Приказ Федеральной службы государственной статистики от 17 марта 2023 г. N 100 "Об утверждении Инструкции по оформлению и использованию служебных удостоверений в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики"

В соответствии с частью 7 статьи 26 и частью 4 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и в целях изготовления, оформления, учета, организации выдачи, хранения, возврата и уничтожения служебных удостоверений в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по оформлению и использованию служебных удостоверений в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики.

2. Управлению делами (Кирин А.Ю.) осуществлять организацию изготовления и приобретения бланков и обложек служебных удостоверений, непрозрачного оптического элемента защиты от подделки, прозрачного оптического элемента защиты от подделки в виде ламинационного пакета.

3. Административному управлению (Буданова И.А.) осуществлять работу по оформлению, выдаче, учету, хранению и уничтожению служебных удостоверений в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики в соответствии с утвержденной Инструкцией.

4. Признать утратившими силу приказы Росстата:

от 23 октября 2019 г. N 616 "Об утверждении Инструкции по оформлению и использованию служебных удостоверений Федеральной службы государственной статистики";

от 22 ноября 2019 г. N 688 "О внесении изменений в Инструкцию по оформлению и использованию служебных удостоверений в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики, утвержденную приказом Росстата от 23 октября 2019 г. N 616".

Руководитель

С.С. Галкин

УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 17.03.2023 N 100

Инструкция
по оформлению и использованию служебных удостоверений в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики

I. Общие положения

1. Инструкция по оформлению и использованию служебных удостоверений в центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики (далее - Инструкция), устанавливает порядок изготовления, оформления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (далее - Служебное удостоверение).

2. Служебное удостоверение является официальным документом строгой отчетности, подтверждающим прохождение федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданский служащий) федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту в центральном аппарате Росстата в замещаемой должности, либо в должности заместителей руководителей территориальных органов Росстата.

Для работников центрального аппарата Росстата, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее - работники), а также для руководителей организаций, подведомственных Росстату, служебное удостоверение является официальным документом, подтверждающим место его работы и должность.

3. Служебные удостоверения выдаются гражданским служащим центрального аппарата Росстата, работникам, заместителям руководителей территориальных органов Росстата, а также руководителям организаций, подведомственных Росстату.

II. Порядок выдачи служебных удостоверений

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Право подписи служебных удостоверений гражданских служащих, замещающих должности советников руководителя, помощников руководителя, начальников управлений, заместителей начальников управлений, начальника Отдела по защите государственной тайны, заместителя начальника Отдела по защите государственной тайны, заместителей руководителей территориальных органов Росстата, руководителей организаций, подведомственных Росстату, имеет руководитель Росстата.

6. Право подписи служебных удостоверений гражданских служащих, замещающих должности от начальников отделов и ниже, работников центрального аппарата Росстата имеет заместитель руководителя Росстата, на которого возложена соответствующая функция в соответствии с распределением обязанностей.

7. Оформление служебного удостоверения осуществляется на основании документов личного дела гражданского служащего (работника), приказа Росстата о приеме, назначении (переводе) на должность, изменении фамилии, имени или отчества, установления неточностей в записях служебного удостоверения, заявления с приложением объяснительной записки об утрате (краже) служебного удостоверения, в случае прихода служебного удостоверения в негодность (порче), а также при общей замене служебных удостоверений:

отделом государственной службы и кадров Административного управления гражданским служащим и работникам центрального аппарата Росстата;

отделом по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления заместителям руководителей территориальных органов Росстата, руководителям организаций, подведомственных Росстату.

8. При выдаче служебного удостоверения проводится инструктаж о правилах пользования, порядке хранения, возврате, действиях при его утрате и ответственности за его утрату (порчу), о чем делается запись в журнале учета выдачи служебных удостоверений (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Инструкции).

9. В случае утраты (порчи) служебного удостоверения, передачи его другим лицам или использования, не связанного со служебной деятельностью, по представлению Административного управления руководителем Росстата в соответствии со статьями 57-59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть принято решение о проведении служебной проверки по данному факту (фактам) и привлечении в установленном порядке к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

10. При порче или утрате служебного удостоверения его владелец - гражданский служащий (работник), заместитель руководителя территориального органа Росстата, руководитель организации, подведомственной Росстату, незамедлительно пишет объяснительную записку на имя руководителя Росстата с указанием причины утраты (порчи) служебного удостоверения и просьбой выдать новое служебное удостоверение.

Гражданский служащий (работник) центрального аппарата Росстата визирует объяснительную записку у руководителя структурного подразделения или лица, его замещающего (при наличии), и в подразделении, осуществляющем организацию и контроль пропускного режима в здании центрального аппарата Росстата, после чего передает в отдел государственной службы и кадров или в отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления для получения соответствующего решения руководителя Росстата и подготовки приказа о служебном удостоверении.

Заместитель руководителя территориального органа Росстата, руководитель организации, подведомственной Росстату, дополнительно сообщает в соответствующую службу охраны территориального органа или подведомственной организации информацию о порче или утрате служебного удостоверения.

11. Утраченное служебное удостоверение в соответствии с приказом о служебном удостоверении считается недействительным и подлежит списанию.

12. Служебное удостоверение выдается лично под подпись в Журнале.

Заместителям руководителей территориальных органов Росстата при невозможности их прибытия в центральный аппарат Росстата для получения служебного удостоверения служебное удостоверение может быть выдано на основании доверенности или направлено фельдъегерской связью. В этом случае подразделение территориального органа, к ведению которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, направляет письменное сообщение о получении служебного удостоверения в трехдневный срок со дня получения в отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления.

13. Служебное удостоверение сдается лично в отдел государственной службы и кадров Административного управления:

гражданскими служащими центрального аппарата Росстата при расторжении служебного контракта в день освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы;

работниками центрального аппарата Росстата при увольнении.

После сдачи служебного удостоверения в день увольнения гражданский служащий (работник) центрального аппарата Росстата выходит из здания центрального аппарата Росстата по предъявляемой трудовой книжке.

Служебное удостоверение сдается лично в отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления руководителями организаций, подведомственных Росстату, при увольнении.

Служебное удостоверение сдается лично в подразделение территориального органа, к ведению которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, заместителями руководителей территориальных органов Росстата при расторжении служебного контракта в день освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы.

Служебное удостоверение, сданное заместителем руководителя территориального органа, в пятидневный срок со дня увольнения с государственной гражданской службы направляется подразделением территориального органа, к ведению которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, в отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления.

Служебное удостоверение также подлежит возврату в отдел государственной службы и кадров, отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления, подразделение территориального органа, к ведению которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, лично при получении нового служебного удостоверения.

III. Порядок изготовления и оформления служебных удостоверений

14. Изготовление служебных удостоверений в центральном аппарате Росстата организует Управление делами по заявке Административного управления.

15. Служебное удостоверение сотрудника Федеральной службы государственной статистики состоит из следующих комплектующих элементов: бланка служебного удостоверения, обложки к служебному удостоверению, непрозрачного оптического элемента защиты от подделки, прозрачного оптического элемента защиты от подделки в виде ламинационного пакета.

16. Служебное удостоверение сотрудника Федеральной службы государственной статистики должно быть изготовлено в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 217н "Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции" (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2020 г., регистрационный N 60930) и являться защищенной от подделок полиграфической продукцией (ЗПП) уровня защищенности "В".

17. Обложки служебных удостоверений для советников руководителя, помощников руководителя, начальников управлений центрального аппарата и руководителей организаций, подведомственных Росстату, изготавливаются из натуральной кожи коричневого цвета.

18. Обложки служебных удостоверений для остальных гражданских служащих и работников центрального аппарата Росстата, заместителей руководителей территориальных органов Росстата изготавливаются из покровного фактурного переплетного материала на тканевой основе красного цвета.

На обложку служебного удостоверения наносится способом горячего тиснения с использованием металлизированной фольги золотого цвета изображение Государственного герба Российской Федерации и надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ".

19. На левой стороне бланка служебного удостоверения размещается: цветное изображение эмблемы Федеральной службы государственной статистики, пропись "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ", пропись "Настоящее удостоверение подлежит возврату при оставлении должности", цветная фотография владельца (анфас), дата выдачи служебного удостоверения.

Непрозрачный оптический элемент защиты от подделки наклеивается на фотографию.

20. На правой стороне бланка служебного удостоверения сотрудников центрального аппарата Росстата размещается информация: номер удостоверения, фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность владельца удостоверения, наименование отдела, управления, а также должность, инициалы и фамилия лица, подписывающего удостоверение.

На правой стороне бланка служебного удостоверения заместителей руководителей территориальных органов Росстата, руководителей организаций, подведомственных Росстату, размещается информация: номер удостоверения, фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность владельца удостоверения, наименование территориального органа (подведомственной организации), а также инициалы и фамилия лица, подписывающего удостоверение.

21. Подпись должностного лица, подписавшего служебное удостоверение, заверяется оттиском гербовой печати Росстата.

22. Оформление бланков служебных удостоверений производится на лазерном или струйном печатающем устройстве.

23. После оформления бланка служебного удостоверения он помещается в прозрачный оптический элемент защиты от подделки в виде ламинационного пакета и ламинируется с помощью офисного ламинатора.

24. Рекомендуемый образец изображения служебного удостоверения приведен в приложении N 2 к Инструкции.

IV. Организация учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений

25. Учет служебных удостоверений осуществляется отделом государственной службы и кадров, отделом по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления в Журнале.

26. Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены подписью лица, ответственного за его ведение в отделе государственной службы и кадров, отделе по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления, и опечатаны печатью соответствующего подразделения.

Журналы должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

27. Бланки служебных удостоверений и Журнал хранятся в металлических шкафах, сейфах в специально оборудованных помещениях, в условиях, исключающих их порчу и хищение.

28. При возврате служебного удостоверения в отдел государственной службы и кадров, отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления в Журнале делается соответствующая отметка об этом.

29. Служебные удостоверения, утраченные или несданные в отдел государственной службы и кадров, отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления, считаемые недействительными, подлежат списанию, о чем составляется соответствующий акт, утверждаемый начальником Административного управления. В Журнале делается соответствующая отметка с указанием даты и номера акта.

30. Испорченные бланки служебных удостоверений, а также сданные служебные удостоверения периодически, но не реже одного раза в год, подлежат уничтожению в присутствии комиссии в составе не менее трех человек. Комиссия состоит из представителей подразделений, отвечающих за кадровую работу, хозяйственное обеспечение и пропускной режим.

Служебные удостоверения уничтожаются путем измельчения или сожжения. По факту уничтожения составляется акт, утверждаемый начальником Административного управления.

Уничтожение служебных удостоверений организует Управление делами.

31. На основании акта об уничтожении служебных удостоверений в Журнале производится запись об их уничтожении с указанием даты и номера акта.

32. Ежегодно отдел государственной службы и кадров, отдел по работе с кадрами территориальных органов и организаций Административного управления информируют Управление делами в установленном порядке о потребности бланков и обложек служебных удостоверений.

Приложение N 1
к Инструкции по оформлению
и использованию служебных
удостоверений Федеральной
службы государственной
статистики, утвержденной приказом
Росстата
от 17.03.2023 N 100

(рекомендуемый образец)

ЖУРНАЛ
учета выдачи служебных удостоверений

Номер удостоверения	Дата оформления	Фамилия, имя, отчество получателя служебного удостоверения	Наименование должности, структурного подразделения (территориального органа Росстата)	Основание для выдачи удостоверения (наименование документа, дата, номер)	Дата получения, подпись лица, получившего удостоверение и прошедшего инструктаж о порядке хранения, пользования, возврата служебного удостоверения и ответственности за его утрату (порчу); Фамилия, инициалы, номер и дата доверенности на получение служебного удостоверения	Дата возврата. Фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего служебное удостоверение (сделавшего отметку о возврате, утрате, хищении служебного удостоверения)	Отметка об уничтожении служебного удостоверения
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 2
к Инструкции по оформлению
и использованию служебных
удостоверений Федеральной
службы государственной
статистики, утвержденной приказом
Росстата
от 17.03.2023 N 100

(рекомендуемый образец)

Образец изображения
служебных удостоверений центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики