Приложение. Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения Омской области, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство культуры Омской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества

Приложение
к приказу Министерства
культуры Омской области
от 3 апреля 2023 г. N 29

Порядок
составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения Омской области, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство культуры Омской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру составления, утверждения и согласования отчета о результатах деятельности государственного казенного, бюджетного и автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство культуры Омской области (далее - Министерство), и об использовании закрепленного за ним государственного имущества (далее соответственно - Порядок, Отчет, учреждение).

2. Отчет составляется учреждением на основании настоящего Порядка и в соответствии с Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 171н.

Отчет составляется с учетом требований Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".

3. Отчет составляется учреждением по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) с точностью до двух знаков после запятой.

4. Отчет учреждения составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бюджетной отчетности казенных учреждений и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.

6. Отчет казенного и бюджетного учреждений утверждается руководителем учреждения и представляется на рассмотрение и согласование в Министерство в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.

7. Отчет автономного учреждения утверждается в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", и представляется на рассмотрение и согласование в Министерство в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.

8. Отчет автономного учреждения составляется в том числе с учетом требований, установленных Правилами опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 684.

9. Отчет, содержащий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается учреждением в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

10. Рассмотрение Отчета осуществляется структурными подразделениями Министерства в течение 10 рабочих дней после его получения в следующей последовательности:

1) структурным подразделением Министерства, непосредственно координирующим деятельность учреждения;

2) управлением экономики и финансов Министерства;

3) заместителем Министра культуры Омской области, координирующим работу управления экономики и финансов Министерства;

4) заместителем Министра культуры Омской области, координирующим деятельность учреждения.

11. При отсутствии замечаний Отчет направляется на согласование Министру культуры Омской области, а в случае его отсутствия первому заместителю Министра культуры Омской области.

12. Согласование Отчета Министерством осуществляется путем подписания титульного листа Отчета.

13. В случаях установления факта недостоверности предоставленной учреждением информации и (или) представления информации не в полном объеме Министерство возвращает учреждению Отчет на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

14. В случае возврата Отчета на доработку учреждение в течение 5 рабочих дней устраняет замечания и недостатки и повторно представляет Отчет в Министерство на согласование в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 10 - 12 настоящего Порядка.

15. Отчет размещается учреждением на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети "Интернет" и ведения указанного сайта", с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

16. Отчет может быть дополнительно размещен в сети "Интернет" на официальном сайте учреждения либо ином сайте с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

II. Требования к Отчету

17. Отчет должен в заголовочной части содержать наименование учреждения, составившего Отчет, с указанием кода по реестру участников бюджетного процесса, идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет, наименование органа - учредителя, с указанием кода главы по бюджетной классификации, наименование публично-правового образования, с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.

18. Отчет составляется в разрезе следующих разделов:

раздел 1 "Результаты деятельности";

раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением";

раздел 3 "Эффективность деятельности".

19. В раздел 1 "Результаты деятельности" включаются:

1) отчет о показателях кассового исполнения бюджетной сметы казенного учреждения (для казенного учреждения), формируемый в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

2) отчет о выполнении государственного задания (для бюджетного и автономного учреждений) на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), формируемый в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

3) сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, формируемые в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка;

4) сведения о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;

5) сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка;

6) сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;

7) сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;

8) сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.

20. В раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением" включаются:

1) сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее - сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка;

2) сведения о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - сведения об использовании земельных участков), формируемые в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка;

3) сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка;

4) сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, формируемые в соответствии с пунктом 31.1 настоящего Порядка;

5) сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;

6) сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), формируемые в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;

7) сведения о транспортных средствах, формируемые в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка.

21. В раздел 3 "Эффективность деятельности" включаются сведения о достижении показателей эффективности деятельности учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка.

III. Порядок формирования сведений, включаемых в Отчет

22. Отчет о показателях кассового исполнения бюджетной сметы казенного учреждения включает сведения о плановых (утвержденных) показателях и кассовых расходах казенного учреждения по направлениям расходов на отчетную дату, а также причину отклонения от установленных плановых показателей бюджетной сметы.

Отчет о выполнении государственного задания включает сведения о государственных услугах и работах, включенных в государственное задание (показатель, характеризующий содержание государственной услуги, плановые показатели объема государственной услуги (работы), показатели объема оказанных государственных услуг (выполненных работ) на отчетную дату, причину отклонения от установленных плановых показателей объема государственной услуги (работы)).

23. В сведениях об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, должна отражаться информация о государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) за плату, включая сведения об иных видах деятельности, не относящихся к основным, с указанием информации о показателях объема оказанных государственных услуг (выполненных работ), доходах, полученных учреждением от оказания платных государственных услуг (выполнения работ), ценах (тарифах) на платные государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) потребителям за плату, а также справочная информация о реквизитах правового акта, которым установлены указанные цены (тарифы).

24. В сведениях о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению, должна отражаться информация о наименовании организации (предприятия) с долей участия учреждения во вкладе в уставном (складочном) капитале с указанием идентификационного номера налогоплательщика, кода по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм, даты создания, основного вида деятельности, суммы вложений в уставный капитал, вида вложений (денежные средства, имущество, право пользования нематериальными активами), дохода (части прибыли (дивидендов) хозяйственного товарищества, общества), приходящегося к получению учреждением за отчетный период, а также о задолженности перед учреждением по перечислению части прибыли (дивидендов) на начало года и конец отчетного периода.

При отсутствии у учреждения вкладов в уставные (складочные) капиталы сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не формируются.

25. В сведениях о просроченной кредиторской задолженности должна отражаться информация об объеме просроченной кредиторской задолженности на начало года и конец отчетного периода, предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности, установленных Министерством, изменении кредиторской задолженности за отчетный период в абсолютной величине и в процентах от общей суммы просроченной задолженности, а также причине образования кредиторской задолженности и мерах, принимаемых по ее погашению.

26. В сведениях о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей должна отражаться информация о задолженности контрагентов по возмещению ущерба на начало года и конец отчетного периода, общей сумме нанесенного ущерба, выявленных недостач, хищений с указанием сумм, по которым виновные лица не установлены, сумм возмещенного ущерба, включая информацию о возмещении ущерба по решению суда и страховыми организациями, а также сумм списанного ущерба.

В сведениях о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей также отражается информация об ущербе материальным ценностям (порче имущества), сумме предварительных оплат, не возвращенных контрагентом в случае расторжения договоров (контрактов, соглашений), в том числе по решению суда, сумме задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), а также сумме неустойки (штрафов, пеней) в связи с нарушением контрагентом условий договоров (контрактов, соглашений).

27. В сведениях о численности сотрудников и оплате труда должна отражаться информация о штатной численности (установлено штатным расписанием, замещено, вакантно) на начало года и конец отчетного периода, средней численности работников за отчетный период с указанием численности работников, работающих по основному месту работы, на условиях внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также информация о численности работников, выполняющих работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера).

Сведения о численности сотрудников формируются по группам (категориям) персонала:

руководитель учреждения;

заместители руководителя учреждения;

главный бухгалтер;

руководители структурных подразделений и их заместители;

работники финансово-экономических, бухгалтерских служб;

работники, осуществляющие правовое и кадровое обеспечение деятельности учреждения;

работники, осуществляющие информационно-техническое обеспечение деятельности и ведение делопроизводства;

основной персонал;

обеспечивающие специалисты;

вспомогательный персонал.

Сведения об оплате труда формируются по группам (категориям) персонала с обособлением информации об оплате труда работников, работающих по основному месту работы, в том числе занятых на условиях полного и неполного рабочего времени, внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также оплате вознаграждения лицам, выполняющим работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера).

Дополнительно в сведения об оплате труда включается информация об аналитическом распределении расходов на оплату труда по источникам финансового обеспечения и аналитическая информация о распределении численности сотрудников по размерам оплаты труда.

28. В сведениях о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, должна отражаться информация о номерах счетов, открытых в кредитных организациях в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, с указанием вида счета, реквизитов акта, в соответствии с которым открыт счет в кредитной организации, остатка средств на счете на начало года и конец отчетного периода.

29. В сведениях о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, должна отражаться информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, с указанием адреса, кадастрового номера, года постройки, основных технических характеристик объекта (общая площадь объекта, длина (протяженность) линейного объекта, глубина объекта, объем объекта), информации об имуществе, используемом учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей, не используемом учреждением, переданном в аренду, в безвозмездное пользование, не используемом в связи с проводимым капитальным ремонтом или реконструкцией, находящемся в аварийном состоянии, требующем ремонта или относительно которого осуществляется согласование решения о списании.

Дополнительно в сведения о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, включается информация о фактических расходах на оплату коммунальных услуг, расходов на содержание указанного имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, с указанием расходов, возмещаемых пользователями имущества.

30. В сведениях об использовании земельных участков должна отражаться информация, содержащая перечень земельных участков, предоставленных учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, с указанием адреса, кадастрового номера, общей площади, информации о площади земельного участка (части земельного участка), используемой учреждением для осуществления основной деятельности и иных целей, не используемой учреждением, переданной в аренду, в безвозмездное пользование, не используемой по иным причинам, земельных участках, в отношении которых заключено соглашение об установлении сервитута.

Дополнительно в сведения об использовании земельных участков включается информация о фактических расходах на содержание земельных участков, включая эксплуатационные расходы и расходы на уплату земельного налога, в качестве объекта налогообложения по которым признаются указанные земельные участки, с указанием расходов, возмещаемых пользователями земельных участков.

31. В сведениях о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, должна отражаться информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения в пользовании по договору аренды, с указанием наименования и адреса объекта, количества арендуемого имущества, наименования арендодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования арендуемым имуществом, размера арендной платы, фактических расходов на содержание арендуемого имущества, направления использования арендуемого имущества, а также обоснование заключения договора аренды.

31.1. В сведениях об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, должна отражаться аналитическая информация об имуществе, переданном в аренду, с указанием информации об объектах, переданных в аренду полностью или частично, объеме переданного в пользование имущества, а также направлениях его использования, предусмотренных договором.

32. В сведениях о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), должна отражаться информация, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения в пользовании по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), с указанием наименования и адреса объекта, количества имущества, наименования ссудодателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода по классификации институциональных секторов экономики, срока пользования имуществом, фактических расходов на содержание имущества, направления использования имущества, а также обоснование заключения договора безвозмездного пользования (договора ссуды).

33. В сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о наличии особо ценного движимого имущества (по группам основных средств), балансовой стоимости и остаточной стоимости имущества.

Дополнительно в сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств) включается информация о фактических расходах на содержание имущества, включая расходы на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, расходы на обязательное и добровольное страхование указанного имущества, на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, заработную плату обслуживающего персонала, иные расходы.

34. В сведениях о транспортных средствах должна отражаться информация о транспортных средствах, используемых учреждением (с детализацией по видам транспортных средств), в том числе на праве оперативного управления, по договору аренды и безвозмездного пользования (договору ссуды), с обособлением информации о транспортных средствах, используемых для осуществления основной деятельности и иных целей, в том числе в целях обслуживания административно-управленческого персонала, доставки работников к месту работы, для обеспечения перевозки людей (за исключением работников).

Дополнительно в сведения о транспортных средствах включается информация о фактических расходах на содержание транспортных средств, включая расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, приобретение комплектующих, техническое обслуживание, ремонт, добровольное и обязательное страхование (включая страхование гражданской ответственности), расходы на содержание гаражей, заработную плату (водителей, механиков, административно-управленческого персонала гаражей), уплату транспортного налога.

35. В сведениях о достижении показателей эффективности деятельности учреждения указывается информация, отражающая наименование вида учреждения, наименование показателя эффективности, установленного в правовом акте, единицы измерения, плановое значение, установленное в правовом акте, фактическое значение, достигнутое за отчетный период, величину отклонения и причины указанного отклонения.