Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 мая 2014 г. N Ф08-3815/14 по делу N А32-1656/2013

г. Краснодар

20 мая 2014 г.

Дело N А32-1656/2013

Резолютивная часть определения объявлена 20 мая 2014 года.

Полный текст определения изготовлен 20 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Артамкиной Е.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Поиск" Носовой В.А. (доверенность от 08.10.2011), рассмотрев жалобу администрации муниципального образования г. Краснодар на определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.04.2014 по делу N А32-1656/2013 (судья Анциферов В.А.), установил следующее.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.05.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013, признан незаконным отказ администрации муниципального образования г. Краснодар (далее - администрация) в предоставлении в собственность ООО "Поиск" за плату земельного участка; на администрацию возложена обязанность по принятию в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу решения о предоставлении ООО "Поиск" в собственность за плату земельного участка, направлении ООО "Поиск" проекта договора купли-продажи с предложением о его заключении.

Администрация обжаловала решение от 13.05.2013 и постановление от 16.08.2013 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Определением от 01.04.2014 кассационная жалоба возвращена администрации на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В жалобе администрация просит отменить определение суда кассационной инстанции от 01.04.2014. По мнению заявителя, им доказана уважительность причин пропуска срока на обжалование судебных актов. Заинтересованное лицо указывает на то, что ранее в срок направляло кассационную жалобу в Арбитражный суд Краснодарского края. Однако жалоба получена специалистом отдела делопроизводства Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа 29.10.2013. Информация о принятии либо о возврате первоначальной кассационной жалобы отсутствует.

Проверив правильность применения судом кассационной инстанции норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом. Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Процессуальным законодательством не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению. При этом уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

В обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока заявитель указал на то, что первоначально кассационная жалоба направлена в установленный законом срок в адрес Арбитражного суда Краснодарского края, однако ошибочно поступила в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа (получена специалистом отдела делопроизводства Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа 29.10.2013).

Оценив доводы администрации, суд кассационной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что данные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве объективной причины, препятствующей заинтересованному лицу в установленные законом сроки обжаловать судебные акты.

Согласно письму Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N С04/ОД-1025, направленному в адрес администрации 01.11.2013, кассационная жалоба поступила непосредственно в суд кассационной инстанции без материалов дела. Указанное письмо возвращено в суд 23.12.2013 по причине истечения срока его хранения.

Доводы заявителя о направлении первоначальной кассационной жалобы в адрес Арбитражного суда Краснодарского края в установленный законом срок надлежит отклонить. Действительно, в представленном администрацией уведомлении о вручении почтового отправления указан адрес Арбитражного суда Краснодарского края. Тем не менее, согласно оттиску штампа органа почтовой связи кассационная жалоба сдана органу связи 26.10.2013, т. е. с нарушением установленного срока подачи кассационной жалобы.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Администрация не представила доказательств того, что действуя разумно и осмотрительно, не имела возможности своевременно подготовить кассационную жалобу в пределах установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации двухмесячного срока. Заявитель не проявил разумную осмотрительность и внимательность для предотвращения наступления негативных последствий. Следовательно, выводы суда об отказе в удовлетворении ходатайства и возврате кассационной жалобы заявителю являются правильными.

Руководствуясь статьями 290 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.04.2014 по делу N А32-1656/2013 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

Е.В. Артамкина И.И. Фефелова