Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 июля 2015 г. N Ф08-4588/15 по делу N А32-44472/2014

г. Краснодар

29 июля 2015 г.

Дело N А32-44472/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2015 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Мацко Ю.В. и Посаженникова М.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "МГ Строй-Групп" (ИНН 2309130418, ОГРН 1122309000802) и заинтересованного лица - государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.03.2015 (судья Маркина Т.Г.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 (судьи Соловьева М.В.. Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А.) по делу N А32-44472/2014, установил следующее.

ООО "МГ Строй-Групп" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиалу N 9 (далее - фонд) о признании недействительным уведомления фонда от 29.04.2014 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возложить на фонд судебные расходы и взыскать сумму госпошлины в размере 2 тыс. рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.03.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015, заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что оспариваемое уведомление является незаконным.

В кассационной жалобе фонд просит судебные акты отменить, отказав обществу в удовлетворении требований. Как указывает фонд, общество не представило в установленный срок до 15.04.2014 документы, необходимые для подтверждения вида экономической деятельности на 2014 год. Необходимые документы обществом отправлены по почте только 21.04.2014. Поэтому уведомление фонда от 29.04.2014 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым установлен тариф страхового взноса на 2014 год в размере 3,40 %, является законным и обоснованным.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные..

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) общество зарегистрировано в качестве страхователя в филиале N 9 фонда социального страхования.

Согласно уведомлению от 29.04.2014 фонд в качестве основного вида деятельности общества на 2014 год признал аренду строительных машин и оборудования, установил 22 класс профессионального риска, ОКВЭД 73.1, и установил размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 3,40 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Общество 05.08.2014 обратилось в фонд с заявлением об отмене установленного основного вида деятельности и незаконности изменения размера страхового тарифа без достаточных оснований. Однако фонд в удовлетворении требования отказал, сославшись на приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55 и постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713.

Общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные обществом требований, суды обоснованно исходили из следующего.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. Согласно статье 21 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом. Проект такого федерального закона на очередной финансовый год и плановый период вносится Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статья 22 Закона N 125-ФЗ).

В статье 4 Закона N 125-ФЗ среди основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний значится дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска. Статьей 3 Закона N 125-ФЗ установлено, что классом профессионального риска является уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены "Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" (далее - Правила), где в пункте 11 указано, что основной вид деятельности страхователя - юридического лица ежегодно подтверждается страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации., а согласно пункту 8 экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок), основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

В случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска (пунктом 5 Порядка). До подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и его подразделения относятся к основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году (пункт 11 Порядка).

Как следует из материалов дела и установлено судами, фактически размер страхового тарифа определен фондом исходя из вида деятельности, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, который имеет наибольший класс профессионального риска, в отсутствие доказательств фактического осуществления страхователем такой деятельности.

Однако, как установили суды, основным и единственным видом экономической деятельности общества в 2012 - 2013 годах являлась "Подготовка строительного участка", код по ОКВЭД 45.1. Кроме того, общество представило доказательства (заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от 15.04.2014, справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 15.04.2014), что основным видом экономической деятельности общества является "Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений" код по ОКВЭД 45.3

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у фонда оснований для отнесения общества к виду экономической деятельности: "Аренда прочих машин оборудования", ОКВЭД 73.1, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, и установления страхового тарифа на 2014 год в размере 3,40 % к начисленной оплате труда.

Исходя из изложенного, суды обоснованно признали оспариваемое уведомление от 29.04.2014 недействительным.

Доводы кассационной жалобы фонда не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судебными инстанциями, и в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права при разрешении спора применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.03.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 по делу N А32-44472/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Дорогина

Судьи

Ю.В. Мацко М.В. Посаженников