Приказ Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 27 апреля 2023 г. N 92 "О комиссии Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Законом Псковской области от 5 декабря 2005 г. N 491-ОЗ "О государственной гражданской службе Псковской области", Законом Псковской области от 17 июля 2008 г. N 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления" и на основании постановления Администрации Псковской области от 31 августа 2010 г. N 325 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов" приказываю:

1. Образовать комиссию Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов.

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок работы комиссии Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов;

состав комиссии Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов.

3. Признать утратившими силу:

приказ Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27 августа 2018 г. N 198 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов Государственного комитета Псковской области по транспорту";

приказ Государственного комитета Псковской области по транспорту от 22 апреля 2019 г. N 110 "О внесении изменений в приказ Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27 августа 2018 г. N 198 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов Государственного комитета Псковской области по транспорту";

приказ Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 24 декабря 2021 г. N 396 "О внесении изменений в приказ Государственного комитета Псковской области по транспорту от 27 августа 2018 г. N 198 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов Государственного комитета Псковской области по транспорту";

приказ Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области от 27 октября 2022 г. N 292 "О внесении изменений в приказ Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по транспорту от 24 декабря 2021 г. N 292 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов Государственного комитета Псковской области по транспорту".

4. Отделу информационно-технического обеспечения разместить на официальном сайте Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящий приказ.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио председателя Комитета

С.Я. Стармолотов

Утвержден
приказом
Комитета по транспорту и дорожному
хозяйству Псковской области
от 27.04.2023 г. N 92

О комиссии
Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящий Порядок определяет порядок работы комиссии Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), образованной в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Псковской области, иными нормативными правовыми актами Псковской области.

3. Основной задачей Комиссии является содействие Комитету по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет):

1) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Псковской области (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами области, иными нормативными правовыми актами области (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

2) в осуществлении в Комитете мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих (замещавших) должности государственной гражданской службы Псковской области (далее - должности гражданской службы) в Комитете.

5. Состав Комиссии утверждается приказом Комитета.

6. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

1) представление председателем Комитета в соответствии с пп. "д" п. 29 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Псковской области, и государственными гражданскими служащими Псковской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Псковской области требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 27 февраля 2010 г. N 63 (далее - Положение), материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1.1 пункта 1 названного Положения;

о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

2) поступившее в отдел кадров и делопроизводства Комитета:

обращение гражданина, замещавшего в Комитете должность гражданской службы либо замещавшего должность руководителя государственного органа, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Псковской области, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

3) представление председателя Комитета или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции;

4) представление председателем Комитета материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

8. Обращение, указанное в абзаце 2 подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Комитете (далее - гражданин), в отдел кадров и делопроизводства Комитета.

9. В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе кадров и делопроизводства Комитета осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

10. Обращение, указанное в абзаце 2 подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

11. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка, рассматривается отделом кадров и делопроизводства Комитета, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

12. Уведомление, указанное в абзаце 5 подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, рассматривается отделом кадров и делопроизводства Комитета, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

13. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце 2 подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, абзаце 5 подпункта 2 пункта 6 и подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка, должностные лица отдела кадров и делопроизводства Комитета имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а начальник отдела кадров и делопроизводства Комитета может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, использовать государственную информационную систему в области противодействия коррупции "Посейдон", в том числе для направления запросов. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение сорока пяти дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен с согласия председателя комиссии, но не более чем на тридцать дней.

14. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

1) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел кадров и делопроизводства, и с результатами ее проверки;

3) принимает решение о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

15. Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления лицами, замещающими должности гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка, рассматривается, как правило, на очередном (плановом) заседании Комиссии.

16. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.

На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина (с их согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседании Комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

17. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина в случае:

1) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, не содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;

2) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.

18. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии либо, в случае отсутствия председателя Комиссии, заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

19. Решения Комиссии по вопросам принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

20. По итогам рассмотрения вопросов Комиссия принимает решения, предусмотренные Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 31 августа 2010 г. N 325 (далее - Положение о комиссиях).

Решения Комиссии оформляются протоколами в соответствии с требованиями Положения о комиссиях.

21. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания Комиссии направляются председателю Комитета в отношении гражданских служащих, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

Выписка из протокола заседания Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Комитета, вручается гражданину, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце 2 подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.

В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействиях) гражданского служащего информация об этом предоставляется председателю Комитета для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных законодательством.

В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в компетентные правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

22. Рассмотрение протокола заседания Комиссии осуществляется председателем Комитета соответствии с Положением о комиссиях.

Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

23. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел кадров и делопроизводства Комиссии.

Утвержден
приказом
Комитета по транспорту и дорожному
хозяйству Псковской области
от 27.04.2023 г. N 92

Состав
комиссии Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Псковской области и урегулированию конфликта интересов

Смирнов Дмитрий Федорович	-	первый заместитель председателя комитета - председатель комиссии
Лобунов Дмитрий Владимирович	-	заместитель председателя комитета - заместитель председателя комиссии
Сазонова Инга Ивановна	-	начальник отдела кадров и делопроизводства комитета - секретарь комиссии
Члены комиссии:
Ильина Оксана Алексеевна	-	заместитель председателя комитета
Пожарская Наталья Николаевна	-	начальник контрольно-ревизионного отдела комитета
Егоров Геннадий Николаевич	-	Начальник Управления по вопросам противодействия коррупции Правительства Псковской области
Патенко Александр Николаевич	-	Директор Псковского филиала ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства государственной службы при Президенте Российской Федерации"