Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 ноября 2015 г. N Ф08-8334/15 по делу N А63-2086/2015

г. Краснодар

25 ноября 2015 г.

Дело N А63-2086/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Мацко Ю.В. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Минераловодской таможни - Лысюка В.Н. (доверенность от 12.01.2015) и Денисенко Н.В. (доверенность от 30.12.2015), в отсутствие заявителя - индивидуального предпринимателя Бабаева Рената Омарбабаевича (ИНН 054503103932 ОГРНИП 312054510100029), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Бабаева Рената Омарбабаевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.05.2015 (судья Филатов В.Е.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 (судьи Афанасьева Л.В., Параскевова С.А., Цигельников И.А.,) по делу N А63-2086/2015, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Бабаев Ренат Омарбабаевич (далее - предприниматель, декларант) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне (далее - таможня, таможенный орган) с требованиями о признании незаконными действий по оставлению без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и обязании возвратить таможенные платежи в сумме 1 144 025 рублей 74 копейки, излишне уплаченные в результате корректировки таможенной стоимости товаров по декларациям на товары N 10802070/190313/0000963, 10802070/031212/0002026, 10802070/090813/0003520, 10802070/260614/0002528 и 10802070/170513/0001851 (далее - ДТ, спорные ДТ).

Решением от 08.05.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.08.2015, суд отказал предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Судебные акты мотивированны тем, что таможенный орган правильно скорректировал таможенную стоимость товаров, ввезенных обществом на таможенную территорию Таможенного союза по спорным ДТ. Отсутствие полностью однородного товара на рынке не позволило таможенному органу определить стоимость товара по третьему методу и как следствие, обусловило применение шестого метода на базе третьего для определения таможенной стоимости товаров. Суды указали на непредставление предпринимателем (без объяснения причин) запрошенных у него таможней документов ни таможенному органу, ни в ходе рассмотрения данного дела.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить указанные судебные акты, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Податель кассационной жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а судебные акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального права. Предприниматель считает, что материалами дела подтверждается представление им в ходе таможенного оформления документов, основанных на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации об условиях заключения договоров и поставки товаров, и у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки заявленной декларантов таможенной стоимости товаров.

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить судебные акты без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей таможенного органа, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предприниматель по ДТ N 10802070/190313/0000963 оформил товары, поставленные в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 17.03.2013 N 1, заключенного предпринимателем и фирмой "ASTAR CHAIKAR CO", Иран, на условиях поставки CРТ - Махачкала - "бытовые вытяжки лопастные вентиляторы со встроенным электрическим двигателем (не для дыма удаления) настенные, потолочные, осевого типа, предназначенные для создания принудительной вытяжки воздуха из ванных, душевых, туалетных и хозяйственных комнат".

Таможенная стоимость товаров по ДТ N 10802070/190313/0000963 определена декларантом по шестому методу определения таможенной стоимости. В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, предпринимателем представлены контракт от 17.03.2013 N 1 и инвойс т 17.03.2013 N 18.

В ходе контроля таможенной стоимости должностными лицами Минераловодского таможенного поста обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация, декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура и другие коммерческие документы, а также другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости идентичных (однородных) товаров (включая дополнительные документы и сведения); документы и сведения, подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в количестве, расходов по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. В коммерческом инвойсе, представленном к таможенному оформлению, не указаны условия поставки товара.

В результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией выявлено, что товары того же класса и вида по сравнению с заявленной по ДТ 10802070/190313/0000963 таможенной стоимостью оформляются с более высокой стоимостью.

В связи с обнаруженными признаками недостоверности заявленной предпринимателем таможенной стоимости товаров по ДТ 10802070/190313/0000963 таможенным постом принято решение о проведении дополнительной проверки, предпринимателю в течение 60 календарных дней предложено представить дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товаров.

В пояснениях от 20.03.2013 предприниматель без объяснения причин отказался представить запрошенные таможней документы, просил принять решение об окончательной оценке ввезенного товара в сроки их выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, а также сведения о распоряжении денежными средствами, что послужило основанием для принятия таможней решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 20.03.2013 по шестому резервному методу. При этом таможня в качестве источника ценовой информации использовала сведения, содержащиеся в ДТ N 10216130/130213/0006468.

В рамках исполнения внешнеторгового контракта от 06.08.2013 N 26, заключенного с фирмой "ASTAR CHAIKAR CO", Иран, на условиях поставки CРТ - Махачкала, по ДТ N 10802070/090813/0003520 предприниматель на таможенном посту оформил следующие товары: товар N 1 "изделия санитарно-технические из пластмасс - бачки сливные (смывные) для унитаза в комплекте с монтажными аксессуарами, Г.В2013, упакованы в картонные коробки", код ТН ВЭД ТС - 3922900000, страна происхождения - Иран, производитель - SANI PLASTIC; товар N 2 "изделия санитарно-технические - унитаз напольный (ЧАША ГЕНИЯ), мойка-раковина", код ТН ВЭД ТС - 6910900000, страна происхождения - Китай, производитель - MARVA СО; товар N3 "бытовые вытяжные лопастные вентиляторы со встроенным электрическим двигателем (не для дымоудаления) настенные, потолочные, осевого типа, предназначенный для создания принудительной вытяжки воздуха из ванных, душевых, туалетных и хозяйственных комнат", код ТН ВЭД ТС - 8414510009, страна происхождения - Иран, производитель - DAMANDEH.

Таможенная стоимость товаров по ДТ N 10802070/090813/0003520 определена декларантом по шестому резервному методу. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларант представил договор от 06.08.2013 N 26 и инвойс от 06.08.2013 N 26.

В ходе проверки ДТ должностным лицом таможенного поста обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: в результате документального контроля выявлены нарушения требований Решения Комиссии Таможенного союза N 376 от 20 сентября 2010 года, а именно в графе 8 ДТС-2 не верно указаны сведения о реквизитах используемых документов, на основе которых таможенная стоимость идентичных или однородных товаров принята таможенным органом: номер и дата контракта, счета-фактуры, регистрационный номер декларации на товары и декларации таможенной стоимости, составленной по форме ДТС-1, в случае если она заполнялась. В соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости декларантом не представлены документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация, декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура и другие коммерческие документы, а также другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости идентичных (однородных) товаров (включая дополнительные документы и сведения); документы и сведения, подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в количестве, расходов по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, расходов на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение) (если такие корректировки проводились).

В результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией проведен анализ заявленной таможенной стоимости по ЭДТ и установлено, что идентичные однородные товары или товары того же класса или вида оформляются в таможенном отношении с более высокой стоимостью.

Декларанту, в соответствии с пунктом 13 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок), направлено решение о проведении дополнительной проверки, в соответствии с которым были запрошены документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

Предприниматель в своем объяснении от 14.08.2013 отказался представить дополнительно запрошенные у него документы и сведения, просил принять решение об окончательной оценке товара в сроки выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, а также сведения о распоряжении денежными средствами, что послужило основанием для принятия таможней решения от 14.08.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров.

За основу для расчета скорректированной таможенной стоимости товара N 1 взята информация по товару N 3, оформленному по ДТ N 10216100/270713/0074238 "изделия санитарно-технические из пластмасс - бачки сливные для унитазов", производитель - Aqualast Co., Ltd.; товара N 2 - по товару N 2, оформленному по ДТ N 10216140/270713/0013498 "санитарно-технические изделия из керамики - основания (чаши) унитаза напольной установки"; товара N 3 - по товару N 2, оформленному по ДТ N10218040/110713/0010262 "электрический настольный вентилятор", производитель - Ningbo Electech Mfg Co., Ltd.

В рамках внешнеторгового контракта от 29.11.2012 N 4, заключенного с фирмой "SAEID POUR CO", Иран, на условиях поставки EXW Астара по ДТ N 10802070/031212/0002026 предприниматель ввез товар: "печи (камины) - обогреватели на газовом топливе", код ТН ВЭД ТС - 7321811000, страна происхождения/отправления - Иран, производитель - FAJR ELECTRIC.

Таможенная стоимость товара определена декларантом по резервному методу. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларантом представлены договор от 29.11.2012 N 4, инвойс от 29.11.2012 N А/031 и отгрузочная спецификация от 29.11.2012 N А/031.

В ходе проверки ДТ N 10802070/031212/0002026 должностным лицом таможенного поста были обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: в результате проверки документов, предоставленных участником в электронном виде выявлено, что условия поставки, оговоренные в пункте 2.1 контракта от 29.11.2012 N 4, не корреспондируют с условиями поставки, прописанными в инвойсе от 29.11.2012 N А/031, и не подтверждаются результатами сверки. В представленных ЭДТ и ДТС-2 указаны условия поставки товара EXW Астара, однако к таможенному оформлению не представлены какие-либо документы, подтверждающие величину транспортных расходов, договоры на осуществление коммерческой перевозки товара, документы, свидетельствующие об оплате транспортных расходов. Отсутствие в пункте 1 контракта указания лица, уполномоченного на его заключение, делает представленный договор ничтожным в рамках гражданско-правового законодательства. Условия оплаты, изложенные в пункте 4.1 контракта, противоречат нормам международного делового оборота. Стоимость товара, указанная в спецификации от 29.11.2012 N А/031, противоречит стоимости, указанной в контракте и в инвойсе. Также в результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией проведен анализ заявленной таможенной стоимости по ЭДТ N 10802070/031212/0002026 и выявлено, что идентичные, однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью.

В связи с обнаруженными признаками недостоверности заявленной предпринимателем таможенной стоимости товаров по ДТ N 10802070/031212/0002026 таможенным постом принято решение о проведении дополнительной проверки, в соответствии с которым у предпринимателя запрошены документы и сведения для подтверждения заявленной им таможенной стоимости указанного товара. Декларанту для предоставления дополнительных документов предоставлен достаточный для этого срок - 60 календарных дней.

Предприниматель в своем объяснении от 03.12.2013 отказался представить дополнительно запрошенные у него документы и сведения, просил принять решение об окончательной оценке товара в сроки выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, а также сведения о распоряжении денежными средствами, что послужило основанием для принятия таможней решения о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара, на основе информации по товару, оформленному по ДТ N 10801010/070911/0003172 "камины обогреватели бытовые, работающие на газовом топливе", производитель - Машхад Давам.

В рамках исполнения внешнеторгового контракта от 23.06.2014 N 20, заключенного с фирмой "ASTAR CHAIKAR CO", Иран, на условиях поставки CРТ - Махачкала, предприниматель по ДТ N 10802070/260614/0002528 оформил следующие товары: "изделия санитарно-технические из пластмасс: бачки сливные (смывные) для унитаза в комплекте с монтажными аксессуарами, Г.В2013, упакованы в картонные коробки", код ТН ВЭД ТС - 3922900000, страна происхождения/отправления - Иран, производитель - SANI PLASTIC. Таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларант представил контракт от 23.06.2014 N 20 и инвойс от 23.06.2014 N 20.

В ходе проверки декларации на товары должностным лицом таможенного поста обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: в контракте отсутствуют лица, заключившие сделку, предмет контракта оговорен как "товары: бачки". Внешнеторговый контракт не отвечает требованиям документального подтверждения заявленных сведений для определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а именно, не содержит перечень товаров с указанием по каждому из них полного наименования, артикулов, названия производителя, стандартов и иных коммерческих характеристик. Условия оплаты, предусмотренные пунктом 4.1 контракта, противоречат нормам международного делового оборота. Кроме того, продажа товаров с отсрочкой платежа предполагает наличие дополнительных условий, обеспечивающих соблюдения контракта, данный факт может свидетельствовать о том, что продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (необходимость покупки товаров, не оговоренных в спецификации), что в соответствии с нормами статьи 4 Соглашения является ограничением для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В контракте не оговорены санкции предъявляемые сторонами за невыполнение условий контракта по оплате товара. Цена товара не дифференцирована в зависимости от марки, вида и технических характеристик товара, что исключает возможность проследить изменение цен на товар. Таким образом, заявленная таможенная стоимость документально не подтверждена. Кроме того, продажа товаров с отсрочкой платежа предполагает наличие дополнительных условий, обеспечивающих соблюдения контракта, данный факт может свидетельствовать о том, что продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (необходимость покупки товаров, не оговоренных в спецификации), что в соответствии с нормами статьи 4 Соглашения является ограничением для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Производитель товара документально не подтвержден. Также в результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией проведен анализ заявленной таможенной стоимости в отношении товара задекларированного в ЭДТ N 10802070/260614/0002528, в соответствии, с которым выявлено, что идентичные однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью, на основании чего усматривается предположительное занижение таможенной стоимости ввозимого товара, что в соответствии с пункта 11 Порядка, является признаками недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости.

В ходе таможенного контроля, в связи с выявлением с использованием системы управления рисками признаков, указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, в соответствии с которым были запрошены документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза по ДТ N 10802070/260614/0002528.

В результате проведения таможенного досмотра согласно акту N 10801020/020714/000200, таможенным органом установлены расхождения в сведениях о товаре, а именно: в товаросопроводительных документах и графе 31 ДТ 10802070/260614/0002528 не указаны сведения об артикулах, однако при проведении таможенного досмотра установлено наличие артикулов на товаре, весовые характеристики товара не подтверждены.

Предприниматель в объяснении от 26.06.2014 отказался предоставить дополнительно запрошенные документы и сведения, просил принять решение об окончательной оценке товара в сроки выпуска, в связи с чем, таможней было принято решение от 26.06.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров.

За основу для расчета скорректированной таможенной стоимости товара N 1 взята информация по товару N 3, оформленному по ДТ N 10216022/040614/0011126 "изделия санитарно-технические из пластмасс - сифон для ванны, бачки сливные для унитазов", производитель - Aqualast Co.,Ltd.

В рамках исполнения внешнеторгового контракта от 15.05.2013 N 820, заключенного на условиях поставки CРТ - Махачкала, предприниматель по ДТ N 10802070/170513/0001851 оформил следующие товары: товар N 1 "изделия санитарно-технические из пластмасс: бачки сливные (смывные) для унитаза в комплекте с монтажными аксессуарами, Г.В2013, упакованы в картонные коробки", код ТН ВЭД ТС - 3922900000, страна происхождения/отправления - Иран, производитель - SANI PLASTIC; товар N 2 "деталь душевой кабины из пластмассы для стока воды -поддон в комплекте с креплением к полу, устанавливаемая в ванных комнатах и душевых помещениях", код ТН ВЭД ТС - 3922900000, страна происхождения/отправления - Иран, производитель - SANI PLASTIC; товар N 3 "изделия из пластика санитарно-технические-крышка-сиденье для унитаза белого цвета в комплекте с крепежной фурнитурой", код ТН ВЭД ТС - 3922200000, страна происхождения/отправления - Иран, производитель - SANI PLASTIC. Таможенная стоимость товаров определена декларантом по резервному методу. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларантом были представлены контракт от 15.05.2013 N 20 и инвойс от 15.05.2013 N 20.

В ходе проверки декларации на товары таможней обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: в графе 8 ДТС-2 неверно указаны сведения о реквизитах используемых документов, на основе которых таможенная стоимость идентичных или однородных товаров была принята таможенным органом: номер и дата контракта, счета-фактуры, регистрационный номер декларации на товары и декларации таможенной стоимости, составленной по форме ДТС-1, в случае если она заполнялась. В соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости декларантом не представлены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация, декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура и другие коммерческие документы, а также другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости идентичных (однородных) товаров (включая дополнительные документы и сведения); документы и сведения, подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в количестве, расходов по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, расходов на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 5 Соглашения (если такие корректировки проводились). Также в результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией проведен анализ заявленной таможенной стоимости по ЭДТ в соответствии, с которым идентичные однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью, на основании чего усматривается предположительное занижение таможенной стоимости ввозимого товара, что в соответствии с пунктом 11 Порядка является признаками недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости.

На основании выявленных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные при таможенном декларировании, могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, в соответствии с которым были запрошены документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза по ДТ N 10802070/170513/0001851.

В сроки выпуска товаров предприниматель отказался предоставить дополнительно запрошенные документы и сведения, просил принять решение об окончательной оценке товара в сроки выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, а также сведения о распоряжении денежными средствами.

Должностным лицом таможенного поста в установленные пунктом 21 Порядка сроки принято решение о корректировке таможенной стоимости ввезенных товаров по ДТ N 10802070/170513/0001851.

За основу для расчета скорректированной таможенной стоимости товара N 1 взята информация по товару N 1, оформленному по ДТ N 10209032/160413/0000356 "биотуалет пластиковый компактный", производитель - Qingdao Chuanghui Industry. За основу для расчета скорректированной таможенной стоимости товара N 2 взята информация по товару N 2, оформленному по ДТ N 10313130/250413/0003756 "части душевых кабин из пластика - юбка поддона, сифоны, задняя стенка, крышка, поддон", производитель - Pinghu City Aokeliya Sanitary Ware Со. За основу для расчета скорректированной таможенной стоимости товара N 3 взята информация по товару N 7, оформленному по ДТ N 10210050/040213/0002146 "сиденье для унитаза пластиковое", производитель - Morton Sanitary Ware Manufacture Co., Ltd.

Заявитель обратился в Минераловодскую таможню с заявлением от 30.12.2014 о возврате денежных средств в сумме 1 144 025 рублей 57 копеек, полагая их излишне уплаченными в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза по спорным ДТ.

Решением от 19.01.2015 N 13-51/00541 таможня возвратила заявление предпринимателя без рассмотрения.

Не согласившись с решением таможенного органа, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применили к установленным по делу обстоятельствам статью 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статьи 162, 455, 1195, 1209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4, 64 - 67, 68, 69, 90, 98, 183,184 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс), статьи 2, 4 - 10 Соглашения между Правительств Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", пункты 4 - 6, 11, 14, 15, 21 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", учли разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 25.12.2013 N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" и сделали правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем требований.

Суды установили, что решения таможни о проведении дополнительных проверок от 03.12.2012, 12.08.2013, 20.05.2013, 20.03.2013 и 26.06.2014 содержали перечень запрашиваемых документов для дополнительного обоснования заявленной предпринимателем таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, при этом заявитель имел возможность предпринять действия по истребованию у контрагентов по контрактам документов, испрашиваемых у него таможенным органом, а также самостоятельно составить письменные пояснения по товарам, исходя из имеющихся у него сведений. На основании оценки действий предпринимателя суды обоснованно указали, что предприниматель фактически отказался представить дополнительные документы и сведения без обоснования объективной невозможности их представления.

Предприниматель не воспользовался своим правом доказать правомерность определения заявленной им таможенной стоимости товаров, не представил дополнительные документы, объяснения причин, по которым они не могут быть представлены. Согласившись с доводами таможенного органа, изложенными в решениях о проведении дополнительных проверок, предприниматель самостоятельно осуществил корректировку таможенной стоимости товаров, о чем свидетельствуют записи в спорных ДТ в графе 54 формы КТС-1 и ДТС-2.

Таким образом, суды сделали правильный вывод о том, что заявитель не имея возможности подтвердить заявленную им таможенную стоимость товаров, самостоятельно принял решения о ее корректировке.

Судебные инстанции установили, что в рассматриваемом случае решения о корректировке таможенной стоимости товаров соответствуют требованиям пункта 1 статьи 68 Кодекса и содержат все необходимые сведения и обоснования их принятия, изложенные в соответствующих графах решений.

Из содержания ДТС-2 следует, что таможенная стоимость товаров, ввезенных предпринимателем на таможенную территорию Таможенного союза по спорным ДТ, определена по шестому (резервному) методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами. Судебные инстанции, установив невозможность применения предыдущих методов для определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, сделали правильный вывод о соответствии решений таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 04.12.2012, 14.08.2013, 20.05.2013, 20.03.2013 и 26.06.2014 действующему законодательству.

Судебные инстанции исследовали представленные таможенным органом документы и сведения и установили, что основанием для применения шестого метода на базе третьего для определения таможенной стоимости товаров, послужило отсутствие полностью однородного товара на рынке, что не позволило таможенному органу определить стоимость товара по третьему методу.

Таким образом, установив факт отказа предпринимателя, без объяснения причин, представить запрошенные таможней документы, судебные инстанции сделали правильный вывод о несостоятельности заявленных предпринимателем доводов относительно необоснованной корректировки таможней таможенной стоимости товаров, ввезенных предпринимателем на таможенную территорию Таможенного союза по спорным ДТ, и излишней уплаты таможенных платежей в сумме 1 144 025 рублей 74 копеек.

Выводы судебных инстанций основаны на правильном применении норм права к установленным по делу обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Доводы предпринимателя выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы предпринимателя отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.05.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу N А63-2086/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

Ю.В. Мацко Т.В. Прокофьева