Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 ноября 2015 г. N Ф08-8039/15 по делу N А32-9241/2015

г. Краснодар

27 ноября 2015 г.

Дело N А32-9241/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Рыжкова Ю.В. и Савенко Л.И., при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "Гостиница "Приморская"" (ИНН 2320033376, ОГРН 1022302933069) - Чукова Д.В. (доверенность от 31.07.2015), от ответчика - публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Сароян Д.А. (доверенность от 01.07.2015), рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2015 (судья Назаренко Р.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2015 (судьи Малыхина М.Н., Ломидзе О.Г., Попов А.А.) по делу N А32-9241/2015, установил следующее.

АО "Гостиница "Приморская"" (далее - гостиница) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО энергетики и электрификации Кубани (далее - общество) с требованиями о расторжении договора технологического присоединения от 22.04.2009 N 20201-08-005673-4 (далее - договор от 22.04.2009) и взыскании 40 024 379 рублей 28 копеек неотработанного аванса.

Решением от 11.06.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.08.2015, договор от 22.04.2009 расторгнут, с общества в пользу гостиницы взыскано 40 024 379 рублей 28 копеек задолженности и 206 тыс. рублей судебных расходов. Судебные акты мотивированы тем, что общество не представило доказательств исполнения обязательства.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, суд не принял во внимание понесенные обществом расходы в размере 64 914 рублей 75 копеек за технологическое присоединение мощности не менее 10 тыс. кВт.

В отзыве на кассационную жалобу гостиница просит отказать в ее удовлетворении, указывая, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, 20.08.2008 Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта "Олимпстрой" и гостиница заключили соглашение об организации строительства олимпийского объекта федерального значения - четырехзвездочной гостиницы "Приморская" на 350 номеров и 10 апартаментов в составе санаторно-курортного комплекса "Приморский" в Центральном районе города Сочи.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2007 N 991 (в редакции постановления от 31.12.2008 N 1086) гостиница определена исполнителем пункта 198 программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта.

В целях выполнения обязательств по соглашению от 20.08.2008 и программы олимпийского строительства гостиница приступила к выполнению комплекса мероприятий, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, по проектированию санаторно-курортного комплекса "Приморский".

22 апреля 2009 года гостиница (заказчик) и общество (исполнитель) заключили договор, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика (здание гостиницы) с планируемым режимом потребляемой мощности 4075 кВт. Предварительная цена договора - 53 365 839 рублей 04 копейки (пункт 3.1 договора). Порядок оплаты: 40 024 379 рублей 28 копеек уплачиваются авансом в течение 30 дней с момента заключения договора, 13 341 459 рублей 76 копеек - в течение года после разработки проектной документации на основании подписанного сторонами дополнительного соглашения (пункты 3.1 и 3.2 договора).

Во исполнение договора от 22.04.2009 обществу выданы технические условия от 19.02.2009 N 301-7/18 на электроснабжение и технологическое присоединение проектируемого санаторно-курортного комплекса "Приморский" к электрической сети ответчика.

Платежным поручением от 06.05.2009 гостиница перечислила обществу 40 024 379 рублей 28 копеек аванса.

Поскольку общество не исполнило обязательства по договору от 22.04.2009, гостиница направила ему претензию от 04.02.2015, в которой просила расторгнуть договор и вернуть неотработанный аванс.

В письме от 05.302.2105 общество отказалось от подписания соглашения о расторжении договора и возврате аванса, что явилось основанием для обращения гостиницы с иском в суд.

Суды правомерно квалифицировали сложившиеся между сторонами правоотношения как отношения, вытекающие из договора об осуществлении технологического присоединения.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в соответствии с пунктом 6 которых технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого с сетевой организацией.

В силу подпункта "в" пункта 16 Правил N 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Право заказчика на одностороннее расторжение договора от 22.04.2009 предусмотрено в пункте 2.4.3, согласно которому заказчик вправе отказаться от исполнения обязательств по договору в любое время до момента фактического присоединения энергопринимающих устройств заказчика к объектам электросетевого хозяйства исполнителя.

Суды установили, что срок исполнения обществом обязательств истек в 2013 году. Гостиница на основании действующего (другого) договора с ответчиком имеет разрешение на энергопотребление в количестве 425 кВт. Доказательства выполнения обществом каких-либо работ по договору от 22.04.2009 не представлены. Согласно акту сверки взаимных расчетов с 01.01.2009 по 18.11.2014, подписанному сторонами без возражений, задолженность ответчика (неотработанный аванс) составляет 40 024 379 рублей 28 копеек.

Довод общества о том, что суды не учли произведенные им расходы стоимостью 64 914 рублей 75 копеек на технологическое присоединение, следует отклонить. Суды установили, что в рамках договора от 22.04.2009 ответчик выдал истцу только технические условия. Между тем договор от 22.04.2015 не предусматривает плату за выдачу технических условий. В соответствии с пунктом 9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), выдача технических условий осуществляется без взимания платы. Согласно пунктам 1 и 2 названных Правил они регламентировали выдачу технических условий для целей подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая электрические сети.

Поскольку работы в рамках договора от 22.04.2009 не выполнялись, а за выдачу технических условий взимание платы не предусмотрено, суды правильно удовлетворили иск.

Основания для изменения или отмены решения и постановления, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2015 по делу N А32-9241/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Леонова

Судьи

Ю.В. Рыжков Л.И. Савенко