвижимого имущества, Таким образом, правовые последствия, связанные с установлением рыночной стоимости земельного участка, возникают с момента вступления решения суда в законную силу и последующего внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. До этого момента соответствующие правоотношения, связанные с определением кадастровой стоимости, регулируются постановлением администрации Ростовской области от 28.04.2008 N 212 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области".

Общество обжаловало судебные акты в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просило суд кассационной инстанции принять новый судебный об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Доводы кассационной жалобы сводятся к следующему. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2012 по делу N А53-29860/2012 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:44:0010702:17 по состоянию на 01.01.2007. Учитывая названую дату, арендная плата по делу N А53-23442/2012, взысканная за период 01.01.2011 по 31.03.2012, подлежит пересчету в сторону ее уменьшения на 2 394 129 рублей 74 копейки.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного заседания по правилам статей 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителей в суд кассационной инстанции не направили.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

По смыслу пункта 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является открытие таких существенных для дела обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.

В пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" указано, что существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Суды установили, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2012 по делу N А53-29860/2012 удовлетворен иск общества. Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной его рыночной стоимости в сумме 67 864 887 рублей 20 копеек.

Суды правомерно указали, что данное решение может служить основанием для внесения органом кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости лишь после вступления решения в законную силу.

Задолженность по арендной плате, размер которой определен на основании кадастровой стоимости, утвержденной постановлением администрации Ростовской области от 28.04.2008 N 212, взыскана за период до вступления в законную силу решения по делу А53-29860/2012.

Общество ссылается на то обстоятельство, что при определении кадастровой стоимости земельного участка суд по делу N А53-29860/2012 основывался на заключении судебной экспертизы об определении рыночной стоимости участка по состоянию на 01.01.2007.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного суд Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка посредством указания его рыночной стоимости. В этом случае достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания не является.

Истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана в вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 N 382 "Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости").

При этом то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11).

По указанным выше причинам суд кассационной инстанции соглашается с позицией суда апелляционной инстанции о том, что иск об установлении кадастровой стоимости равной рыночной является преобразовательным, в связи с чем изменение кадастровой стоимости направлено лишь на будущее время. Правовые последствия, связанные с установлением рыночной стоимости земельного участка, возникают с момента вступления решения суда в законную силу и последующего внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. До этого момента соответствующие правоотношения, связанные с определением кадастровой стоимости, регулируются постановлением администрации Ростовской области от 28.04.2008 N 212 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области".

Кроме того, правомерно утверждение о том, что указанные обществом обстоятельства не соответствуют критериям вновь открывшихся, которые не могли быть известны заявителю (пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы общества повторяют доводы апелляционной жалобы, которые были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

При указанных обстоятельствах предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения обжалованных судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу N А53-23442/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Е. Волков

Судьи

Н.С. Мазурова И.В. Сидорова