Приложение. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Алтайского края

Приложение
к решению Избирательной комиссии
Алтайского края
от 13.04.2023 N 29/258-8

УТВЕРЖДЕН
решением Избирательной комиссии
Алтайского края
от 13 апреля 2023 года N 29/258-8

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Алтайского края

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Кодексом Алтайского края о выборах и референдумах (далее - Кодекс) Избирательная комиссия Алтайского края (далее - Комиссия) по согласованию с Отделением по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации устанавливает Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Алтайского края (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для создания избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Губернатора Алтайского края (далее - кандидат) осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат в период после письменного уведомления Комиссии о своем выдвижении до представления документов для его регистрации Комиссией обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании договора банковского счета в подразделении Алтайского отделения N 8644 ПАО Сбербанк (далее - Банк), указанном Комиссией.

1.2. Договор специального избирательного счета кандидата оформляется в соответствии с правилами Банка.

1.3. Специальный избирательный счет кандидата открывается на основании разрешения Комиссии (форма установлена приложением N 1 к Порядку). Разрешение на открытие счета выдается кандидату после письменного уведомления им Комиссии о своем выдвижении либо уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам после его регистрации Комиссией.

1.4. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.5. Открытие специального избирательного счета осуществляется незамедлительно по предъявлении кандидатом (уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам) в Банк следующих документов:

разрешения Комиссии на открытие специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты Банка, а также идентификационный номер налогоплательщика ИНН кандидата, указанный им в заявлении о согласии баллотироваться;

копии решения Комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом).

Указанные документы представляются при предъявлении кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом):

паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом);

нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом) для обозрения и самостоятельного изготовления Банком копии указанного документа.

1.6. Кандидат до дня представления документов для регистрации в течение трех дней со дня открытия специального избирательного счета сообщает в Комиссию реквизиты открытого специального избирательного счета по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

1.7. Плата за услуги Банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты Банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

1.8. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность Губернатора Алтайского края, одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводимых на территории Алтайского края, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1.1. Порядка, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в федеральном законе, Кодексе предельная сумма.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему его кандидату.

2.2. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата перечисляются на специальный избирательный счет кандидата.

2.3. Избирательный фонд кандидата может формироваться только за счет:

собственных средств кандидата;

средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения);

добровольных пожертвований юридических лиц;

добровольных пожертвований граждан.

2.4. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа указываются слово "пожертвование", дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информация о гражданстве.

На основании платежных документов, составленных гражданами при внесении добровольных пожертвований, кредитная организация составляет платежные документы в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.

2.5. Добровольные пожертвования от юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежный документ на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет составляется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств, с учетом следующего: платежное поручение должно содержать идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименование юридического лица, его банковские реквизиты). При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения указываются следующие сведения: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, пунктом 6 статьи 82 Кодекса. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, пунктом 6 статьи 82 Кодекса от 08.07.2003 г. N 35-ЗС, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.6. Собственные средства кандидата в избирательный фонд вносятся в Банк лично кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом) из собственных средств кандидата по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств кандидат в платежном документе указывает следующие сведения: фамилию, имя и отчество. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа указываются слова "Собственные средства".

При внесении собственных средств кандидата уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом) в платежном документе указываются фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа указываются следующие сведения: фамилия, имя и отчество кандидата и слова "Собственные средства".

При перечислении собственных средств в избирательный фонд кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением, в поле "Назначение платежа" платежного документа указывается "Собственные средства избирательного объединения".

2.7. Операции по специальному избирательному счету кандидата осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, Порядком и на основании договора специального избирательного счета.

2.8. Банк представляет Комиссии сведения о поступлении денежных средств на специальные избирательные счета кандидатов и расходовании этих средств с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются соответствующим избирательным комиссиям в машиночитаемом виде * (1) или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня) * (2) голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам согласно приложениям N 3 и N 4 Порядка.

Банк по требованию кандидата обязан периодически предоставлять ему информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата.

Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета.

2.9. Банк, по представлению Комиссии, а по соответствующему избирательному фонду по требованию кандидата обязан в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.

3.2. Если кандидат не представил в установленном Кодексом порядке в Комиссию документы, необходимые для регистрации, или получил отказ в регистрации, либо избирательное объединение отозвало кандидата, либо кандидат снял свою кандидатуру, а также, если регистрация кандидата была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются Банком по указанию Комиссии.

3.3. Продление срока финансовых операций в соответствии с пунктом 6 статьи 81 Кодекса осуществляется Банком по письменному указанию Комиссии.

3.4. В случае проведения повторного голосования финансовые операции со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения Комиссией дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.

3.5. После дня голосования кандидат обязан перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в его избирательный фонд пропорционально вложенным средствам.

3.6. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом) до дня представления итогового финансового отчета.

3.7. Банк при закрытии специального избирательного счета выдает кандидату (гражданину, являвшемуся кандидатом), уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам (при его назначении кандидатом) заверенный документ о закрытии соответствующего счета.

В случае если на специальном избирательном счете имеется неизрасходованный остаток денежных средств, то Банк выдает заверенный документ об остатке денежных средств на этом счете.

3.8. Оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства Банк обязан по истечении 60 дней со дня (последнего дня) голосования перечислить в доход краевого бюджета и закрыть этот счет.

4. Заключительные положения

Настоящий Порядок вступает в силу со дня его принятия.

1 Машиночитаемый вид - файл формата DBF, содержащий сведения о платежах в соответствии с "Техническими решениями, обеспечивающими обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и филиалами Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)" от 11 сентября 2007 года, для иной кредитной организации - в соответствии с техническими решениями кредитной организации.

2 Здесь и далее в скобках указаны сроки, применяемые в случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд, предусмотренного пунктом 1 статьи 63.1 Федерального закона.