Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 ноября 2014 г. N Ф08-7923/14 по делу N А32-1785/2014

г. Краснодар

26 ноября 2014 г.

Дело N А32-1785/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Дорогиной Т.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 10 (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878) -Вяль Н.М. (доверенность от 10.01.2014), в отсутствие заявителя - индивидуального предпринимателя Солдата Владимира Степановича (ИНН 230400065110, ОГРНИП 304230419100173), направившего ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Солдата Владимира Степановича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2014 (судья Руденко Ф.Г.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 (судьи Филимонова С.С., Соловьева М.В., Ефимова О.Ю.) по делу N А32-1785/2014, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Солдат Владимир Степанович (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 10 (далее - фонд) от 03.09.2013 N 47 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 14.05.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.08.2014, в удовлетворении требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что при расчете пособия по беременности и родам страхователь не учел, что работник осуществлял трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени на 0,5 ставки. Фонд правомерно принял к зачету 11 978 рублей 40 копеек расходов на выплату страхового обеспечения.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился предприниматель с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, удовлетворить требования в полном объеме. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что согласно пункту 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) при расчете пособия необходимо применять коэффициент 1,9, поскольку продолжительность рабочего времени Пелех Л.В. в неделю составляет 21 час (3 часа 30 минут х 6 дней), что меньше рабочего времени, установленного статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации в 1,9 раза. Применение коэффициента 0,5 к МРОТ нарушает пункт 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, статьи 1 и 3 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", пункты 1 и 3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пункты 6 и 15 (3) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375. Вывод судов об отсутствии доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемым решением фонда прав и интересов предпринимателя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, противоречит материалам дела.

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фонд не представил в суд отзыв на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель фонда просил оставить решение суда и постановление апелляционной инстанции без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя фонда, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 08.07.2013 предприниматель обратился в фонд с заявлением о выделении 24 448 рублей 05 копеек на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в том числе: пособие по беременности и родам - 23 957 рублей 26 копеек; 490 рублей 79 копеек - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности.

В период с 08.07.2013 по 02.08.2013 фонд провел камеральную проверку правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой составил акт от 02.08.2013 N 353 и принял решение от 03.09.2013 N 413 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных предпринимателем, в сумме 11 978 рублей 86 копеек как не подтвержденных документами и произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

В соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприниматель обжаловал решение фонда в арбитражный суд.

Суды обоснованно отказали предпринимателю в удовлетворении требований, исходя из следующего.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Статьей 22 Закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) предусмотрено, что пособие по беременности и родам является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

В статье 4 Закона N 81-ФЗ определено, что выплата пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Законом N 181-ФЗ.

Суды установили, что страхователем расчет пособия по беременности и родам Пелех Л.В. произведен из МРОТ, пособие по беременности и родам начислено в сумме 23 957 рублей 26 копеек (5205 х 24/730 х 140 дней) по листку нетрудоспособности N 096031901947 за период с 31.05.2013 по 17.10.2013 на 140 календарных дней.

Между тем, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Суды установили, что Пелех Л.В. принята предпринимателем на работу с 01.11.2011 с окладом 3 тыс. рублей на неполный рабочий день (3 часа 30 минут в день при шестидневной рабочей неделе) на неопределенный срок. Страховой стаж Пелех Л.В. на момент приема на работу составил 1 год 2 месяца.

Согласно табелям учета рабочего времени за период с 01.11.2011 по 31.05.2013 продолжительность рабочего времени Пелех Л.В. - 3 часа 30 минут в день, то есть Пелех Л.В. работала на момент ухода в отпуск по беременности и родам на 0,5 ставки.

Суды указали, что сумма выплат, с которых начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пелех Л.В. за период работы у предпринимателя за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, составляет 42 тыс. рублей. Справки о сумме заработка с предыдущих мест работы Пелех Л.В. не представлены.

При таких обстоятельствах суды правильно указали, что при расчете пособия по беременности и родам Пелех Л.В. необходимо произвести расчет пособия по беременности и родам пропорционально продолжительности рабочего времени работника.

Суды установили, что сумма пособия по беременности и родам Пелех Л.В., рассчитанная пропорционально продолжительности рабочего времени, составляет 11 978 рублей 40 копеек (5205 х 24/730 х 0,5 х 140 дней), и сделали обоснованный вывод о законности решения фонда от 03.09.2013 N 47.

Доводы кассационной жалобы предпринимателя не основаны на нормах права, направлены на переоценку представленных в материалы дела и исследованных судами по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения суда и постановления апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы предпринимателя отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу N А32-1785/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Драбо

Судьи

Л.Н. Воловик Т.Н. Дорогина