г. Краснодар |
|
28 января 2015 г. |
Дело N А32-32382/2013 |
Резолютивная часть определения объявлена 27 января 2015 года.
Определение в полном объеме изготовлено 28 января 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Афониной Е.И. и Рассказова О.Л., без извещения сторон, рассмотрев в судебном заседании жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.11.2014 по делу N А32-32382/2013 (судья Мещерин А.И.), установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Дорошенко Н.В. обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) и Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент) о признании незаконным отказа департамента в предоставлении в аренду земельного участка площадью 999 кв. м по ул. Светлая, 73/1, в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара для размещения спортивной площадки (теннисный корт) и о возложении обязанности на департамент организовать аукцион по продаже права аренды указанного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.05.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014, заявленные требования удовлетворены.
Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.11.2014 кассационная жалоба администрации на решение от 08.05.2014 и постановление от 06.08.2014 возвращена заявителю в связи с пропуском срока и отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.
Администрация, не согласившись с определением от 17.11.2014, обратилась в суд кассационной инстанции. Заявитель указывает, что первоначально жалоба ошибочно направлена непосредственно в суд кассационной инстанции. Техническая ошибка является уважительной причиной для восстановления срока.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.
По смыслу части 5 статьи 271 Кодекса постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Обжалуемое постановление вступило в законную силу 06.08.2014. Кассационная жалоба подана 24.10.2014. Таким образом, кассационная жалоба подана с нарушением установленного законом срока, который истек 06.10.2014. Постановление суда апелляционной инстанции от 06.08.2014 опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.08.2014.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы администрация указала, что ошибочно направило первоначальную кассационную жалобу непосредственно в суд кассационной инстанции. Однако, администрация полагает, что она не пропустила предельный (шестимесячный) срок на подачу жалобы, в связи с чем пропущенный срок должен быть восстановлен.
Часть 6 статьи 121 Кодекса возлагает на участников процесса, извещенных о нем, обязанность по принятию мер к получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Как следует из материалов дела, администрация является лицом, извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе. Более того, администрация является заявителем апелляционной жалобы, в связи с чем должна была самостоятельно предпринимать меры по получению информации об обжалуемых судебных актах.
Согласно части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Кроме того, согласно части 1 статьи 275 Кодекса кассационная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы, окружной суд обоснованно указал на то, что несоблюдение заявителем требований части 1 статьи 275 Кодекса при подаче кассационной жалобы в установленный срок не может являться основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока при последующей подаче кассационной жалобы, поскольку свидетельствует о том, что обстоятельства, по которым был пропущен срок, зависели исключительно от заявителя и не являются уважительными.
Таким образом, администрация не представила доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, она столкнулась с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению жалобы в суд кассационной инстанции через суд первой инстанции, и условиями, ограничивающими возможность совершать соответствующие юридические действия.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного названным Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
Довод администрации о том, что суд должен был восстановить срок, поскольку ходатайство о его восстановлении заявлено до истечения шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 276 Кодекса, отклоняется судом кассационной инстанции как основанный на ошибочном понимании норм процессуального права.
Поскольку суд кассационной инстанции пришел к верному выводу о пропуске администрацией процессуального срока по собственной неосмотрительности, основания для отмены определения суда округа от 17.11.2014 отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284, 287 - 290, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.11.2014 по делу N А32-32382/2013 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В. Аваряскин |
Судьи |
Е.И. Афонина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.