Положение о Всероссийской спартакиаде школьных спортивных клубов для обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов в 2022/2023 учебном году (утв. Министерством просвещения РФ и Министерством спорта РФ 25 января, 2 февраля 2023 г.)

I. Общие положения

Всероссийская спартакиада школьных спортивных клубов для обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов (далее - Спартакиада) проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (п-3б); пункта 26 Плана мероприятий по реализации концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 3894-р; пункта 35 Плана мероприятий по реализации Концепции развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 678-р; пунктов 18, 24, 26, 31 Перечня мероприятий Межотраслевой программы развития школьного спорта до 2024 года, утвержденной приказом Минспорта России и Минпросвещения России от 17 февраля 2021 г. N 86/59 и Всероссийского сводного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий, организациях дополнительного образования, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования на 2022/2023 годы.

Спартакиада проводится в целях:

- укрепления здоровья, вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом детей с ограниченными возможностями здоровья;

- развития всесторонне гармонично развитой личности, выявления талантливых детей, приобщения к идеалам и ценностям олимпизма детей с ограниченными возможностями здоровья.

Задачи Спартакиады:

- пропаганда здорового образа жизни у детей с ограниченными возможностями здоровья;

- становление гражданской и патриотической позиции подрастающего поколения, формирование позитивных жизненных установок;

- определение лучших команд специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, добившихся наилучших результатов в наиболее массовых видах спорта;

- тесное сотрудничество детей с ОВЗ с общественными организациями и федерациями по различным видам спорта.

II. Место и сроки проведения

Спартакиада проводится в четыре этапа:

I этап (школьный) - проводится в специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях в сроки, утверждённые организаторами;

II этап (муниципальный) - проводится в муниципальных образованиях до 1 марта 2023 года;

III этап (региональный) - проводится в субъектах Российской Федерации до 20 марта 2023 года;

IV этап (всероссийский) - проводится на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма" (Республика Татарстан, г. Казань, Деревня Универсиады, д. 35) (далее - ФГБОУ ВО "Поволжский ГУФКСиТ") в период с 16 по 22 мая 2023 года (7 дней), в том числе 16 мая - день приезда команд, 22 мая - день отъезда команд.

III. Организаторы мероприятия

Общее руководство проведением Спартакиады осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации (далее - Минпросвещения России) при поддержке Министерства спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России). Соорганизаторами Спартакиады являются: Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России" (далее - ПКР); Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение Первых" (далее - РДДМ); Общероссийская общественная физкультурно-спортивная организация "Всероссийская федерация школьного спорта" (далее - ООФСО "ВФШС"); ФГБОУ ВО "Поволжский ГУФКСиТ".

В соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2023 год Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания" (далее - ФГБУ "ФЦОМОФВ") осуществляет организационно-методическое сопровождение I, II и III этапов Спартакиады, организацию и проведение IV этапа Спартакиады, организует мониторинг качества проведения и эффективности Спартакиады на всех этапах.

Непосредственное проведение I этапа Спартакиады возлагается на специальные (коррекционные) общеобразовательные организации субъектов Российской Федерации.

Непосредственное проведение II этапа Спартакиады возлагается на органы местного самоуправления в сфере образования и органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации.

Непосредственное проведение III этапа Спартакиады возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Для проведения I-III этапов Спартакиады:

- создаются организационные комитеты и рабочие группы, составы которых утверждаются организаторами этапов;

- разрабатываются соответствующие положения о соревнованиях;

- формируются соответствующие судейские коллегии, которые определяют систему проведения и организуют соревнования, определяют победителей и призеров этапов, рассматривают протесты участников соревнований.

Всероссийский организационный комитет (Приложение 3) осуществляет следующие функции:

- разрабатывает положение о соревнованиях;

- утверждает состав рабочей группы IV этапа Спартакиады;

- утверждает итоги проведения Спартакиады.

Общее руководство подготовкой к проведению IV этапа Спартакиады осуществляет Рабочая группа, утвержденная Всероссийским организационным комитетом.

Рабочая группа осуществляет следующие функции:

- утверждает состав Главной судейской коллегии (далее - ГСК) IV этапа Спартакиады и осуществляет контроль ее работы;

- согласовывает график проведения IV этап Спартакиады;

- рассматривает заявки на участие команд в IV этапе Спартакиады и принимает по ним решение о допуске команд к участию, а также решает спорные вопросы, возникающие при подаче заявок;

- осуществляет подготовку и рассылку в субъекты Российской Федерации вызовов для участия в IV этапе Спартакиады.

Непосредственное проведение IV этапа Спартакиады возлагается на Минпросвещения России, ФГБУ "ФЦОМОФВ", ФГБОУ ВО "Поволжский ГУФКСиТ" и ГСК.

Состав ГСК формируется из спортивных судей, имеющих судейскую категорию в соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным Минспортом России от 28 февраля 2017 г. N 134 (с изменениями, внесенными приказами Минспорта России).

ГСК осуществляет следующие функции:

- определяет систему проведения соревнований по видам программы;

- подводит итоги выступления команд;

- определяет победителей и призеров в общекомандном зачете IV этапа Спартакиады;

- рассматривает протесты, поданные представителями команд.

IV. Требования к участникам и условия их допуска

К участию в IV этапе Спартакиады допускаются команды школьных спортивных клубов специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации - победители регионального этапа Спартакиады, сформированные из обучающихся:

I группа - обучающиеся специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций (I-II видов) с нарушением слуха;

II группа - обучающиеся специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций (VIII вида) с умственной отсталостью.

Состав команды каждой группы: 12 человек (6 юношей, 6 девушек) 2009-2010 годов рождения и 2 руководителя. Один из руководителей должен являться учителем физической культуры общеобразовательной организации.

В состав каждой команды включаются:

- обучающиеся одного школьного спортивного клуба, одной специальной (коррекционной) общеобразовательной организации, зачисленные в нее до 1 января 2023 года;

- обучающиеся, прошедшие не менее одного этапа Спартакиады.

Дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, но при этом обучающиеся более двух лет в общеобразовательных организациях Российской Федерации, принимают участие в Спартакиаде на общих основаниях.

К участию во всероссийском этапе Спартакиады не допускаются команды школьных спортивных клубов специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций:

- имеющие в своем составе обучающихся, участвовавших менее чем в одном этапе Спартакиады;

- имеющие в своем составе обучающихся, переведенных в специальную (коррекционную) общеобразовательную организацию после 1 января 2023 года;

- имеющие в своем составе обучающихся на 1 мая 2023 года, переведенных в другие общеобразовательные организации;

- имеющие в своем составе обучающихся, не указанных в предварительной заявке и не прошедших согласования с Рабочей группой;

- нарушившие численный состав команды 12 человек (6 юношей, 6 девушек);

- представившие заявку на участие позже установленного срока и не имеющие официального вызова.

Все участники команды специальной (коррекционной) общеобразовательной организации должны иметь единую спортивную и парадную формы, с названием (логотипом) школьного спортивного клуба и субъекта Российской Федерации.

V. Программа мероприятия

Спартакиада проводится в соответствии с правилами вида спорта "спорт глухих" и правилами вида спорта "спорт лиц с интеллектуальными нарушениями", утвержденными Минспортом России соответственно.

Программа I-II этапов Спартакиады разрабатывается организаторами на местах. Соревнования по игровым видам спорта I-II этапов Спартакиады проводятся по круговой системе.

III-IV этапы Спартакиады проводится в соответствии с данным Положением.

Программа проведения Спартакиады

N п/п	Виды программы	Количество участников		Количество соревновательных дней	Зачет
		Юноши	Девушки
Виды программы
1.	Легкая атлетика	3	3	4	Лично-командный
2.	Настольный теннис		3	4	Командный
3.	Плавание	3	3	4	Лично-командный
4.	Футзал	6	-	4	Командный
5.	Шашки	3	3	4	Командный

Каждый участник команды должен участвовать не менее чем в 2-х видах программы Спартакиады.

Легкая атлетика

Соревнования лично-командные.

Состав каждой команды:

I группы - 3 юноши и 3 девушки;

II группа - 3 юноши и 3 девушки.

Программа:

- легкоатлетический бег 60 м;

- прыжок в длину.

Победители и призеры личного зачета определяются раздельно среди юношей и девушек по лучшему результату в каждом виде программы в каждой группе.

Победители и призеры командного зачета определяются по минимальной сумме мест в двух видах программы 4-х участников (2-х юношей и 2-х девушек) в каждой группе.

Настольный теннис

Соревнования командные.

Состав каждой команды:

I группы - 3 юноши и 3 девушки;

II группа - 3 юноши и 3 девушки.

Система проведения соревнований определяется ГСК, исходя из количества заявившихся команд.

Личные встречи проходят на большинство из трех партий (до двух побед). После сыгранных одиночных встреч подводится итог командного зачета согласно результатам одиночных матчей. Командный зачет определяется по сумме мест шести участников команды (3-х юношей и 3-х девушек).

Участники должны иметь собственные ракетки. Участникам запрещено играть в футболках цвета теннисного мяча.

Плавание

Соревнования лично-командные.

Состав каждой команды:

I группы - 3 юноши и 3 девушки;

II группа - 3 юноши и 3 девушки.

Программа соревнований: 50 м вольный стиль.

Победители и призеры личного зачета определяются по лучшему времени раздельно среди юношей и девушек в каждой группе.

Победители и призеры командного зачета определяются по минимальной сумме мест 4-х участников (2-х юношей и 2-х девушек) в каждой группе.

Футзал

Соревнования командные проводятся среди юношей.

Состав каждой команды:

I группы - 6 игроков (в том числе 1 запасной), в поле - 4 игрока и 1 вратарь;

II группа - 6 игроков (в том числе 1 запасной), в поле - 4 игрока и 1 вратарь.

Система проведения соревнований определяется ГСК, исходя из количества заявившихся команд.

Продолжительность матча: два тайма по 15 минут, перерыв между таймами не должен превышать 5 минут.

Игра проводится на площадке длиной 25-42 м, шириной 16-25 м, с воротами 3x2 м.

Игры проводятся мячом, предназначенным для игры в мини-футбол (футзал) в соответствии с правилами игры в мини-футбол (дисциплина "мини-футбол (футзал)").

За нарушения, совершенные игроком защищающейся команды в пределах ее штрафной площади, назначается 6-метровый удар.

Шашки

Соревнования командные проводятся в дисциплине "шашки-русские шашки-быстрая игра".

Состав каждой команды:

I группы - 3 юноши и 3 девушки;

II группа - 3 юноши и 3 девушки.

Система проведения соревнований определяется ГСК, исходя из количества заявившихся команд.

Контроль времени устанавливается судейской коллегией, в соответствии с правилами вида спорта "шашки", утвержденными Минспортом России.

Командный зачет определяется по сумме мест шести участников команды (3-х юношей и 3-х девушек). При равенстве очков у двух и более команд места определяются по вторым участникам.

Условия подачи протестов

В случае возникновения у участников или представителей команд каких-либо претензий и сомнений в правильности судейства и хода соревнований представители команд имеют право обращаться в судейскую коллегию с заявлениями или протестами.

Заявление делается представителем команды главному судье или его заместителям сразу после объявления официального результата.

Если заявление требует дополнительного разбора или представитель команды не удовлетворен принятым решением, он имеет право подать обоснованный письменный протест. В протесте должны быть указаны разделы и пункты Положения, которые были нарушены участниками или судьями. В случае протеста на действия судьи в протесте должны быть указаны конкретные нарушения, допущенные судьей, с приложением соответствующих доказательств.

Протесты подаются на имя главного судьи соревнований в течение одного часа после официального объявления результата, являющегося предметом спора. Решение по протесту должно быть принято не позднее, чем в течение 3 (трех) часов с момента подачи протеста (если не требуется дополнительной проверки фактов).

Заявления и протесты, касающиеся права участника команды участвовать в соревнованиях, подаются в комиссию по допуску до начала соревнований.

Не принимаются к рассмотрению:

- протесты, в которых не указан пункт Положения, который был нарушен;

- несвоевременно поданные протесты.

Решение по протесту оформляется письменным заключением.

Решение главной судейской коллегии не подлежит пересмотру.

VI. Условия подведения итогов

Победители и призеры IV этапа Спартакиады определяются:

- в личном зачете раздельно среди юношей и девушек в видах программы: легкая атлетика и плавание в каждой группе;

- в командном зачете в видах программы: легкая атлетика, настольный теннис, плавание, футзал, шашки в каждой группе;

- в общекомандном зачете раздельно среди команд I и II группы IV этапа Спартакиады.

Победители и призеры в общекомандном зачете IV этапа Спартакиады определяются по наименьшей сумме мест, занятых командами во всех видах программы.

В случае равенства суммы мест у двух и более команд, преимущество получает команда субъекта Российской Федерации, занявшая наибольшее количество первых, вторых, третьих и т.д. мест в видах программы.

Команда субъекта Российской Федерации, выступившая не во всех видах программы, получает в общекомандном зачете место ниже команд, принявших участие во всех видах программы.

VII. Награждение

Команды, занявшие I-III места в общекомандном зачете раздельно среди команд I и II группы IV этапа Спартакиады, награждаются кубками, дипломами, участники - медалями, дипломами и памятными призами Минпросвещения России.

Команды, занявшие I-III места в командных зачетах среди команд I и II группы IV этапа Спартакиады по видам программы, награждаются кубками и дипломами, участники - медалями и дипломами Минпросвещения России.

Победители и призеры в личном зачете IV этапа Спартакиады, награждаются кубками, медалями и дипломами Минпросвещения России.

Руководители команд, занявших I-III места в общекомандном зачете среди команд I и II группы IV этапа Спартакиады, награждаются дипломами Минпросвещения России.

Всем участникам IV этапа Спартакиады вручается сувенирная продукция Минпросвещения России с логотипом Спартакиады.

Все участники и руководители команд получают свидетельства участников IV этапа Спартакиады Минпросвещения России.

Соорганизаторы и общероссийские спортивные федерации вправе предоставить дополнительные кубки, медали, памятные призы для награждения победителей и призеров соревнований.

VIII. Условия финансирования

Финансовое обеспечение проведения I этапа Спартакиады осуществляют специальные (коррекционные) общеобразовательные организации субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение проведения II и III этапов Спартакиады осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта по согласованию.

Минпросвещения России обеспечивает финансирование IV этапа Спартакиады за счет средств, предусмотренных из федерального бюджета по разделу 07 "Образование" классификаций операций сектора государственного управления.

Расходы по командированию участников и руководителей команд на IV этап Спартакиады (проезд до места проведения и обратно, суточные в пути, страхование участников, проживание и питание руководителей) обеспечивают командирующие организации.

Страхование участников соревнований может производиться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На печатной, рекламно-информационной, наградной и сувенирной продукции, издаваемой (изготавливаемой) к проведению Спартакиады, а также на кино-, видео- и фотоматериалах, выпускаемых (изготавливаемых) в связи с проведением Спартакиады, допускается использование логотипов Минпросвещения России, Минспорта России, ФГБУ "ФЦОМОФВ", ПКР, РДДМ, ООФСО "ВФШС", ФГБОУ ВО "Поволжский ГУФКСиТ".

IX. Обеспечение безопасности участников и зрителей

Обеспечение безопасности участников и зрителей при проведении I-III этапов Спартакиады определяется организаторами на местах в соответствии с действующим законодательством.

Проведение официальных физкультурных мероприятий на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных физкультурно-спортивных мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353, а также правил соревнований по соответствующим видам спорта.

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2020 г. N 1144н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях".

Соревнования проводятся в соответствии с Регламентом по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденным Минспортом России и Роспотребнадзором (с изменениями и дополнениями).

Сопровождение команд до места проведения IV этапа Спартакиады и обратно должно осуществляться в соответствии:

- с санитарными правилами СП 2.5.3157-14 "Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании 2021 г. в условиях сохраняющихся рисков распространения COVID-19", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту от 31 мая 2021 г. N 3;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21 января 2014 г. N 3"

- с Федеральными авиационными правилами "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров", утвержденными приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. N 82;

- с правилами организованной перевозки групп детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527.

X. Страхование участников

Участие в Спартакиаде осуществляется только при наличии полиса (оригинала) о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев, который представляется в комиссию по допуску участников соревнований в день приезда.

XI. Подача заявок на участие

Предварительная заявка на участие в IV этапе Спартакиады (далее - заявка) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению и документы подаются на Единой информационной площадке по направлению "Физическая культура и спорт в образовании" в системе личного кабинета органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования (еип-фкис.рф). Оригинал предварительной заявки и документы направляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, в адрес Рабочей группы по адресу: 109559, г. Москва, улица Краснодарская, дом 59, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания" (ФГБУ "ФЦОМОФВ").

Срок предоставления предварительной заявки и документов - до 1 апреля 2023 года. Заявки, направленные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

Вместе с заявкой в рабочую группу направляются следующие документы:

- согласия от родителей или законных представителей на обработку персональных данных на каждого участника команды, согласно Приложению 2 к настоящему Положению;

- справки школьников с фотографиями 3x4 (фотографии могут быть сделаны как на матовой, так и на глянцевой фотобумаге), выданные не ранее 15 марта 2023 г., выполненные на бланке образовательной организации, заверенные подписью директора общеобразовательной организации и печатью, которая ставится на угол фотографии обучающегося, при этом копии указанных справок не принимаются;

- копия свидетельства о рождении или паспорт на каждого участника команды;

- заверенные копии итоговых протоколов общекомандного первенства регионального этапа Спартакиады, подписанные главным судьей и главным секретарем данных мероприятий, и заверенные печатью.

Итоговые протоколы (командного первенства), фото- и видеоматериалы проведения I, II и III этапов Спартакиады должны быть размещены на официальных сайтах специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, муниципального и регионального этапов - на сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

В заявке должны быть указаны действующие ссылки на протоколы результатов I, II и III этапов Спартакиады.

Требования, предъявляемые к основным и запасным участникам, указанным в предварительной заявке, одинаковы.

Основанием для командирования команды специальной (коррекционной) общеобразовательной организации на IV этап Спартакиады является официальный вызов Минпросвещения России.

Для получения справочной информации: телефон - 8 (495) 360-72-46, доб. 106, 110, адрес электронной почты - info@fcomofv.ru.

Официальные вызовы командам специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций на IV этап Спартакиады будут направлены в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования до 15 апреля 2023 года.

Руководители команд представляют в комиссию по допуску участников в день приезда на IV этап Спартакиады следующие документы:

- официальный вызов Минпросвещения России;

- заявку по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению, идентичную заявке, направленной в рабочую группу;

- свидетельство о рождении или паспорт на каждого участника команды школы;

- согласия от родителей или законных представителей на обработку персональных данных на каждого участника команды школы, согласно Приложению 2 к настоящему Положению;

- страховой полис обязательного медицинского страхования на каждого участника команды школы;

- оригинал договора страхования жизни и здоровья от несчастных случаев на каждого участника команды школы или на команду школы в целом с указанием Ф.И.О. всех участников;

- справки школьников с цветными фотографиями 3x4 (фотографии могут быть сделаны как на матовой, так и на глянцевой фотобумаге) в 2-х экземплярах (один экземпляр справки остается в комиссии по допуску), выданные не ранее 1 мая 2023 года, выполненные на бланке специальной (коррекционной) общеобразовательной организации, заверенные подписью директора общеобразовательной организации и печатью, которая ставится на угол фотографии обучающегося, при этом копии указанных справок не принимаются.

Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации

A.B. Бугаев

Заместитель Министра спорта Российской Федерации

О.Х. Байсултанов

Согласовано

Президент Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Всероссийская федерация школьного спорта"

И.К. Роднина

10 января 2023 г.

Ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма

Р.Т. Бурганов

13 января 2023 г.

Председатель Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых"

Г.А. Гуров

17 января 2023 г.

Первый вице-президент Общероссийской общественной организации "Паралимпийский комитет России"

А.О. Торопчин

20 января 2023 г.