Постановление Верховного Суда РФ от 14 марта 2023 г. N 81-АД23-3-К8 Суд оставил без изменения судебные акты об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление об административном правонарушении и возвращении ее заявителю, поскольку срок обжалования заявителем пропущен, а мотивы, приведенные в ходатайстве о его восстановлении, нельзя признать уважительными

Постановление Верховного Суда РФ от 14 марта 2023 г. N 81-АД23-3-К8

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу Кошкина А.А. на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2021 года, определение судьи Кемеровского областного суда от 27 апреля 2022 года и постановление судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июля 2022 года, вынесенные в отношении Кошкина Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 04 августа 2021 года N 18810042200004260810 Кошкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Определением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2021 года Кошкину А.А. отказано в принятии к рассмотрению его жалобы на указанное постановление по основанию пропуска срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Определением судьи Кемеровского областного суда от 21 января 2022 года жалоба Кошкина А.А. на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2021 года, поданная 26 декабря 2021 года в электронном виде, возвращена заявителю в связи с несоблюдением порядка обжалования.

Определением судьи Кемеровского областного суда от 18 марта 2022 года жалоба Кошкина А.А. на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2021 года, поданная 22 февраля 2022 года, возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Определением судьи Кемеровского областного суда от 27 апреля 2022 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования определения Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2021 года отказано, жалоба Кошкина А.А., поданная в областной суд 01 апреля 2022 года, возвращена заявителю без рассмотрения.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июля 2022 года, определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2021 года и определение судьи Кемеровского областного суда от 27 апреля 2022 года, оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Кошкин А.А. просит отменить вынесенные в отношении него судебные акты, полагая их незаконными.

В силу части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, что копия постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 04 августа 2021 года N 18810042200004260810 вручена Кошкину А.А. в день его вынесения, что подтверждено подписью заявителя (л.д.7).

Между тем жалоба на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 04 августа 2021 года N 18810042200004260810, направлена в суд 08 октября 2021 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса срока обжалования в отсутствие ходатайства о его восстановлении (л.д. 3).

При данных обстоятельствах судьей Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области принято верное решение об отсутствии правовых оснований для принятия жалобы Кошкина А.А. к производству.

Заявленный Кошкиным А.А. довод о том, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 04 августа 2021 года N 18810042200004260810 было обжаловано им вышестоящему должностному лицу, решение которого заявителем получено 05 октября 2021 года, в связи с чем срок обжалования не пропущен, проверялся нижестоящими судами и обоснованно отклонен, как не подтвержденный какими-либо доказательствами. Решение, на которое заявитель ссылается в своих жалобах, им не представлено, в материалах дела об административном правонарушении, направленных по запросу суда, отсутствовало (л.д. 20).

Обоснованно не установлено судьей Кемеровского областного суда оснований для восстановления срока обжалования определения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 02 декабря 2021 года по правилам статей 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установив, что копия определения от 02 декабря 2021 года направлена Кошкину А.А. 08 декабря 2021 года по адресу, указанному в материалах дела и поданных заявителем жалобах, но возвращена в суд по истечении срока хранения почтового отправления 22 декабря 2021 года, судья областного суда пришел к верному выводу о том, что заявитель, подав соответствующую процессуальным требованиям жалобу лишь 01 апреля 2022 года, пропустил установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования.

Мотивы, которые приведены Кошкиным А.А. в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, судьей уважительными не признаны, так как не свидетельствуют об отсутствии возможности по объективным причинам оспорить определение судьи городского суда в предусмотренный законом срок и в установленном порядке обжалования.

Доводы жалобы о том, что копия определения судьи городского суда от 02 декабря 2021 года заявителем не была получена вследствие нарушения почтовым предприятием Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, проверялся судебными инстанциями и был обоснованно отклонен, как противоречащий представленным доказательствам (л.д. 67).

Таким образом, выводы нижестоящих судов о подаче Кошкиным А.А. жалоб на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" от 04 августа 2021 года N 18810042200004260810 и определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2021 по истечении срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и при отсутствии к тому уважительных причин сомнений не вызывают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2021 года, определение судьи Кемеровского областного суда от 27 апреля 2022 года и постановление судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июля 2022 года, вынесенные в отношении Кошкина Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кошкина А.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.И. Кузьмичев