Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июля 2015 г. N Ф08-3769/15 по делу N А32-2505/2014

г. Краснодар

07 июля 2015 г.

Дело N А32-2505/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 7 июля 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Воловик Л.Н. и Дорогиной Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - закрытого акционерного общества "ТатСталь" (ИНН 6674314621, ОГРН 1086674028627), заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2014 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 (судьи Смотрова Н.Н., Соловьева М.В., Филимонова С.С.) по делу N А32-2505/2014, установил следующее.

ЗАО "ТатСталь" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможня) 552 132 рублей 46 копеек процентов, начисленных за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10317090/290612/0008625 (далее - спорная ДТ), на основании пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

Решением суда первой инстанции от 30.04.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.08.2014, обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Отказывая обществу в удовлетворении требований, суды указали, что толкование пункта 6 статьи 147 закона N 311-ФЗ основывается на том, что проценты начисляются не за пользование перечисленными в рамках таможенных правоотношений в федеральный бюджет денежными средствами, а в качестве санкций за нарушение таможенным органом установленного пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ месячного срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Так как указанные таможенные платежи возвращены обществу в пределах месячного срока, установленного для рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, у него не возникло право на начисление и взыскание процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.

Постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2014 отменены решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2014, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что право на получение процентов возникло у общества в связи с излишним взысканием с него таможенных платежей и не зависит от соблюдения таможней срока рассмотрения заявления общества о возвращении таможенных платежей.

Решением суда от 08.12.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.04.2015, требования общества удовлетворены в части, суд взыскал с таможни в пользу общества 546 191 рубль 36 копеек процентов за невозвращение авансовых платежей, 17 923 рубля 82 копейки расходов по уплате государственной пошлины и 14 495 рублей судебных расходов. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что уплаченные обществом авансовые платежи подлежат возврату с процентами по правилам части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ. Суд рассчитал проценты с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13.

Таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 08.12.2014 и постановление суда апелляционной инстанции от 09.04.2015, в удовлетворении требований отказать. Заявитель жалобы считает, что у общества не возникло предусмотренное пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ право на проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей, так как таможенные платежи возвращены обществу в пределах месячного срока, установленного для рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как видно из материалов дела, на основании договора аренды оборудования с правом последующего выкупа (лизинг), заключенного с компанией TRABIKUM LIMITED (Англия), общество на территорию Таможенного союза ввезло товар по спорной ДТ. Таможенная стоимость товара определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. При таможенном оформлении, ссылаясь на то, что товар не может быть возвращен лизингодателю после использования, общество заявило режим для внутреннего потребления (код ТН ВЭД 8426190000). В качестве основы для определения таможенной стоимости общество использовало сумму, подлежащую уплате за товар (возмещение стоимости оборудования), без учета процентов по лизингу (вознаграждение лизингодателя) и стоимости услуг шефмонтажа, определенных в договоре от 21.06.2012 аренды оборудования с правом последующего выкупа (лизинг). Ввезенный обществом товар 10.07.2012 выпушен таможней для внутреннего потребления.

В последующем таможня пришла к выводу о необходимости корректировки таможенной стоимости товара, поскольку общество не включило в ее структуру оплату процентов по договору лизинга (вознаграждение лизингодателя) и стоимость услуг шефмонтажа оборудования, документально не подтвердило расходы по перевозке товара после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, поэтому необоснованно вычло из таможенной стоимости указанные расходы.

Таможня 20.09.2012 приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара по спорной ДТ по шестому (резервному) методу с учетом процентов по договору лизинга (вознаграждения лизингодателя), стоимости услуг по шефмонтажу и расходов по транспортировке товара до места прибытия. В результате принятия указанного решения обществу начислено 15 095 248 рублей 56 копеек таможенных платежей и НДС. Вследствие проведенной корректировки таможенной стоимости товара таможня на основании решения о зачете денежного залога N 103170000/051012/ЗДз-6480, требований об уплате таможенных платежей N 6982, 6983, а также решения о зачете авансовых платежей N 10317000/311012/ЗАвЗ-4808 взыскала с общества 5 492 186 рублей 71 копейку дополнительных таможенных платежей. Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, общество обратилось в суд с заявлением об их оспаривании.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.09.2013 по делу N А32-35376/2012/2012 требования общества удовлетворены в полном объеме.

Общество направило таможне заявление о возврате 5 492 186 рублей 71 копейки излишне взысканных таможенных платежей, которое получено 09.12.2013. Таможня рассмотрела и удовлетворила вышеуказанное заявление в установленный законом месячный срок, излишне взысканные таможенные платежи возвращены на расчетный счет общества 27.12.2013, что подтверждается выпиской из расчетного счета. Так как таможня не начислила и не уплатила обществу проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в суд с заявлением о взыскании с таможни 552 132 рублей 46 копеек процентов (уточненные требования).

В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Общество обратилось в таможню с заявлением от 21.10.2013 о возврате 5 492 186 рублей 71 копейки, излишне начисленных в результате незаконной корректировки таможенной стоимости товара по спорной ДТ. Таможня удовлетворила заявление общества и 27.12.2013 возвратила на расчетный счет общества излишне взысканные таможенные платежи.

В рассматриваемом случае право общества на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным взысканием таможней таможенных платежей в результате корректировки, признанной судебными актами незаконной. В этом случае право на получение процентов в связи с излишним взысканием с него таможенных платежей возникло у общества со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата и не зависит от соблюдения таможней срока рассмотрения заявления общества о возвращении таможенных платежей.

Проверив расчет подлежащей взысканию с таможни суммы процентов, суд первой инстанции обоснованно признал, что общество неправильно определило размер ставки процентов в день (учло 360 дней вместо фактического количества дней в 2012 году - 366 дней, а в 2013 году - 365 дней) и неверно определило период просрочки.

Согласно произведённому судом расчёту размер процентов, подлежащих взысканию с пользу общества за просрочку возврата обществу таможенных платежей, составляет 546 191 рубль 36 копеек за период с 06.10.2012 по 27.12.2013 включительно. Таможня не оспаривает расчет судом процентов.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, что заявленные требования общества подлежат удовлетворению в части взыскания с таможни 546 191 рубля 36 копеек процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Поскольку судебными актами, принятыми по делу, заявленные обществом требования удовлетворены частично, то исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные обществом при рассмотрении дела судебные расходы, в том числе в связи с участием представителя, подлежали возмещению за счет таможни пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 по делу N А32-2505/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Л.Н. Воловик Т.Н. Дорогина