Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 августа 2015 г. N Ф08-5994/15 по делу N А32-19669/2012

г. Краснодар

19 августа 2015 г.

Дело N А32-19669/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 августа 2015 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Андреевой Е.В. и Калашниковой М.Г., при участии в судебном заседании конкурсного управляющего должника - муниципального унитарного предприятия "Новоросгортранс" (ИНН 2315005126, ОГРН 1022302393332) - Нехай Руслана Юсуфовича (паспорт), в отсутствие кредитора - индивидуального предпринимателя Волобуева Д.В. (ИНН 340802325543, ОГРНИП 307345504600052), иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего должника - муниципального унитарного предприятия "Новоросгортранс" - Нехай Р.Ю. на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу N А32-19669/2012 (судьи Шимбарева Н.В., Емельянов Д.В., Николаев Д.В.), установил следующее.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2013 МУП "Новоросгортранс" (далее - предприятие, должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим должника утвержден Нехай Р.Ю. (далее - конкурсный управляющий).

10 февраля 2015 года кредитор должника - индивидуальный предприниматель Волобуев Д.В. (далее - предприниматель) - на основании статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившееся в неопубликовании и несвоевременном опубликовании сведений о собраниях кредиторов в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ).

Определением суда от 30.04.2015 (судья Кицаев И.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд установил факт нарушения конкурсным управляющий требований Закона о банкротстве, однако указал на незначительность нарушения и отсутствие доказательств нарушений прав заявителя.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 определение от 30.04.2015 отменено; признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в неопубликовании и несвоевременном опубликовании сведений о собраниях кредиторов в ЕФРСБ. Судебный акт мотивирован тем, что малозначительность не означает отсутствие нарушений как таковых. Апелляционный суд установил, что конкурсный управляющий нарушил требования Закона о банкротстве, нарушения носили неоднократный характер. Кредиторы не имели возможности своевременно получить информацию о собрании и повестке дня собрания.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий просит отменить апелляционное постановление от 25.06.2015, оставить в силе определение от 30.04.2015. Заявитель ссылается на малозначительность совершенного правонарушения. Кроме того, по мнению управляющего все кредиторы знали о проводимых собраниях, их права и законные интересы не нарушены.

В судебном заседании Нехай Р.Ю. поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав участвующего в заседании лица, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционного суда от 25.06.2015 надлежит оставить без изменения.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве кредиторы, уполномоченный орган вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов, уполномоченного органа о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пунктам 1 и 6 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в порядке, установленном статьей 28 данного Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов (пункт 4 статьи 13 Закона о банкротстве). Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимися, подлежат включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов (пункт 7 статьи 12 Закона о банкротстве).

В нарушение указанных норм сообщение о проведении 29.12.2014 собрания кредиторов должника опубликовано в ЕФРСБ 23.12.2014; сообщение о принятых на собрании кредиторов от 03.07.2014 решениях в ЕФРСБ не опубликовано; сообщение о принятых 10.10.2014 на собрании кредиторов решениях опубликовано 24.10.2014.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что сообщение о проведении собрания кредиторов должника 29.12.2014 опубликовано в ЕФРСБ с нарушением установленного пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве срока, а сообщения о принятых на собраниях кредиторов от 03.07.2014 и от 10.10.2014 решениях - с нарушением установленного пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве срока, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о нарушении конкурсным управляющим требований законодательства о банкротстве. Данное бездействие конкурсного управляющего влечет нарушение прав кредиторов на своевременное получение значимой для них информации, касающейся назначения и результатов проведения собраний кредиторов должника.

Обжалуя апелляционное постановление от 25.06.2015, заявитель жалобы документально не опроверг правильность выводов апелляционного суда. Обстоятельства, на которые ссылается конкурсный управляющий в кассационной жалобе (в том числе о малозначительности правонарушения), учитываются при назначении административного наказания. В данном же случае конкурсный управляющий нарушил требования Закона о банкротстве, влекущие нарушение прав кредиторов должника.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, которые апелляционный суд оценил с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 Кодекса. В соответствии с частью 3 названной статьи при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Таким образом, арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены апелляционным судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену постановления апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу N А32-19669/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.М. Илюшников

Судьи

Е.В. Андреева М.Г. Калашникова