Решение Тамбовской городской Думы от 26 апреля 2023 г. N 863 (седьмой созыв сорок восьмое заседание) "Об отчете администрации города Тамбова Тамбовской области об использовании земельных участков, расположенных в городской черте, и градостроительной деятельности на территории города Тамбова за 2022 год"

Рассмотрев представленный главой администрации города Тамбова Тамбовской области отчет об использовании земельных участков, расположенных в городской черте, и градостроительной деятельности на территории города Тамбова за 2022 год, и в соответствии с Уставом муниципального образования городского округа - город Тамбов, решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.11.2009 N 1237 "О Положении "О порядке осуществления контроля за исполнением главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области, главой администрации города Тамбова Тамбовской области, администрацией города Тамбова Тамбовской области, председателем Контрольно-счётной палаты города Тамбова, Контрольно-счётной палатой города Тамбова полномочий по решению вопросов местного значения", с учетом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по городскому хозяйству, по экономике, бюджету и муниципальной собственности, Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

Глава муниципального образования - председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области

Е.В. Леонова

Утвержден
решением
Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
от 26.04.2023 N 863

Отчет
администрации города Тамбова Тамбовской области об использовании земельных участков, расположенных в городской черте, и градостроительной деятельности на территории города Тамбова за 2022 год

Во исполнение пункта 15 части 1 статьи 11 Положения "О порядке осуществления контроля за исполнением главой муниципального образования - председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области, главой администрации города Тамбова Тамбовской области, администрацией города Тамбова Тамбовской области, председателем Контрольно-счётной палаты города Тамбова, Контрольно-счётной палатой города Тамбова полномочий по решению вопросов местного значения", утвержденного решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.11.2009 N 1237, подготовлен отчет об использовании земельных участков, расположенных в городской черте, и градостроительной деятельности на территории города Тамбова.

Администрацией города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация) в рамках полномочий по подготовке документации по планировке территории для объектов местного значения, в том числе линейных объектов, по результатам общественных обсуждений были приняты следующие постановления администрации:

от 03.03.2022 N 1217 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для строительства линейного объекта местного значения - автомобильной дороги по ул. Волжской на участке от ул. Кавказской до ул. Магистральной";

от 23.03.2022 N 1735 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для реконструкции магистрального коллектора Dy 1000 мм по ул. Набережная от ТРЦ "РИО" до КНС N 3, L=615 м, и Dy 800-1000 мм по ул. Набережная, L=2181 м, в том числе ПИР";

от 30.05.2022 N 3405 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для реконструкции магистрального коллектора Dy 1000 мм по ул. Октябрьская от ул. Фабричная, 9в до Тракторного переулка, L=184 м, в том числе ПИР";

от 30.05.2022 N 3406 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для реконструкции магистрального коллектора Dy 1000 мм по ул. Ст. Набережная в районе АЗС, L = 41 м, в том числе ПИР".

30.11.2022 внесены изменения в Правила благоустройства территории городского округа - город Тамбов, утвержденные решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 N 139 (далее - Правила благоустройства), которые в новой редакции начали действовать с 01.03.2023, где были скорректированы общие требования, предъявляемые к:

внешнему виду ограждений (в том числе определены виды ограждений, их применение, проектирование и размещение);

размещению рекламных конструкций;

содержанию фасадов зданий, строений и сооружений;

размещению и содержанию некапитальных нестационарных объектов;

архитектурно-градостроительному облику зданий, строений, сооружений (в том числе при размещении кондиционеров, антенн, указателей наименования улиц и номерами домов на зданиях, строениях и сооружениях).

Согласно новой редакции статьи 46 Правил благоустройства до предоставления муниципальной услуги "Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта" в соответствии с постановлением администрации от 31.08.2018 N 4627 "Об утверждении Административного регламента предоставления на территории городского округа - город Тамбов муниципальной услуги "Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта" изменение архитектурно-градостроительного облика объекта подлежит рассмотрению действующим коллегиальным совещательным органом, созданным при администрации.

В связи с этим, в отчетном периоде создан Градостроительный совет при администрации (далее - Градостроительный совет), который является постоянно действующим совещательным органом, созданным для коллегиального обсуждения архитектурных решений городской среды, способствующих координации и контролю градостроительной и инвестиционной деятельности, разработке предложений по реализации градостроительной политики на территории городского округа - город Тамбов.

В соответствии с пунктом 6 Порядка утверждения архитектурно-художественных концепций на Градостроительном совете в установленном порядке подлежит рассмотрению архитектурно-художественная концепция.

Кроме того, с целью приведения в соответствие с федеральным и региональным законодательством Российской Федерации 30.11.2022 внесены соответствующие изменения в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.04.2017 N 571 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Тамбов".

В декабре 2022 года принят Закон Тамбовской области от 23.12.2022 N 201-З "О преобразовании муниципальных образований путем объединения Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Покрово-Пригородного сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с городским округом - город Тамбов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области", в соответствии с которым установлены новые границы муниципального образования городской округ - город Тамбов, а также подготовлены и утверждены:

1) схема границ муниципального образования городской округ - город Тамбов;

2) описание границ муниципального образования городской округ - город Тамбов;

3) координаты характерных точек муниципального образования городской округ - город Тамбов.

В 2022 году проведено обследование объектов культурного наследия, планируемых к ремонту фасадов в рамках программы капитального ремонта в 2023 году, на предмет демонтажа вывесок, несоответствующих Правилам размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа - город Тамбов. Выполнены эскизы, определяющие места размещения информационных конструкций и архитектурных подвесок на фасадах зданий.

Согласовано 9 проектов зон охраны объектов культурного наследия, 14 проектов приказов управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области (далее - Управление) "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон", направленных Управлением в адрес администрации.

Также администрацией совместно с Управлением разработан проект дизайн-кода по ул. Коммунальной (от ул. Носовской до ул. Базарной).

В целях поддержания визуальной и туристической привлекательности города в 2022 году проводились согласования:

1) архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства:

по ул. Державинской, 10а (многоквартирный жилой дом); по ул. Советской, 193 (ТОГАПОУ "Колледж техники и технологии наземного транспорта имени М.С. Солнцева");

по пр. Школьному-1, 7 (многоквартирный жилой дом); по ул. Запрудной, 8 (многоквартирный жилой дом); по ул. Советской, 81А (кафе "Наши суши"); по б-ру Энтузиастов, 1А (многоквартирный жилой дом);

2) дизайн-проектов информационных конструкций, размещаемых на фасадах зданий (27 дизайн-проектов);

3) дизайн-проектов архитектурно-художественного облика некапитальных нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов (5 проектов).

Организовано и проведено 10 заседаний комиссии по рассмотрению материалов и принятию решения о принудительном демонтаже информационных конструкций, несоответствующих требованиям Правил размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа - город Тамбов.

Также администрация приняла участие в смотре-конкурсе "Реализованные стратегии: от идеи до воплощения" - VIII конкурс муниципальных стратегий 2022, состоявшийся в рамках XX Общероссийского форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России: стратегии эпохи турбулентности", по результатам которого был получен диплом финалиста.

В рамках федерального проекта "Развитие туристической индустрии" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", а также в соответствии с приказом Ростуризма от 19.05.2022 N 210-Пр-22 "Об утверждении регламента организации и проведения конкурса субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города", приняли участие в отборочном этапе, однако, полученных баллов не хватило для получения субсидий из федерального бюджета.

Подготовлена информация администрации о возведении (установлении) художественных объектов в городе Тамбове согласно Перечню предложений о возведении (установлении) художественных объектов в городе Тамбове в 2021 году, утвержденному решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.02.2021 N 132.

В соответствии со статьей 16 Правил благоустройства, постановлением администрации от 28.10.2014 N 9295 "Об утверждении Концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий городского округа - город Тамбов и Концепции общего праздничного светового оформления территории городского округа - город Тамбов" на территории городского округа - город Тамбов в отчетном периоде выполнены следующие праздничные оформления:

новогоднее и зимнее оформление;

к празднованию Дня Победы 9 мая;

к празднованию Дня города.

С целью решения проблемы формирования комфортной городской среды на территории муниципального образования городской округ - город Тамбов разработаны эскизные предложения по благоустройству общественных территорий города Тамбова в рамках федеральной программы "Формирование комфортной городской среды" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и проведены общественные обсуждения с жителями следующих территорий:

общественная территория в районе дома 193 по ул. Астраханской;

общественная территория "Автоград" по б-ру Энтузиастов;

общественная территория в районе стадиона "Динамо";

сквер в районе пересечения ш. Моршанского и ул. Урожайной;

территория Ахлябиновской рощи и в районе ул. Кузьминской.

Также совместно с комитетом по делам горожан и связям с общественностью администрации велась разработка предложений по организации общественных территорий:

в районе ДК "Знамя труда" по ул. Интернациональной, 118; в районе ул. Полынковской, 47а, СОШ N 11; народного фитнес - парка по ул. Набережной, 28.

В отчетном году организована работа по комплексному развитию территорий, в связи с чем был проведен осмотр территории, расположенной в границах улицы Астраханской, дома 197, 199, 201, 203, 205, 209, 211а, границы которой были согласованы с управлением градостроительства и архитектуры Тамбовской области. После чего в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 13.09.2021 N 700 "О комплексном развитии территорий в Тамбовской области" проведены общие собрания собственников многоквартирных домов по вопросам включения вышеуказанных домов в границы территории, подлежащей комплексному развитию. Мастер-план развития данной территории разработан администрацией и согласован с Градостроительным советом.

Также по итогам проведенных работ был подготовлен проект постановления администрации "О комплексном развитии территории жилой застройки города Тамбова по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, территория в границах ул. Астраханской, д. 197, 199, 201, 203, 209, 211а".

Кроме того, в отчетный период для выявления территорий пригодных для комплексного развития были обследованы следующие территории:

в границах улиц Мичуринской, Куйбышева, Советской (установлено, что данная территория подлежит комплексному развитию);

в границах улиц Чичканова, Советской, Рабочей, Карла Маркса (установлено, что отсутствие на данной территории аварийных многоквартирных домов не позволяет муниципальному образованию по собственной инициативе принять решение о ее комплексном развитии);

в границах улиц Кронштадтской, Ленинградской, Советской (выявлено, что в границах данной территории находятся объекты культурного наследия, и установленные ограничения на использование земельных участков под ними не позволяют осуществить новое строительство в рамках комплексного развития этой территории).

На основании обращения управляющего общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Мегаполис" (далее - ООО "СЗ "Мегаполис") - индивидуального предпринимателя А.И. Дорожкина принято постановление администрации от 12.12.2022 N 8865 "О заключении договора о комплексном развитии территории города Тамбова в границах улицы Научной, бульвара Энтузиастов, улицы Советской, Защитного переулка по инициативе правообладателя". Во исполнение указанного постановления 23.12.2022 с ООО "СЗ "Мегаполис" заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в границах указанных улиц.

Вместе с тем, были определены 36 территорий, на которых располагаются многоквартирные дома, признанные аварийными после 01.01.2017, на предмет их возможного комплексного развития, из которых в результате проведенного обследования установлено, что в отношении 17 территорий решение о комплексном развитии не может быть принято по причинам несоответствия данных территорий условиям, позволяющим осуществлять такое развитие, а именно:

наличие зон охраны объектов культурного наследия, запрещающие строительство новых объектов;

наличие утвержденных проектов планировки и межевания территории, в связи с чем в данном случае возможна только точечная застройка.

С целью завершения строительства проблемного объекта долевого строительства (многоквартирного дома) общей площадью 7 749 кв. м, расположенного на территории города Тамбова по ул. Киквидзе, 77Б, и выполнения мероприятий по благоустройству дворовой территории были подготовлены необходимые документы для получения разрешения на использование земельных участков без их предоставления и установления сервитута для размещения элементов благоустройства, присвоения адреса.

Основной задачей городской среды является создание высокого уровня благоустройства территории, обеспечивающего наилучшие условия, как для проживания, так и для обеспечения комфортных условий для всех видов деятельности, в том числе и отдыха.

В связи с этим для реализации данной задачи подготовлены документы, необходимые для организации и размещения на территории ул. Киквидзе, 73, 73Б, 73В, 75 и пл. Красноармейской, 5 скверов (общей площадью 1,4 га).

Также в соответствии со статьей 44 Правил благоустройства администрацией было разрешено использовать земельные участки под временное размещение вторичного сырья (для которых не требуется разрешение на строительство) на:

ул. 2-ой Шацкой, 8;

ул. Базарной, 60а;

ул. Новикова-Прибоя, 53, к. 1;

ул. Северо-Западной, 5.

Кроме того, подготовлено 323 градостроительных плана земельных участков, в том числе для:

строительства многоквартирных домов по ул. Астраханской, 295, 295А, 295Б, 295В, 295Г, 295Д, 295Е, 295Ж, 295И, 295К, пр-ду Проектному, 6, 8, 10, 12, 14, ул. Строгонова, 11, ш. Моршанскому, 24Л, ул. Мичуринской, 327А, ул. Коммунальной, 46А;

для строительства школы по ул. Волжской, 75А;

для реконструкции объектов капитального строительства по ул. Московской, 19Д, ул. Степана Разина, 7, Державинской, 5.

В рамках реализации мероприятий по проекту "Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями" на 2022 - 2024 годы подготовлено 37 постановлений администрации по установлению видов разрешенного использования, категорий земель, к которым относятся образуемые земельные участки, и иные сведения, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости и осуществления расчета кадастровой стоимости.

Плановый показатель по вводу в эксплуатацию жилья для города Тамбова, доведенный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 2022 году составил 176 328 кв. м. В рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда" в городе Тамбове в 2022 году построено и введено в эксплуатацию 180 770 кв. м многоквартирных жилых домов, что составило 102,5% от планового показателя.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в 2022 году администрацией продолжена работа по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставления сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Администрацией размещались в ГИСОГД и по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц из ГИСОГД предоставлялись соответствующие сведения, документы, материалы на основании статьи 57 ГрК РФ в рамках полномочий, установленных Уставом города Тамбова.

За отчетный период в ГИСОГД сформированы и размещены в электронном виде материалы по 644 объектам градостроительной деятельности.

В 2022 году поступил 291 запрос от физических и юридических лиц о предоставлении сведений из ГИСОГД за плату, по которым подготовлено и выдано необходимых сведений, материалов и документов на сумму 120 тыс. руб. (при плановых показателях 110 тыс. руб.).

В соответствии с решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.12.2019 N 1204 "Об утверждении Положений об органах администрации города Тамбова Тамбовской области с правами юридического лица и признании утратившим силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области" комитет градостроительства и землепользования администрации (далее - комитет) наделен полномочиями главного администратора бюджетных средств.

Комитет курирует деятельность подведомственного муниципального казенного учреждения "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор" (далее - МКУ "ИСЦ"),

В рамках своих полномочий комитет и подведомственное МКУ "ИСЦ" являются соисполнителями мероприятий следующих муниципальных программ города Тамбова:

"Эффективное управление муниципальной собственностью города Тамбова", утвержденной постановлением администрации от 30.11.2015 N 8778;

"Развитие образования города Тамбова", утвержденной постановлением администрации от 30.11.2015 N 8776;

"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Тамбова" утвержденной постановлением администрации от 14.11.2013 N 9627;

адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов, утвержденной постановлением администрации от 05.03.2022 N 1283.

Также, администрация является соисполнителем программных мероприятий в рамках реализации национальных проектов:

"Экология" федерального проекта "Чистая вода";

"Образование" федерального проекта "Современная школа";

"Жилье и городская среда" федерального проекта "Жилье".

В 2022 году до МКУ "ИСЦ" доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 1 463 446,1 тыс. руб.

В отчетном году комитетом были получены субсидии:

за счет средств федерального бюджета в сумме 1 020 063,0 тыс. руб.;

за счет средств областного бюджета в размере 295 875,7 тыс. руб.

Указанные средства были направлены на финансирование следующих мероприятий:

строительство школы на 2 425 мест для нужд северной части города Тамбова;

строительство водовода в п. Ласки с закольцовкой по ул. Чкалова города Тамбова;

переключение многоквартирных жилых домов от отдельно стоящей скважины по адресу Тамбов-6 к централизованной системе водоснабжения города Тамбова;

строительство сетей водоснабжения и водоотведения в границах улиц Веселой и Архитектурной, по улицам Радостная, Ключевая, Лазурная, Шатрова в микрорайоне "Северный" в городе Тамбове;

капитальный ремонт объекта культурного наследия "Здание общественного значения - школа N 29", расположенного по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, ул. Степана Разина, 7.

Строительные работы в 2022 году выполнялись в сроки, установленные контрактами.

Кроме того, в соответствии с решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 27.12.2021 N 375 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" средства городского бюджета были направлены на мероприятия:

капитальный ремонт объекта культурного наследия, расположенного по адресу:

Тамбовская область, город Тамбов, ул. Интернациональная, 27;

строительство пришкольного стадиона на территории МАОУ "Центр образования N 13 имени Героя Советского Союза Н.А. Кузнецова" по ул. Н. Вирты, д. 120 в городе Тамбове (проектная документация);

разработку проектов планировки и развития территорий муниципального образования;

проведение рыночной оценки земельных участков, объектов незавершенного строительства с целью изъятия;

содержание подведомственного МКУ "ИСЦ".

В 2022 году продолжалась работа по эффективному управлению и распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа - город Тамбов.

По состоянию на 31.12.2022 в собственность граждан и юридических лиц был предоставлен 1 201 земельный участок общей площадью 24,29 га, в том числе:

а) за плату путем заключения договоров купли-продажи на земельные участки (244 земельных участка общей площадью 17,58 га), в том числе:

под индивидуальными жилыми домами (88 земельных участков площадью 6,77 га),

под гаражами (123 земельных участка площадью 0,43 га), под садовыми земельными участками (5 земельных участков площадью 0,16 га),

под иными объектами недвижимости (28 земельных участков площадью 10,22 га).

б) бесплатно (957 земельных участков общей площадью 6,72 га), в том числе:

под садовыми земельными участками (19 земельных участков площадью 1,39 га),

под индивидуальными жилыми домами (58 земельных участков площадью 2,78 га),

под гаражами (по "гаражной амнистии") (880 земельных участков площадью 2,55 га).

В постоянное (бессрочное) пользование в 2022 году предоставлено 12 земельных участков общей площадью 9,47 га. Проведена работа по прекращению постоянного (бессрочного) пользования в отношении 138 земельных участков на общую площадь 99,03 га.

В рамках работы по продаже земельных участков под объектами недвижимости, на основании поданных заявлений, было заключено 244 договора купли-продажи земельных участков на сумму 14 315,7 тыс. руб.

В 2022 году комитетом было заключено:

39 соглашений о перераспределении земельных участков общей площадью 0,39 га на сумму 520,4 тыс. руб.;

30 соглашений об установлении сервитутов на земельные участки общей площадью 8,29 га.

В соответствии с Административным регламентом предоставления на территории городского округа - город Тамбов муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в отдельных целях", утвержденным постановлением администрации от 30.09.2021 N 4601 (в редакции от 25.05.2022), администрацией проводились работы по установлению публичных сервитутов по обращениям субъектов естественных монополий в рамках предоставления муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в отдельных целях". В 2022 году принято 7 постановлений администрации об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков площадью 2,15 га.

За отчетный период были подготовлены документы для проведения аукционов по продаже права аренды в отношении 9 земельных участков и документы для проведения аукционов по продаже 2 объектов незавершенного строительства.

По результатам проведенных аукционов в отношении 9 земельных участков в бюджет городского округа - город Тамбов поступило 17 213,0 тыс. руб.

В 2022 году зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа - город Тамбов на 37 земельных участках.

Таким образом, с момента начала осуществления государственной регистрации земельных участков в муниципальную собственность и до 31.12.2022 право муниципальной собственности городского округа - город Тамбов зарегистрировано на 1 372 земельных участка общей площадью 1 854,33 га.

В рамках реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункта 44 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с пунктом 86.1 части 1 статьи 36 Устава города Тамбова велась работа по принятию решений и проведению на территории городского округа - город Тамбов мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, с дальнейшим направлением сведений о правообладателях данных объектов недвижимости в Управление Росреестра по Тамбовской области для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В 2022 году в результате проделанной работы по выявлению правообладателей ранее учтенных земельных участков:

выявлено 285 правообладателей ранее учтенных земельных участков, из которых 78 правообладателей числятся умершими;

222 правообладателя ранее учтенных земельных участков не выявлено, ввиду отсутствия информации о них в Управлении по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел России по Тамбовской области, в результате чего, поиск их завершен;

98 проектов решений о выявленном правообладателе (в форме проектов постановлений администрации) подготовлены и размещены на официальном сайте комитета в сети "Интернет" и направлены правообладателям ранее учтенных земельных участков, из них принято 75 постановлений администрации "О выявлении правообладателя ранее учтенного земельного участка", на основании которых в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности.

По состоянию на 31.12.2022 заключено и действуют 2 716 договоров аренды, договоров безвозмездного пользования земельными участками и договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов общей площадью 278,87 га (по состоянию на 31.12.2021 - 2 730 договоров площадью 271,69 га). Кроме того, в отчетном периоде велись работы по внесению изменений в некоторые из них, а также начислению платы.

В 2022 году заключено 69 договоров аренды и безвозмездного пользования земельными участками площадью 61,44 га, в том числе:

45 договоров аренды земельных участков без проведения торгов;

9 договоров аренды земельных участков по результатам проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков площадью 1,96 га;

15 договоров безвозмездного пользования земельными участками площадью 23,64 га.

Кроме того, в 2022 году заключено:

132 соглашения о внесении изменений в действующие договоры аренды земельных участков (в том числе в части продления сроков в связи с принятием Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в части замены сторон по договорам);

64 договора на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов без проведения торгов площадью 0,15 га.

Поступления по администрируемым платежам в городской бюджет в 2022 году составили 171 964,5 тыс. руб., что на 4 249,9 тыс. руб. или на 2,53% больше, чем в 2021 году (167 714,6 тыс. руб.). В том числе поступления арендной платы за земельные участки в городской бюджет составили 157 495,3 тыс. руб., что на 2 303,1 тыс. руб. или на 1,48% больше, чем в 2021 году (155 192,2 тыс. руб.), из них:

118 325,3 тыс. руб., что на 19 258,8 тыс. руб. или на 14,0% меньше, чем в 2021 году - от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

16 123,7 тыс. руб., что на 12 823,8 тыс. руб. или на 388,6% больше, чем в 2021 году - за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа - город Тамбов;

17 213,0 тыс. руб., что на 2 990,5 тыс. руб. или на 21,0% больше, чем в 2021 году - от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

75,7 тыс. руб., что на 10,0 тыс. руб. или на 11,7% меньше, чем в 2021 году - по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

83,3 тыс. руб. - по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности городских округов (в 2021 году поступления отсутствуют);

2 795,1 тыс. руб. - по договорам на размещение, содержание и эксплуатацию рекламных конструкций;

2 879,2 тыс. руб., что на 2 252,9 тыс. руб. или на 359,7% больше, чем в 2021 году - по договорам на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта.

В 2022 году проводилась работа по ведению схем размещения рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов.

Схемой размещения рекламных конструкций, утвержденной постановлением администрации от 10.04.2019 N 1892 (в редакции от 31.12.2022), предусмотрено 524 места расположения рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества.

На движимом имуществе в отчетном периоде всего было размещено 201 рекламная конструкция (в вышеуказанную схему такие объекты не включаются):

140 на остановочных павильонах;

61 на консолях, расположенных на опорах освещения.

В отчетном году было заключено 184 договора на размещение рекламных конструкций (каждый договор содержит несколько рекламных конструкций) и выдано 609 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 286-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2022 году к договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций применялся ряд особенностей. В частности, в законодательстве определены случаи предоставления отсрочки платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на публичном земельном участке. В связи с этим, в 2022 году заключено 63 дополнительных соглашения к договорам с увеличением срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на один год.

Также необходимо учесть, что в 2022 году в случае заключения дополнительного соглашения администрация вправе продлевать срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с дополнительным соглашением, на основании заявления лица (которому выдано данное разрешение), поданном в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". При этом такое продление срока не требует оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (согласно пункту 5 статьи 21.3 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), В связи с чем, в 2022 году продлено действие разрешений на установку и эксплуатацию 285 рекламных конструкций.

Кроме того, в конце отчетного периода было принято постановление администрации от 29.11.2022 N 8549 "Об утверждении Положения о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов или государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов", в связи с чем в 2022 году аукционы в электронной форме не проводились.

В 2022 году проведено 15 мероприятий по размещению социальной рекламы, социальная реклама в течение года размещалась на 465 рекламных конструкциях.

Комитетом было выявлено 1 150 незаконных рекламных и информационных конструкций, из них:

600 рекламных конструкций демонтированы владельцами в добровольном порядке;

14 рекламных конструкций принудительно демонтированы силами муниципального бюджетного учреждения "Дирекция городского хозяйства";

по 530 рекламным и информационным конструкциям комитетом продолжают проводится работы по устранению соответствующих нарушений.

Подводя итоги, следует отметить, что в 2022 году отдельные показатели увеличились в сравнении с 2021 годом, работа по управлению, распоряжению земельными участками и градостроительной деятельностью велась в рамках действующих полномочий, что обеспечило эффективное и рациональное использование земельных ресурсов и привело к увеличению доходной части бюджета городского округа - город Тамбов.