Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 февраля 2014 г. N Ф08-3998/13 по делу N А32-38700/2012

г. Краснодар

11 февраля 2014 г.

Дело N А32-38700/2012

Резолютивная часть определения объявлена 10 февраля 2014 года.

Определение изготовлено в полном объеме 11 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Гиданкиной А.В. и Дорогиной Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН 1042304982510, ИНН 2309090540) - Галайда Я.Б. (доверенность от 05.07.2013), в отсутствие заинтересованного лица - арбитражного управляющего Яненко Ф.Ф., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев жалобу арбитражного управляющего Яненко Ф.Ф. на определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.06.2013 по делу N А32-38700/2012 (судьи Илюшников С.М., Денека И.М., Калашникова М.Г.), установил следующее.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Яненко Ф.Ф. (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2013, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса, в виде 3 тыс. рублей штрафа. Решение мотивировано наличием в действиях арбитражного управляющего состава вмененного ему административного правонарушения.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.06.2013 производство по кассационной жалобе арбитражного управляющего прекращено.

В жалобе арбитражный управляющий просит отменить определение суда кассационной инстанции от 11.06.2013, полагает, что судебные акты подлежат обжалованию в суде кассационной инстанции.

В отзыве на жалобу управление просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы отзыва.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прекращая производство по кассационной жалобе, суд кассационной инстанции исходил из того, что кассационная жалоба подана на судебные акты, которые не подлежат обжалованию в порядке кассационного производства, поскольку назначенный арбитражному управляющему размер административного штрафа не превысил пять тысяч рублей, а по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные акты не обжаловались.

Данный вывод суда является правильным ввиду следующего.

Часть 3 статьи 14.13 Кодекса устанавливает административную ответственность арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации за неисполнение ими обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа от 2500 до 5 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Решением суда от 31.01.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.04.2013, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса, в виде 3 тыс. рублей штрафа.

В силу части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент подачи кассационной жалобы и вынесения обжалуемого определения), решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем вторым пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам, рассматривающим вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности, следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом по делам о привлечении к административной ответственности надлежит учитывать сумму административного штрафа, определенную судом, принявшим решение о привлечении лица к административной ответственности (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 N 71).

Суд кассационной инстанции установил, что поданная арбитражным управляющим кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции правомерно прекратил производство по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.06.2013 по делу N А32-38700/2012 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Андреева

Судьи

А.В. Гиданкина Т.Н. Дорогина