Постановление Администрации города Перми от 28 марта 2023 г. N 241 "О внесении изменений в Порядок осуществления отдельных кадровых функций в администрации города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 17.11.2021 N 1016"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Пермского края от 04 мая 2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае", постановлением администрации города Перми от 29 августа 2008 г. N 835 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми", в целях актуализации правовых актов администрации города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления отдельных кадровых функций в администрации города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 17 ноября 2021 г. N 1016 (в ред. от 03.03.2022 N 140, от 27.05.2022 N 414), следующие изменения:

1.1. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Основаниями для подготовки проекта Распоряжения по личному составу являются:

2.2.1. личное заявление.

При назначении на должность к личному заявлению прилагается пакет документов, соответствующих действующему законодательству и нормативным правовым актам города Перми (далее - Пакет документов). Пакет документов включает документы, подготовленные в том числе специалистом УВМСК:

справка по итогам проверки, проводимой в соответствии с разделом 9 настоящего Порядка (далее - Справка);

справка-объективка;

мотивированное представление на замещение должности муниципальной службы в отношении руководителей ФО и ФП (далее - Мотивированное представление);

рекомендательное письмо Главы города Перми в отношении руководителя финансового органа администрации города Перми с обоснованием причин назначения кандидата на должность (далее - Рекомендательное письмо). Рекомендательное письмо направляется в Министерство финансов Пермского края в порядке, предусмотренном Законом Пермского края от 04 мая 2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае". Решение Министерства финансов Пермского края о соответствии кандидата на должность руководителя квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, приобщается к Пакету документов;

письмо-представление Главы города Перми в отношении заместителя главы администрации города Перми, осуществляющего общее руководство соответствующим ФО в сфере образования, руководителя ФО, осуществляющего управление в сфере образования, с обоснованием причин выбора представляемого кандидата на замещение должности (далее - Письмо-представление). Письмо-представление направляется в Министерство образования и науки Пермского края в порядке, предусмотренном приказом Министерства образования и науки Пермского края от 11 августа 2020 г. N 26-01-06-233 "О Комиссии по вопросам согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования". Приказ Министерства образования и науки Пермского края о согласовании назначения кандидата приобщается к Пакету документов;

2.2.2. служебная записка;

2.2.3. представление к присвоению классного чина, подготовленное по установленной действующим законодательством форме;

2.2.4. справка о стаже муниципальной службы, подготовленная с использованием информационных систем персональных данных;

2.2.5. уведомление о сокращении должности, окончании срока действия трудового договора;

2.2.6. решение представителя нанимателя (работодателя), подготовленное на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Перми и урегулированию конфликта интересов.";

1.2. пункт 2.3.1.2 изложить в следующей редакции:

"2.3.1.2. в отношении руководителей ФО и ФП:

личное заявление о назначении (с приложением Пакета документов), увольнении, предоставлении отпусков и иные заявления согласовываются руководителем аппарата администрации города Перми, заместителем главы администрации города Перми, осуществляющим общее руководство соответствующим ФО, ФП, с проставлением резолюции Главы города Перми;

служебная записка о направлении в командировку, о направлении на повышение квалификации подписывается руководителем ФО, ФП либо заместителем главы администрации города Перми, осуществляющим общее руководство соответствующим ФО, ФП, согласовывается руководителем аппарата администрации города Перми с проставлением резолюции Главы города Перми;";

1.3. пункт 2.3.1.7 изложить в следующей редакции:

"2.3.1.7. на личном заявлении о предоставлении отпуска, служебной записке о направлении в командировку, возложении обязанности на период временного отсутствия Руководителем администрации указывается кандидатура Руководителя администрации, Муниципального служащего, на которого планируется возложить обязанности, его письменное согласие и размер доплаты.

При отсутствии у кандидатуры Руководителя администрации, Муниципального служащего доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, либо при наличии доступа к сведениям, составляющим государственную тайну более низкой формы, обязанности возлагаются, за исключением работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Обязанности по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, возлагаются на Руководителя администрации, Муниципального служащего с аналогичной формой допуска либо на муниципального служащего режимно-секретного подразделения администрации города Перми;";

1.4. пункт 2.3.1.9 изложить в следующей редакции:

"2.3.1.9. личное заявление Руководителя администрации на имя представителя нанимателя (работодателя) направляется в УВМСК на бумажном носителе, за исключением личного заявления о предоставлении отпуска и выплате материальной помощи.

Личное заявление о предоставлении отпуска и выплате материальной помощи направляется в УВМСК в электронном виде посредством системы электронного документооборота (далее - СЭД).

Документы, прилагаемые к личному заявлению Руководителя администрации о предоставлении отпуска и выплате материальной помощи и содержащие персональные данные, загружаются в СЭД в заархивированном виде с установлением пароля;";

1.5. в пункте 2.3.1.10 слова "системы электронного документооборота (далее - СЭД)" заменить аббревиатурой "СЭД";

1.6. пункт 2.3.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.3.2.1. оформление допуска Руководителя администрации к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке допуска к государственной тайне.";

1.7. пункт 2.3.3.2 изложить в следующей редакции:

"2.3.3.2. одновременно с формированием проекта распоряжения специалистом УВМСК осуществляется подготовка трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору, обязательства сторон трудового договора по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, подготовленные в соответствии с нормами действующего законодательства (при назначении, возложении обязанностей на должность, включенную в номенклатуры должностей работников администрации города Перми, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне).";

1.8. пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.1. направление в УВМСК документов, указанных в пунктах 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Порядка (далее - Документы по личному составу), согласованных и подписанных в следующем порядке:

в отношении Сотрудников ФО, ТО Документы по личному составу подписываются собственноручно Сотрудником, согласовываются руководителем ФО, ТО и направляются посредством СЭД лицом, ответственным за взаимодействие с УВМСК при осуществлении отдельных кадровых функций (далее - Ответственный сотрудник) уполномоченному руководителю структурного подразделения УВМСК, в соответствии с распределением должностных обязанностей (далее - Уполномоченный сотрудник);

Уполномоченный сотрудник при получении от Ответственного сотрудника ФО, ТО личного заявления Сотрудника ФО, ТО о назначении (приеме) с приложением Пакета документов направляет его на согласование и для наложения резолюции руководителю аппарата администрации города Перми при назначении на должности:

заместителя начальника департамента, управления;

начальника управления в составе департамента;

заместителя начальника управления в составе департамента;

начальника самостоятельного отдела;

заместителя начальника самостоятельного отдела;

начальника самостоятельного сектора;

начальника отдела в составе комитета, управления, департамента;

заместителя начальника отдела в составе комитета, управления, департамента;

начальника сектора в составе отдела;

в отношении Сотрудников ФП Документы по личному составу (за исключением документов по личному составу при назначении (приеме), переводе, увольнении) подписываются собственноручно Сотрудником либо с использованием ЭП и направляются Уполномоченному сотруднику посредством СЭД.

Прилагаемые к личному заявлению Сотрудника Документы, содержащие персональные данные, загружаются в СЭД в заархивированном виде с установлением пароля.

В отношении Сотрудников ФП Документы по личному составу при назначении (приеме), переводе, увольнении подписываются Сотрудником собственноручно и направляются Уполномоченному сотруднику на бумажном носителе через согласование с непосредственным руководителем, руководителем ФП, режимно-секретным подразделением администрации города Перми (при назначении (приеме), переводе на должность, включенную в номенклатуры должностей работников администрации города Перми, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне), руководителем аппарата администрации города Перми;";

1.9. в пункте 3.3.1.1 слова "в УВМСК" заменить словами "Уполномоченному сотруднику";

1.10. абзацы второй, третий пункта 3.3.1.2 изложить в следующей редакции:

"при назначении (приеме) на должность - размер должностного оклада по должности в соответствии со штатным расписанием, размер надбавки за особые условия муниципальной службы (при поступлении на муниципальную службу), размер надбавки за сложный и напряженный режим работы (при приеме на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы), информация об установлении испытательного срока, наставничества, размер надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, размер надбавки за стаж в подразделениях по защите государственной тайны (при наличии);

при переводе - размер должностного оклада по должности в соответствии со штатным расписанием, размер надбавки за особые условия муниципальной службы либо отметка о сохранении размера должностного оклада и установленных ранее надбавок (при поступлении на муниципальную службу), размер надбавки за сложный и напряженный режим работы (при приеме на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы), размер надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, размер надбавки за стаж в подразделениях по защите государственной тайны (при наличии);";

1.11. пункт 3.3.1.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.1.3. на служебной записке о возложении обязанностей на период временного отсутствия Сотрудника указываются кандидатура Сотрудника, на которого планируется возложить обязанности, его письменное согласие и размер доплаты.

При отсутствии у кандидатуры Сотрудника, на которого планируется возложить обязанности, допуска к сведениям, составляющим государственную тайну либо при наличии допуска к сведениям, составляющим государственную тайну более низкой формы, обязанности возлагаются за исключением работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Обязанности по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, возлагаются на Муниципального служащего с аналогичной формой допуска либо на муниципального служащего режимно-секретного подразделения администрации города Перми;";

1.12. пункт 3.3.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.3.1.5. Документы по личному составу направляются Уполномоченному сотруднику в течение 1 рабочего дня с даты подписания (согласования) руководителем ФО, ТО, руководителем аппарата администрации города Перми.

При наличии замечаний (несоответствие действующему законодательству, отсутствие информации, предусмотренной пунктами 3.3.1.2-3.3.1.4 настоящего Порядка) Документы по личному составу возвращаются Ответственному сотруднику, Сотруднику на доработку. Документы считаются поступившими Уполномоченному сотруднику с даты устранения замечаний.";

1.13. пункт 3.3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.3.1. оформление допуска Муниципальных служащих к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке допуска к государственной тайне;";

1.14. в пункте 3.3.4.2 слово "переводе" исключить;

1.15. пункт 3.3.5.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.5.2. Проект Приказа по личному составу (при переводе на должности, указанные в пункте 3.3.1 настоящего Порядка, с приложением характеристики личностных качеств) согласовывается:

Уполномоченным сотрудником;

начальником УВМСК (в отношении приказов руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей ФО, ТО при назначении, переводе, увольнении, возложении обязанностей первых заместителей, заместителей);

режимно-секретными подразделениями администрации города Перми (при назначении, переводе, возложении обязанностей на должность, включенную в номенклатуры должностей работников администрации города Перми, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне);

руководителем аппарата администрации города Перми (при переводе на должности, указанные в пункте 3.3.1 настоящего Порядка).";

1.16. раздел 8 признать утратившим силу;

1.17. в пункте 9.4.1.1:

1.17.1. в абзаце втором слова "Федеральную налоговую службу" заменить словами "Федеральной налоговой службы";

1.17.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерства юстиции Российской Федерации о наличии (отсутствии) в реестре иностранных агентов.";

1.18. наименование раздела 11 изложить в следующей редакции:

"XI. Порядок проведения тестирования для оценки личностных качеств";

1.19. пункт 11.1 изложить в следующей редакции:

"11.1. Оценка личностных качеств Руководителей администрации, Сотрудников осуществляется в целях определения соответствия квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, проводится на добровольной основе, с согласия Руководителя администрации, Сотрудника на ее проведение по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Руководитель администрации, Сотрудник вправе отказаться от прохождения оценки личностных качеств в любое время.";

1.20. пункт 11.2 изложить в следующей редакции:

"11.2. Основанием для проведения оценки личностных качеств является:

в отношении Руководителей администрации личное заявление о назначении (с приложением Пакета документов), добровольное согласие на проведение оценки личностных качеств;

в отношении Сотрудников личное заявление о назначении, переводе (с приложением Пакета документов) на должности муниципальной службы, указанные в абзаце третьем пункта 3.3.1 настоящего Порядка, добровольное согласие на проведение оценки личностных качеств.";

1.21. пункт 11.5 изложить в следующей редакции:

"11.5. Характеристика личностных качеств используется представителем нанимателя (работодателем) исключительно в качестве дополнительной информации о Руководителе администрации, Сотруднике и не является основанием для отказа в поступлении, переводе на муниципальную службу. Информация, полученная в ходе проведения оценки личностных качеств, не подлежит разглашению или использованию в целях, не предусмотренных настоящим Порядком.";

1.22. приложение 3 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Перми Молоковских А.В.

Глава города Перми

А.Н. Дёмкин