Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 октября 2015 г. N Ф08-7698/15 по делу N А32-18546/2014

г. Краснодар

28 октября 2015 г.

Дело N А32-18546/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Мещерина А.И. и Сидоровой И.В. при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Лора-Плюс" (ИНН 2310034405, ОГРН 1022301608251) - Побоженко Г.С. (доверенность от 30.09.2014), в отсутствие представителя истца - администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799), ответчика - индивидуального предпринимателя Мясищевой Елены Леонидовны (ИНН 230900229743, ОГРНИП 304231107200031), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лора-Плюс" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.02.2015, дополнительное решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.03.2015 (судья Гречко О.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2015 (судьи Ломидзе О.Г., Галов В.В., Малыхина М.Н.) по делу N А32-18546/2014, установил следующее.

Администрация муниципального образования город Краснодар
(далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Мясищевой Елене Леонидовне, обществу с ограниченной ответственностью "Лора Плюс" (далее - предприниматель, общество)
о понуждении к освобождению земельного участка площадью 29 кв. м с кадастровым номером 23:43:0306005:0009, расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, 102, строение N 12 (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306005:9), земельного участка площадью 54 кв. м с кадастровым номером 23:43:0306005:56, расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, 102, строение N 15,
(далее - земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306005:56) и земельного участка площадью 29 кв. м с кадастровым номером 23:43:0306005:89, расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, 102, строение N 13, (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306005:89)

от объектов из облегченных конструкции и их приведению их в состояние, пригодное для дальнейшего использования. В случае неисполнения предпринимателем и обществом решения суда в течение установленного срока администрация просила предоставить ей право на совершение этих действий за свои счет с взысканием с ответчиков соответствующих расходов (с учетом изменения предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Арбитражный процессуальный кодекс).

Общество и предприниматель подали встречные иски о понуждении администрации к заключению договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0306005:89, 23:43:0306005:9 на новый срок.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.02.2015, дополнительным решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.03.2015, оставленными без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2015, первоначальный иск удовлетворен по мотивам прекращения арендных отношений, неисполнения арендаторами обязанностей по возврату объектов аренды арендодателю, отсутствия оснований для размещения на земельных участках объектов мелкорозничной торговли и наличия вступивших в законную силу судебных актов о демонтаже смежных павильонов. Встречные иски оставлены без рассмотрения в связи с несоблюдением обществом и предпринимателем досудебного порядка урегулирования спора.

Общество обжаловало судебные акты в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса, ссылаясь на наличие у него преимущественного права на заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0306005:56, 23:43:0306005:89 на новый срок, частичное расположение принадлежащих ему объектов торговли на принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью рынок "ТАИП" земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306005:53 и наличие у принадлежащего ему строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306005:0089, признаков недвижимости.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела видно и судами установлено, что на основании постановления главы муниципального образования города Краснодар от 28.10.2004 N 2909 администрация (арендодатель) и предприниматель заключили договор от 24.01.2005 N 4300013204 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306005:9 со сроком действия до 28.10.2007.

На основании распоряжения главы муниципального образования город Краснодар от 25.05.2007 N 1325-р администрация (арендодатель) и Подопригора Г.В. (арендатор) заключили договор от 22.08.2007 N 4300014977 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306005:56 со сроком действия до 28.05.2010, продленным соглашением от 12.05.2011 N 388 до 16.03.2014. По соглашению от 10.06.2011 права и обязанностей арендатора земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306005:56 переданы обществу.

На основании постановления главы города муниципального образования город Краснодар от 15.10.2007 N 1583 администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор от 14.11.2007 N 4300015048 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306005:89. Соглашением от 30.11.2010 срок аренды продлен до 15.10.2013.

Администрация направила предпринимателю и обществу уведомления от 02.09.2013, от 24.01.2014, от 27.03.2014 о прекращении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0306005:0009, 23:43:0306005:0089, 23:43:0306005:56.

На соседних земельных участках расположены торговые объекты предпринимателя Стурова С. Н. (земельный участок площадью 26,71 кв. м с кадастровым номером 23:43:03:06:05:014), предпринимателя Велиева Р.Х. (земельный участок площадью 27 кв. м с кадастровым номером 23:43:0306005:0041), Дейнекина В.И. (земельный участок площадью 19,5 кв. м с кадастровым номером 23:43:03:06:005:0088), предпринимателя Королькова Е.А. (земельный участок площадью 58 кв. м с кадастровым номером 23:43:03:06:005:0084). Предпринимателем Таракановским В.В. торговый павильон демонтирован по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 20.10.2014 по делу А32-30419/2014, предпринимателем Корольковой Е.А. - по заочному решению Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12.02.2015, предпринимателем Дейникиным В.И. - по решению Октябрьского районного суда г. Краснодара от 28.07.2014, предпринимателем Стуровым С.Н. - по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2014 по делу N А32-22684/2014, предпринимателем Велиевым Р.Х. - по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 01.09.2014 по делу N А32-13524/2014.

Названные обстоятельства явились основанием обращения администрации в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались следующим.

В силу статей 606, 610, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на определенный договором срок. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в публичной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Такая схема размещения разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Ее утверждение или внесение в нее изменений не могут служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы. Суды правильно истолковали названную норму как закрепляющую право пользователей нестационарных торговых объектов на осуществление предпринимательской деятельности по ранее согласованным местам размещения объектов вплоть до окончания срока аренды земельного участка, предоставленного для соответствующих целей.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (статья 610 Гражданского кодекса).

Поскольку по истечении согласованных сторонами сроков аренды арендаторы продолжали использование земельных участков, а арендодатель не заявлял возражений на этот счет, договоры аренды были возобновлены на неопределенный срок, что автоматически (в силу закона и без внесения каких-либо изменений и дополнений в договор) создало у каждой стороны право на односторонний внесудебный и немотивированный отказ от исполнения договора. Установив, что право на такой отказ реализовано арендодателем и соответствующие уведомления получены арендаторами, суды пришли к обоснованному выводу о том, что договоры аренды прекращены по истечении трех месяцев с даты извещения арендаторов. Преимущественное право на заключение договоров аренды на новый срок не может быть реализовано избранными обществом и предпринимателем способами судебной защиты. На момент рассмотрения спора судебные акты о демонтаже павильонов на смежных земельных участках вступили в законную силу, основания для привлечения собственников смежных павильонов к участию в деле в качестве третьих лиц отсутствуют. Их права не могут быть затронуты демонтажем принадлежащих ответчикам павильонов.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Они не опровергнуты доводами кассационной жалобы, которые направлены на установление обстоятельств, не установленных судами первой и апелляционной инстанций или отвергнутых ими как не подтвержденные доказательствами. У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для такой переоценки доказательств, иное привело бы к нарушению положений части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса.

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность удовлетворения последней в силу норм статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса.

В связи с рассмотрением жалобы подлежит отмене приостановление исполнения судебных актов, принятое определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.09.2015.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.02.2015, дополнительное решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.03.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2015 по делу N А32-18546/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Анциферов

Судьи

А.И. Мещерин И.В. Сидорова