Постановление Правительства Псковской области от 11 апреля 2023 г. N 163 "О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 21 июня 2022 г. N 27 "О порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно" (документ не действует)

Постановление Правительства Псковской области от 11 апреля 2023 г. N 163
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 21 июня 2022 г. N 27 "О порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно"

На основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", постановления Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" Правительство Псковской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Псковской области от 21 июня 2022 г. N 27 "О порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно" следующие изменения:

1) в наименовании слова "или субъектам малого и среднего предпринимательства" заменить словами "и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства";

2) в пункте 1 слова "или субъектам малого и среднего предпринимательства" заменить словами "и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства";

3) в Положении о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании слова "или субъектам малого и среднего предпринимательства" заменить словами "и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства";

б) в абзаце первом пункта 1:

слова "условия, цели и" исключить;

слова "или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно" заменить словами "и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства";

в) в пункте 2 после слов "(далее - Федеральный закон N 209-ФЗ)" дополнить словами ", Федеральным законом от 02 июля 2021 г. N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники"";

г) в пункте 3:

в подпункте 1:

в подпункте "а" слова "по 10 декабря" заменить словами "по 31 декабря";

в подпункте "в":

слова "по состоянию на любую дату в течение периода равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения гранта" заменить словами "по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до дня регистрации заявки, указанной в пункте 17 настоящего Положения";

цифру "1" заменить цифрой "3";

в подпункте 2:

в подпункте "а" слова "или акционеров юридического лица входит физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта, владеющее не менее чем 50% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества)" заменить словами "или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства";

в подпункте "в":

слова "по состоянию на любую дату в течение периода равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения гранта" заменить словами "по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до дня регистрации заявки, указанной в пункте 17 настоящего Положения";

цифру "1" заменить цифрой "3";

д) в пункте 4 слова "результата, указанного в пункте 50 настоящего Положения" заменить словами "результата, в целях достижения которого предоставляется грант (далее - результат предоставления гранта)";

е) в пункте 6:

в абзаце первом слово "предпринимателям" заменить словом "предпринимателем";

подпункт 14 дополнить словами ", уплата платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство, за исключением самоходных машин и других видов техники";

ж) в пункте 8 слова "при формировании проекта" заменить словами "(в разделе Единого портала) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия";

з) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Участник отбора:

1) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, должен соответствовать следующим требованиям:

а) участник отбора является субъектом малого и среднего предпринимательства, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ;

б) участник отбора зарегистрирован в качестве юридического лица на территории Псковской области;

в) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью;

г) участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);

е) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

2) по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до дня регистрации заявки, указанной в пункте 17 настоящего Положения, у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 3 тыс. рублей.";

и) в пункте 18:

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) справка, подписанная руководителем участника отбора, о соответствии требованиям, указанным в подпунктах "а", "б" подпункта 1 пункта 16 настоящего Положения;";

в подпункте 3 после слов "об отсутствии" дополнить словом "(наличии)";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) справка, подписанная руководителем участника отбора, о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);";

в абзаце первом подпункта 11 слова "копия документа, подтверждающего прохождение" заменить словами "справка, подписанная руководителем участника отбора, о прохождении";

дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) справка о расчетном или корреспондентском счете для перечисления гранта;";

к) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. Уполномоченный орган:

1) в течение трех календарных дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 17 настоящего Положения, регистрирует ее;

2) в течение одного календарного дня со дня регистрации заявки, указанной в пункте 17 настоящего Положения, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, запрашивает в организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, документ, подтверждающий прохождение обучающей или акселерационной программы, а также получает сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенные на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) в течение пяти рабочих дней со дня получения последнего из документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, направляет заявку и документы, указанные в пункте 18 настоящего Положения, подпункте 2 настоящего пункта, в Комиссию.";

л) в пункте 23 слово "пяти" заменить словом "пятнадцати";

м) в абзаце втором пункта 25 слово "пяти" заменить словом "десяти";

н) в пункте 35 слово "пяти" заменить словом "десяти";

о) в пункте 38:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) значения результата предоставления гранта с указанием точной даты завершения и конечного значения результата (конкретной количественной характеристики итогов) и характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта) (далее - характеристика), а также обязательство по достижению значений результата предоставления гранта и характеристики;";

в подпункте 4 слова "результатов и показателей предоставления гранта" заменить словами "значений результата предоставления гранта и характеристики";

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к Соглашению.";

п) пункт 43 после слова "счет" дополнить словами "участника отбора - субъекта малого и среднего предпринимательства";

р) пункт 46 дополнить абзацем следующего содержания:

"Грант предоставляется однократно в полном объеме на конкурсной основе в соответствии с решением Комиссии.";

с) в пункте 50:

в абзаце первом слова "Результатом предоставления гранта, достигнутым по состоянию на 20 декабря года предоставления гранта," заменить словами "Планируемым результатом предоставления гранта";

в абзаце втором:

слова "Показателем, необходимым для достижения значения результата предоставления гранта," заменить словом "Характеристикой";

слова "(далее - показатель)" исключить;

т) в подпункте 1 пункта 51 слово "показателя" заменить словом "характеристики";

у) в пункте 53:

слова "результатов предоставления гранта" заменить словом "результата";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В отношении получателей гранта проводится мониторинг достижения результата исходя из достижения значений результата, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.";

ф) пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. В случае если получателем гранта по состоянию на 20 декабря года предоставления гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 38, пунктом 50 настоящего Положения, и в срок до первой даты представления отчета о достижении результата и характеристики в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления гранта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату получателем гранта в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления гранта (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном финансовом году;

m - количество результата, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результата;

k - коэффициент возврата гранта, рассчитанный по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата, который определяется в соответствии с пунктом 57 настоящего Положения.";

х) пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57. При расчете используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, определяется:

1) для результата, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления гранта, по формуле:

,

где:

- фактическое достигнутое значение i-го результата, соответствующего значению, установленному Соглашением, на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата, соответствующего значению, установленному Соглашением;

2) для результата, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления гранта, по формуле:

.";

ц) пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. В случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации или прохождения получателем гранта военной службы по контракту исполнение обязательств по Соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту с последующим продлением сроков достижения результата без изменения размера гранта и (или) в случае невозможности достижения результата без изменения размера гранта с возможностью уменьшения значения результата, а также продлением сроков предоставления гранта или отказом от гранта без применения штрафных санкций, по согласованию с Уполномоченным органом.

Получатель гранта представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие его нахождение в период действия Соглашения (договора) о предоставлении гранта на военной службе по мобилизации, или копии контракта о прохождении военной службы в течение срока действия Соглашения, но не позднее тридцати календарных дней со дня, следующего за днем окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы.";

ч) пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Не использованные получателем гранта по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.";

ш) в пункте 61 слова "пунктами 55 и 60" заменить словами "пунктами 55, 56, 60";

щ) в приложении:

в нумерационном заголовке слова "или субъектам малого и среднего предпринимательства" заменить словами "и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства";

в наименовании Критериев оценки заявок на получение грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности слова "или субъектам малого и среднего предпринимательства" заменить словами "и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников