Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 октября 2015 г. N Ф08-8590/15 по делу N А63-9259/2014

г. Краснодар

23 октября 2015 г.

Дело N А63-9259/2014

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Воловик Л.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.04.2015 по делу N А63-9259/2014, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), считает, что кассационную жалобу следует возвратить по следующим основаниям.

Статья 276 Кодекса предусматривает, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (часть 1 статьи 181 Кодекса).

Срок на подачу апелляционной жалобы по данному делу истек 25.04.2015. Суд апелляционной инстанции не восстановил пропущенный срок на обжалование решения арбитражного суда, отказав в удовлетворении ходатайства в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

В статье 181 Кодекса закреплен принцип последовательного обжалования судебных решений, за исключением решений, в отношении которых отказано в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Вместе с тем наличие этого исключения не изменяет течение срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 Кодекса.

Поскольку Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю не реализовало свое право на обжалование судебного акта в соответствии с частью 1 статьи 180 Кодекса в установленные сроки, суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении срока апелляционного обжалования, а постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 обжалуемое решение по апелляционной жалобе ООО "Экста-Констракшен" оставлено без изменения, решение суда вступило в законную силу с 16.06.2015.

Кассационная жалоба на решение суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 276 Кодекса могла быть подана Управлением Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, то есть до 16.08.2015.

Однако Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю обратилась с кассационной жалобой только 12.10.2015 года (входящий штамп Арбитражного суда Ставропольского края), то есть с пропуском установленного законом срока и не заявило ходатайство о его восстановлении.

Согласно пункту 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2005 года N 11-П наличие сроков для обжалования решений арбитражных судов нижестоящих инстанций обусловлено требованием гарантирования стабильности гражданского оборота и само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (часть 6 статьи 121 Кодекса).

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Кассационная жалоба Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю не содержит ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 188, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.04.2015 по делу N А63-9259/2014 возвратить подателю жалобы.

2. Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

3. В соответствии с частью 4 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Судья

Л.Н. Воловик