Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 мая 2023 г. N 14-6/ООГ-3574
Вопрос: Согласно части седьмой ст. 22.2 ТК РФ согласие на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота не требуется от лиц, которые приняты (принимаются) на работу после 31 декабря 2021 года и у которых по состоянию на 31 декабря 2021 года отсутствует трудовой стаж. Трудовое законодательство понятия трудовой стаж не раскрывает. Что следует понимать под трудовым стажем для целей применения данной нормы? Входят ли в трудовой стаж периоды государственной (в том числе военной) и муниципальной службы, периоды работы по гражданско-правовым договорам, периоды ведения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя?
Ответ: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение от 4 мая 2023 г. по вопросу подтверждения наличия (отсутствия) трудового стажа у лиц, которые приняты (принимаются) на работу после 31 декабря 2021 г. и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (далее - Положение о Министерстве), Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Содержащийся в Вашем обращении вопрос к таким случаям не относится.
Также Положение о Министерстве не наделяет Минтруд России полномочием по осуществлению консультирования граждан и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства.
В соответствии с пунктом 5.5.4 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324, информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).
Одновременно сообщаем, что в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения, основанные на трудовом договоре.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (статья 56 Кодекса).
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы, на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, на других лиц, в том числе "самозанятых", если это установлено федеральным законом, в случае, когда они одновременно не выступают в качестве работников либо работодателей или их представителей в установленном Кодексом порядке (часть восьмая статьи 11 Кодекса).
Из изложенного следует, что Кодекс не предусматривает распространение на военнослужащих, лиц, работающих по гражда
