Приказ Министерства предпринимательства и туризма Республики Башкортостан от 7 апреля 2023 г. N 83 "О Научно-методическом совете при Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан"

В соответствии с пунктом 10.4 Положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2017 года N 4, приказываю:

1. Создать Научно-методический совет при Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан.

2. Утвердить Положение о Научно-методическом совете при Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления

С.Н. Кулбахтин

Зарегистрирован Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции 26 мая 2023 г.

Регистрационный N 20343

Приложение
к приказу Управления по
государственной охране
объектов культурного наследия
Республики Башкортостан
от 7 апреля 2023 года N 83

Положение
о Научно-методическом совете при Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и организации деятельности Научно-методического совета при Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан (далее - Научно-методический совет).

1.2. Научно-методический совет является постоянно действующим коллегиальным, совещательным органом по содействию в научно-методическом обеспечении деятельности Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан (далее - Управление) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект культурного наследия) на территории Республики Башкортостан.

1.3. Научно-методический совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.4. Научно-методический совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, добровольности участия, открытости, свободы дискуссий и коллегиальности в принятии решений.

1.5. Научно-методический совет не является юридическим лицом, не ведет хозяйственной деятельности, не имеет счетов в банках, не является общественным объединением.

1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Научно-методического совета осуществляет Управление.

2. Задачи и функции Научно-методического совета

2.1. Основными задачами Научно-методического совета являются рассмотрение и обсуждение вопросов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.2. Научно-методический совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

подготовка рекомендаций и предложений при формировании государственных программ (подпрограмм) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

внесение предложений по совершенствованию деятельности в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

рассмотрение предложений и подготовка рекомендаций по вопросам:

государственной охраны и учета объектов культурного наследия, в том числе рассмотрение отдельных проектов нормативных правовых актов, актов государственной историко-культурной экспертизы, проектов зон охраны, предметов охраны, границ территорий объектов культурного наследия, проектной документации по сохранению объектов культурного наследия и пр.;

популяризации объектов культурного наследия;

сохранения и развития исторических поселений.

3. Порядок формирования и прекращения деятельности Научно-методического совета

3.1. Научно-методический совет формируется из числа представителей Управления, его подведомственных учреждений, ведущих ученых и специалистов, обладающих профессиональными знаниями и опытом в сфере сохранения объектов культурного наследия, иными специальными знаниями в различных областях науки, техники, искусства, ремесел, которые являются необходимыми для сохранения объектов культурного наследия.

3.2. Количественный состав Научно-методического совета не должен превышать 20 человек.

3.3. В состав Научно-методического совета входят:

председатель Научно-методического совета - начальник Управления;

заместитель председателя Научно-методического совета - заместитель начальника Управления;

секретари Научно-методического совета: начальник отдела архитектурного и исторического наследия Управления, начальник отдела археологического наследия Управления;

члены Научно-методического совета.

3.4. Персональный состав Научно-методического совета формируется председателем Научно-методического совета на основе поступивших предложений и утверждается приказом Управления.

3.5. Состав Научно-методического совета формируется с учетом исключения возможности конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые Научно-методическим советом решения.

3.6. Участие в Научно-методическом совете является добровольным и осуществляется на общественных началах.

3.7. Членами Научно-методического совета могут быть представители законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан (по согласованию), органов местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию) и организаций, обладающих профессиональными знаниями и опытом в сфере сохранения объектов культурного наследия, иными специальными знаниями в различных областях науки, техники, искусства, ремесел, которые являются необходимыми для сохранения объектов культурного наследия.

3.8. Научно-методический совет действует и исполняет свои полномочия до принятия председателем Научно-методического совета решения о прекращении деятельности указанного совета и (или) издания соответствующего приказа Управления в порядке, установленном действующим законодательством.

3.9. Полномочия члена Научно-методического совета прекращаются по решению председателя Научно-методического совета в случае:

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

подачи заявления о выходе из состава Научно-методического совета;

неявки на два и более заседания Научно-методического совета без уважительных причин;

совершения действий, осуществления публикаций, комментариев в средствах массовой информации, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

разглашения без согласия Управления информации, сведений, полученных на заседаниях Научно-методического совета, в результате ознакомления и изучения документов, предоставленных Управлением;

увольнения сотрудника Управления либо подведомственного Управлению учреждения с занимаемой должности.

4. Права, обязанности и полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Научно-методического совета

4.1. Председатель Научно-методического совета:

организует работу Научно-методического совета;

утверждает регламент работы, повестку дня заседания Научно-методического совета;

ведет заседания Научно-методического совета;

распределяет обязанности и поручения между членами Научно-методического совета;

подписывает протоколы заседаний Научно-методического совета;

осуществляет общий контроль за исполнением решений Научно-методического совета;

при отсутствии кворума, необходимого для принятия Научно-методическим советом решения, не позднее чем за 2 календарных дня до планируемой даты проведения заседания Научно-методического совета принимает решение о переносе заседания Научно-методического совета на иную дату;

исполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением, в том числе обязанности члена Научно-методического совета.

4.2. Заместитель председателя Научно-методического совета:

выполняет поручения председателя Научно-методического совета;

ведет заседания Научно-методического совета по поручению председателя Научно-методического совета в отсутствие председателя;

вносит предложения в повестку дня заседания Научно-методического совета;

подписывает протоколы заседаний Научно-методического совета;

обеспечивает выполнение решений Научно-методического совета;

исполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением, в том числе обязанности члена Научно-методического совета.

4.3. Секретарь Научно-методического совета:

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Научно-методического совета;

создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Научно-методического совета;

организует заседания Научно-методического совета;

готовит повестку дня заседания Научно-методического совета, материалы к предстоящему заседанию Научно-методического совета не позднее чем за 5 календарных дней до начала заседания Научно-методического совета и представляет их для предварительного ознакомления председателю Научно-методического совета, а также ведет и оформляет протоколы заседаний Научно-методического совета;

доводит до сведения членов Научно-методического совета информацию о времени и месте проведения заседания Научно-методического совета, повестку дня заседания, материалы к предстоящему заседанию Научно-методического совета не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения заседания Научно-методического совета;

при отсутствии кворума, необходимого для принятия Научно-методическим советом решения, не позднее чем за 1 календарный день до планируемой даты проведения заседания Научно-методического совета уведомляет всех членов Научно-методического совета о переносе заседания Научно-методического совета на иную дату с указанием времени и места проведения заседания Научно-методического совета;

подписывает протоколы заседаний Научно-методического совета;

исполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением, в том числе обязанности члена Научно-методического совета.

4.4. Члены Научно-методического совета вправе:

вносить предложения, замечания и поправки по документам, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов;

ознакамливаться с документами и иной информацией по обсуждаемым вопросам, если это не противоречит требованиям законодательства о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает законных прав граждан, общественных объединений и организаций;

вносить председателю Научно-методического совета предложения по совершенствованию деятельности в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

формулировать в письменной форме особое мнение по любому из решений, принятых на заседании Научно-методического совета, на котором они присутствовали.

4.5. Члены Научно-методического совета обязаны:

принимать участие в заседаниях, иных мероприятиях, проводимых Научно-методическим советом, подготовке материалов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

не разглашать информацию, сведения, полученные на заседаниях Научно-методического совета, в результате ознакомления и изучения документов, предоставленных Управлением;

участвовать в обсуждении и голосовать по вопросам, выносимым на рассмотрение Научно-методического совета, независимо и самостоятельно, исходя из профессионального опыта;

в случае невозможности участия в заседании Научно-методического совета уведомлять об этом председателя Научно-методического совета через секретаря Научно-методического совета не позднее чем за 2 календарных дня до начала заседания Научно-методического совета с указанием причин. Одновременно с таким уведомлением член Научно-методического совета вправе направить письменное мнение по вопросам повестки дня заседания Научно-методического совета;

не совершать действия, не осуществлять публикации, комментарии в средствах массовой информации, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

исполнять поручения председателя Научно-методического совета по принятым решениям Научно-методического совета.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Научно-методического совета, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Научно-методического совета, он обязан до начала заседания Научно-методического совета заявить об этом председателю Научно-методического совета. В таком случае соответствующий член Научно-методического совета не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Информация о наличии у члена Научно-методического совета заинтересованности в принятии решения Научно-методического совета и иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена Научно-методического совета в его работе, а также решения, принятые Научно-методическим советом по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания Научно-методического совета.

Члены Научно-методического совета не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

5. Организация и порядок работы Научно-методического совета

5.1. Основной формой деятельности Научно-методического совета являются заседания, проводимые по мере необходимости и организуемые по решению председателя Научно-методического совета, которые считаются правомочными при присутствии не менее половины его членов.

5.2. Заседания Научно-методического совета могут проводиться с использованием технических средств аудио- и видео-конференц-связи. Лица, участвующие в заседании Научно-методического совета посредством видео-конференц-связи, считаются присутствующими на заседании Научно-методического совета.

5.3. Проведение заседаний Научно-методического совета осуществляется на основании решения председателя Научно-методического совета и повестки дня заседания, формируемой секретарем Научно-методического совета на основании предложений членов Научно-методического совета, сотрудников Управления.

5.4. Исполнение обязанностей секретаря Научно-методического совета осуществляют:

при рассмотрении вопросов по сохранению объектов архитектурного и исторического наследия - начальник отдела архитектурного и исторического наследия Управления;

при рассмотрении вопросов по сохранению объектов археологического наследия - начальник отдела археологического наследия Управления.

В период временного отсутствия секретаря Научно-методического совета по уважительной причине (в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иной уважительной причиной) по решению председателя Научно-методического совета исполнение обязанностей секретаря Научно-методического совета может быть возложено на другого сотрудника Управления - члена Научно-методического совета.

5.5. Секретарем Научно-методического совета не позднее чем за 5 календарных дней до начала заседания Научно-методического совета готовятся повестка дня заседания, информационные материалы, которые передаются председателю Научно-методического совета для предварительного ознакомления.

Данная повестка и информационные материалы доводятся до сведения других членов Научно-методического совета не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения заседания Научно-методического совета.

5.6. Члены Научно-методического совета обязаны лично участвовать на заседаниях и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Замена члена заседания Научно-методического производится путем внесения в состав Научно-методического совета соответствующих изменений приказом Управления в порядке, установленном действующим законодательством.

5.7. Научно-методический совет принимает решения по вопросам повестки дня заседания Научно-методического совета открытым голосованием простым большинством голосов членов Научно-методического совета, присутствующих на заседании Научно-методического совета. Решения Научно-методического совета носят для Управления рекомендательный характер.

5.8. При голосовании по вопросам повестки дня заседания Научно-методического совета председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Научно-методического совета обладают каждый одним голосом.

Члены Научно-методического совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Научно-методического совета.

5.9. Решения Научно-методического совета в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания Научно-методического совета оформляются протоколом заседания Научно-методического совета, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами Научно-методического совета, участвовавшими в заседании Научно-методического совета.

5.10. В протоколе заседания Научно-методического совета указываются:

дата и место проведения заседания Научно-методического совета;

сведения о членах Научно-методического совета, присутствующих на заседании;

итоги голосования по каждому вопросу повестки дня заседания и принятые решения Научно-методического совета;

информация о наличии у члена Научно-методического совета заинтересованности в принятии решения по вопросу, включенному в повестку дня заседания и иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена Научно-методического совета в его работе, а также решение, принятое Научно-методическим советом по результатам рассмотрения такой информации.

Протокол заседания Научно-методического совета должен содержать ход обсуждения вопросов повестки дня заседания и высказанные мнения по каждому вопросу повестки дня заседания Научно-методического совета.

К протоколу Научно-методического совета прикладывается особое мнение члена Научно-методического совета, изложенное в письменном виде (при наличии).