Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 апреля 2015 г. N Ф08-2642/15 по делу N А32-27958/2014

г. Краснодар

08 апреля 2015 г.

Дело N А32-27958/2014

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик Краснодарского края (далее - отдел) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 по делу N А32-27958/2014, установил следующее.

Статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусматривает, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Из приложенного к кассационной жалобе конверта об отправке кассационной жалобы следует, что почтовому отправлению присвоен номер 35346575010126.

Из информации с официального сайта ФГУП "Почта России" "отслеживание регистрируемых почтовых отправлений" (почтовый идентификатор 35346575010126) усматривается, что кассационная жалоба отдела направлена в суд первой инстанции 19.03.2015, т.е. с нарушением установленного статьей 276 Кодекса срока (29.02.2015).

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока мотивировано поздним получением копии постановления суда апелляционной инстанции.

Ходатайство не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Часть 6 статьи 121 Кодекса возлагает на участников процесса, извещенных о нем, обязанность по принятию мер к получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Отдел извещался надлежащим образом о времени и месте судебных заседаний в суде первой и апелляционной инстанций (л. д. 52, 83).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"", следует, что при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Кодекса, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Кодекса.

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 29.12.2014 по делу N А32-27958/2014 размещено в сети "Интернет" в "Банке решений арбитражных судов" 30.12.2014. Следовательно, постановление суда апелляционной инстанции доведено до сведения участвующих в деле лиц в этот день и в установленном порядке.

Более того, из приложенного отделом копии конверта о получении копии постановления апелляционной инстанции от 29.12.2014 следует, что почтовое отправление получено почтовым отделением по месту нахождения отдела 30.12.2014, а поступило в отдел согласно входящему штампу 19.01.2015, начиная с которого у административного органа в любом случае имелась возможность до 29.02.2015 направить кассационную жалобу в пределах установленного срока ее подачи. Следовательно, пропуск срока направления кассационной жалобы (19.03.2015) вызван причинами, зависящими от воли лица, ее направившего.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2005 N 11-П наличие сроков для обжалования решений арбитражных судов нижестоящих инстанций обусловлено требованием гарантирования стабильности гражданского оборота и само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту.

Поскольку в силу части 2 статьи 276 Кодекса пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, а приведенные отделом причины пропуска срока кассационного обжалования таковыми не являются, ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению, а кассационная жалоба, - возврату заявителю.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.

Руководствуясь статьями 188, 276, 277, 278, 281, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 по делу N А32-27958/2014 возвратить ее заявителю.

Определение может быть обжаловано в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: кассационная жалоба и приложенные к ней документы на __ листах.

Судья

Л.А. Черных