Приложение. Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения, подведомственного управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Касимов
от 28.02.2023 N 235

Положение
об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения, подведомственного управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения, подведомственного управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения, подведомственного управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - Кандидаты), в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего и дополнительного образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности "руководитель".

1.3. Для участия в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя образовательного учреждения, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.5. Данное Положение распространяется и на иные муниципальные бюджетные учреждения, функции учредителя которых осуществляет управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

2. Порядок организации Конкурса

2.1. Решение об организации Конкурса или продлении срока действия трудового договора с руководителем муниципального бюджетного образовательного учреждения, подведомственного управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - муниципальное бюджетное образовательное учреждение), принимает глава администрации муниципального образования - городской округ город Касимов при наличии вакантной должности или истечении срока действия трудового договора с руководителем муниципального бюджетного образовательного учреждения. Принятое главой администрации муниципального образования - городской округ город Касимов решение оформляется распоряжением администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

2.2. Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - Организатор конкурса) выполняет следующие функции:

- инициирует проведение Конкурса при наличии вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения или истечения срока действия трудового договора с руководителем муниципального бюджетного образовательного учреждения;

- размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной даты проведения Конкурса;

- формирует комиссию по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия) и приказом утверждает ее состав;

- назначает сотрудника, который принимает заявки от Кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации, проверяет правильность оформления заявок Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов, передает в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов;

- организует независимую экспертизу программ развития образовательного учреждения (далее - Программы), представленных Кандидатами, посредством их размещения на своем официальном сайте в сети Интернет;

- проводит тестирование Кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения или согласовывает с ОГБУ ДПО "Рязанский институт развития образования" дату и время проведения тестирования Кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения.

Кандидаты, вошедшие по приказу министерства образования Рязанской области в кадровый резерв системы образования Рязанской области для замещения вакантных должностей "руководитель", "заместитель руководителя" муниципальных и государственных образовательных организаций Рязанской области по итогам обучения в Школе кадрового резерва на базе ОГБОУ ДПО "Рязанский институт развития образования", освобождаются от процедуры тестирования;

- согласовывает с министерством образования Рязанской области дату и время проведения Конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения в режиме ВКС;

- не позднее, чем за три дня до проведения Конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения в режиме ВКС направляет на адреса электронной почты министерства образования Рязанской области и Рязанского института развития образования:

а) информацию о Кандидатах (ФИО, дата рождения, образование, место и должность работы, сведения о награждении, поощрения и др.);

б) копию ответов тестирования;

в) Программу развития ("дорожную карту") муниципального бюджетного образовательного учреждения и презентацию к ней;

- в день проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает присутствие Кандидатов, представляет Кандидатов, ведет протокол заседания;

- по итогам заседания размещает на сайте управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Касимов информацию об итогах Конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения.

2.3. Информационное сообщение Организатора конкурса о проведении Конкурса содержит следующие сведения:

- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении муниципального бюджетного образовательного учреждения;

- требования, предъявляемые к Кандидату;

- дату и время начала и окончания приема заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;

- адрес места приема заявлений и документов Кандидатов;

- перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;

- дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы Конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;

- адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

- порядок определения победителя;

- способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса;

- основные условия трудового договора с победителем Конкурса;

- иные положения, содержащие требования к Кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.4. Конкурсная комиссия в составе председателя Конкурсной комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Конкурсной комиссии формируется из числа представителей управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования городской округ - город Касимов, представителя министерства образования Рязанской области, экспертов в области управления в сфере образования, представителя управляющего совета муниципального бюджетного образовательного учреждения.

Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора конкурса.

Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, ведет протокол заседания Конкурсной комиссии.

Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава.

2.5. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют Организатору конкурса в установленный срок следующие документы:

- личное заявление (приложение 1);

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

- копию паспорта или иной документ, удостоверяющий личность;

- фотографию 3 x 4 см;

- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;

- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;

- заверенную собственноручно программу развития образовательного учреждения;

- согласие на обработку персональных данных;

- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- медицинскую справку установленной законодательством формы;

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Кандидаты вправе дополнительно представить имеющиеся отзывы о трудовой деятельности, рекомендации с места работы и краткое резюме с указанием наиболее значительных служебных достижений.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляются лично на заседании Конкурсной комиссии.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.6. Программа развития образовательного учреждения Кандидата (далее - Программа) должна содержать следующие разделы:

- информационно-аналитическая справка об образовательном учреждении (текущее состояние);

- цель и задачи Программы (образ будущего состояния образовательного учреждения);

- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;

- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательного учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);

- приложения к Программе (при необходимости).

2.7. По окончании срока приема документов от Кандидатов Организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе.

2.8. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:

- представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

2.9. Решение о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе принимает Организатор конкурса.

2.10. В случае принятия Организатором Конкурса решения об отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе направляет письменное уведомление Кандидату с указанием причины такого отказа.

2.11. В случае если к окончанию срока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки, Организатор конкурса вправе принять решение:

- о признании Конкурса несостоявшимся;

- о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 календарных дней и продлении срока приема заявок.

2.12. В случае поступления на Конкурс заявки от одного кандидата Конкурс проводится в соответствии с данным Порядком.

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится очно в один этап и состоит из собеседования и представления Программы.

3.2. Личные и деловые качества Кандидатов, их способности осуществлять руководство учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются Конкурсной комиссией по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист (приложение 2).

3.3. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:

- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательного учреждения);

- прогностичность (ориентация на удовлетворение "завтрашнего" социального заказа на образование и управление учреждением, и учет изменений социальной ситуации);

- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);

- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);

- полнота и целостность Программы (наличие системного образа учреждения, образовательного процесса, отображением в комплексе всех направлений развития);

- проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);

- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);

- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);

- социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);

- культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств).

Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией с учетом результатов независимой экспертизы по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист (приложение 3).

3.5. Победителем Конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов.

При равенстве суммы баллов участников Конкурса решение о победителе Конкурса принимается председателем Конкурсной комиссии.

3.6. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга участников Конкурса по сумме набранных баллов.

Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами.

Протокол заседания Конкурсной комиссии передается Организатору Конкурса в день проведения Конкурса.

3.7. Организатор Конкурса:

- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников Конкурса об итогах Конкурса;

- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на своем официальном сайте;

- направляет письмо главе администрации муниципального образования - городской округ город Касимов по итогам Конкурса в целях заключения с победителем Конкурса срочного трудового договора;

- вправе включить в кадровый резерв руководителей системы общего образования участника Конкурса, не победившего, но набравшего в ходе конкурсного испытания высокое количество баллов.

3.8. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора Организатор конкурса вправе:

- объявить проведение повторного Конкурса;

- заключить срочный трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место рейтинга.

3.9. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению.