Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента
природных ресурсов и
экологии города Севастополя
от 24.05.2023 г. N ПР/161
Административный регламент предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов" (далее - Административный регламент) является определение стандарта предоставления указанной услуги и порядка выполнения административных процедур по заключению договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов (далее - государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления государственной услуги, определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий.
1.2. Описание заявителей, а также лиц, имеющих право выступать от их имени
1.2.1. Заявителем, имеющим право на получение государственной услуги, является физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие право на предоставление в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения торгов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
От имени заявителя для получения государственной услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.2.2. Государственная услуга предоставляется по заявлению лиц, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов заключаются в случаях:
- предусмотренных статьями 36 ЛК РФ Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, 38.1 ЛК РФ Использование лесов для осуществления рыболовства, 43 ЛК РФ Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, 44 ЛК РФ Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, 45 ЛК РФ Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
- реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
- заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ;
- нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
1.2.3. В соответствии с частью 1 статьи 74 ЛК РФ арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:
- лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов;
- лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя (далее - Уполномоченный орган).
Место расположения Уполномоченного органа: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, телефон: (8692) 49-29-40. E-mail: sevprirodnadzor@sev.gov.ru.
Прием граждан для консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в отделе лесного хозяйства Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (далее - Управление).
Место расположения Управления: г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, телефон: (8692) 49-21-38.
График работы Уполномоченного органа: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 13.45 часов, пятница - 09.00 до 16.45 часов, перерыв с 13.00 до 13.45 часов.
В случае направления документов для предоставления государственной услуги по почте, указывается юридический адрес Уполномоченного органа: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3.
Прием граждан для консультации по вопросам заключения договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов осуществляется Уполномоченным органом по предварительной записи, в соответствии с графиком, установленным приказом Уполномоченного органа. Предварительная запись осуществляется по телефону: (8692) 49-21-38.
Административный регламент, а также информация о внесении в него изменений, размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в сети Интернет по адресу: https: http://spn.sev.gov.ru.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органов, осуществляющих приём документов для предоставления государственной услуги.
Приём документов для предоставления государственной услуги осуществляется Государственным автономным учреждением "Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (далее - ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе"), расположенный на территории города Севастополя по адресу: 299009, г. Севастополь, ул. Вокзальная, 10., тел. (8692) 41-71-00, официальный интернет-портал ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" http://mfc92.ru; e-mail: mfc@mfc92.ru.
Телефон центра телефонного обслуживания ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе": 7 (8692) 41-71-00.
1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляется:
1) посредством размещения информации на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа: http://spn.sev.gov.ru;
2) посредством размещения информационных стендов в Уполномоченном органе;
3) посредством размещения информации на официальном интернет-портале ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" http://mfc92.ru;
4) при личном обращении в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе";
5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
6) на Портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru (далее - РПГУ), (при наличии технической возможности).
1.3.3.1. На официальном сайте Уполномоченного органа, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности), размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в РПГУ, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Если заявитель подавал заявление на предоставление государственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующие заявление;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
1.3.3.2. Информационные стенды, размещенные в Уполномоченном органе должны содержать:
1) режим работы, почтовый и юридический адрес Уполномоченного органа;
2) адрес официального сайта Правительства Севастополя, адрес электронной почты Уполномоченного органа;
3) рабочие телефоны, фамилии руководителей Уполномоченного органа;
4) порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги;
5) порядок и сроки предоставления государственной услуги;
6) образцы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
7) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
8) основания для отклонения от рассмотрения заявления и поданных документов;
9) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
10) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц и государственных служащих;
11) иную информацию, необходимую для получения государственной услуги.
1.3.3.3. Информационные стенды, размещенные в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе", должны содержать:
1) перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;
2) сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
4) информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
5) порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров;
6) информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников многофункционального центра, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
7) информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) режим работы и адреса иных многофункциональных центров и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
9) иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги.
Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, размещается в РПГУ.
1.3.4. Консультирование осуществляется бесплатно.
Специалист, в полномочия которого входит подготовка результата оказания государственной услуги, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления государственной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист в вежливой форме должен проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга - "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов" (далее - государственная услуга "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов").
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и участвующих в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
2.2.1. Предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" осуществляется Уполномоченным органом.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" участвуют следующие органы и организации:
1) ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" - в части приема и передачи документов для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" от заявителя в Уполномоченный орган, отказа в приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" заявителю, а также приема и передачи результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" от Уполномоченного органа, и выдачи его заявителю;
2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в части получения информации о правоустанавливающих документах и документах, удостоверяющих право собственности на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке, или документах, подтверждающих право хозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (при нахождении на испрашиваемых лесных участках зданий, сооружений, помещений в них), а также правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
3) Федеральная налоговая служба - в части получения сведений из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе;
4) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в части предоставления сведений о документах, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, полученные в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (при предоставлении лесных участков в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов);
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" является:
1) выдача Уполномоченным органом проекта договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов;
2) решение Уполномоченного органа об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов.
2.3.2. Результат предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" подписывается руководителем Уполномоченного органа либо лицом, им уполномоченным.
Результат предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" составляет не более 21 рабочего дня со дня принятия от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и приложенных документов.
2.4.2. В случае предоставления заявителем, представителем заявителя документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе", срок принятия решения о выдаче результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Уполномоченный орган.
2.4.3. Приостановление предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" законодательством не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
Предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" осуществляется на основании:
1) Конституции Российской Федерации;
2) Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";
3) Гражданского кодекса Российской Федерации;
4) Земельного кодекса Российской Федерации;
5) Лесного кодекса Российской Федерации;
6) Водного кодекса Российской Федерации;
7) Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
8) Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) Федерального закона от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 27 июля 2006 г. "
10) Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
11) Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
12) Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
13) постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения торгов лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ";
14) постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
15) постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
16) постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
17) постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)";
18) постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи";
19) постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг")";
20) постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
21) постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
22) постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
23) постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
24) постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем";
25) постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
26) постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
27) постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2018 N 820 "Об установлении требований к проведению идентификации физического лица государственным органами и организациями, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физического лица в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающих обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица;
28) распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов";
29) Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя";
30) постановления Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
31) Положения о Департаменте от 31.10.2020 N 566-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзоре)".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Положения о Департаменте от 31.10.2020 N 566-ПП" имеется в виду "Постановление Правительства Севастополя от 31.10.2020 N 566-ПП"
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", подлежащих предоставлению заявителем
Для получения результата государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" предоставляются:
1) заявление по форме, согласно приложениям N 1, 2 к Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) правоустанавливающие документы на здания, строения, сооружения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) - права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
5) утвержденная схема расположения лесного участка или лесных участков на кадастровом плане территории (на бумажном носителе в трех экземплярах и в электронном виде в одном из следующих форматов: XML, XLS, PDF);
6) утвержденная проектная документация лесного участка (на бумажном носителе в трех экземплярах и в электронном виде в одном из следующих форматов: XML, XLS, PDF).
За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Заявителем в дополнение к документам, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента, в Уполномоченный орган могут быть представлены:
1) сведения из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в части получения информации о правоустанавливающих документах и документах, удостоверяющих право собственности на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке, или документах, подтверждающих право хозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (при нахождении на испрашиваемых лесных участках зданий, сооружений, помещений в них), а также правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
2) сведения из Федеральной налоговой службы - в части получения сведений из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе;
3) лицензия на пользование недрами, полученная в Уполномоченном органе (при предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых);
4) документы, подтверждающие включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, полученные в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (при предоставлении лесных участков в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов);
5) договор аренды лесного участка (при заключении договора аренды лесного участка на новый срок).
2.7.2. Уполномоченный орган, в соответствии с требованиями пунктов 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами а, б, в, г пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7 Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
1) отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
2) заявителем не заполнены (заполнены не полностью) графы, предусмотренные формой заявления;
3) не предоставление заявителем одного или нескольких документов, необходимых для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, и обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
4) заявителем не представлены на обозрение оригиналы документов, необходимые для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
5) заявителем предоставлены не надлежаще оформленные документы (содержат исправления, имеют серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствует (написаны не полностью) адрес, подпись, печать (при необходимости), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), заявление и документы исполнены карандашом);
6) предоставленные заявителем документы либо их копии являются не читаемыми;
7) указанные в заявлении документы не соответствуют прилагаемым к заявлению документам;
8) направление заявителем посредством почтового отправления в Уполномоченный орган заявления и документов, перечень которых приведен в подразделе 2.6 Административного регламента, не заверенных в нотариальном порядке, за исключением заявления.
2.8.2. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов":
1) не предоставление заявителем документов, определенных подразделом 2.6 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) поступление в Уполномоченный орган ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) предоставление документов в ненадлежащий орган.
2.9.2. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", в Уполномоченный орган не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Отказ в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.9.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
2.10.1. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" является:
- государственная услуга по предоставлению выписки из государственного лесного реестра;
нормативный документ, регламентирующий порядок оказания государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2007 N 282 "Об утверждении
Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра";
- государственная услуга "Утверждение схемы расположения лесного участка или лесных участков на кадастровом плане территории";
- государственная услуга "Утверждение проектной документации лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя".
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" указаны в нормативных документах, регламентирующих порядок оказания государственных услуг, перечень которых приведен в подразделе 2.10 Административного регламента.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и получения результата государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" не может превышать 15 минут.
Время приема заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и пакета документов, с момента обращения заявителя не может превышать 20 минут.
2.13.2. Запись на прием в Уполномоченный орган для подачи заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" с использованием Портала, официального сайта Уполномоченного органа не осуществляется.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
2.14.1. Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" регистрируется в день передачи из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" в Уполномоченный орган заявления гражданина с полным пакетом документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента.
Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", направленное в форме электронного документа посредством подразделом 2.6 Административного регламента).
Заявление заявителя, поступившее при личном обращении заявителя (представителя) в Уполномоченный орган с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", регистрируется в день его поступления в Уполномоченный орган.
Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", направленное в Уполномоченный орган по почте с пакетом документов, предусмотренным подразделом 2.6 Административного регламента, регистрируется в день его поступления в Уполномоченный орган.
2.14.2. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о получении услуг в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается локальными нормативными актами указанных организаций.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещения, в которых принимаются заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и выдаются результаты государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
2.15.2. Руководителем ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" обеспечиваются условия получения инвалидами услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
1) содействие со стороны должностных лиц ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе", при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
2) возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;
4) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
5) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
6) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
8) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
9) оказание должностными лицами ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
К показателям доступности и качества государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" относятся:
1) своевременность (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги);
2) доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде (при наличии технической возможности), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РГПУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
3) качество (количество документов должно быть принято в соответствии с действующим законодательством. Не допустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения;
4) удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов");
5) бесплатность (оплата) предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
6) возможность подачи заявления и комплекта документов для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в Уполномоченный орган лично или посредством почтового отправления;
7) возможность подачи заявления и комплекта документов для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе";
8) количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность до 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в электронной форме
2.17.1. При предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в электронной форме осуществляются:
- предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в информационных разделах Портала и РПГУ;
- подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", и прием такого заявления и документов с использованием РПГУ;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ.
2.17.2. Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов". Прием заявления о прекращении делопроизводства и возврате документов в электронной форме посредством РПГУ не осуществляется.
2.17.3. Прием заявления и пакета документов о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" также осуществляется ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе".
2.17.3.1. При предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" осуществляется:
- прием и регистрация заявления и документов (сведений);
- передача принятых заявления и документов (в случае необходимости) для подготовки результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
- информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах.
2.17.3.2. При приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов работник ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;
2) проверяет предоставленные документы на их соответствие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
3) проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты заявления и документов написаны разборчиво;
- графы, установленные формами заявления и иных документов, предусмотренных Административным регламентом, заполнены полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; - документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов не истек;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные), необходимых для получения результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", в том числе необходимых для заполнения форм документов, предусмотренных Административным регламентом, друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку "с подлинным сверено";
5) вносит информацию об истории обращении заявителя в автоматизированную информационную систему ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе";
6) оформляет расписку о приеме документов в трех экземплярах (один экземпляр расписки вручается заявителю, второй экземпляр расписки помещается в пакет принятых документов для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", третий экземпляр расписки передается в архив ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе").
В расписке указываются:
- дата и номер регистрации заявления;
- дата исполнения государственной услуги;
- Ф.И.О. заявителя (последнее - при наличии) (законного представителя);
- контактный телефон или электронный адрес заявителя;
- перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов, количества экземпляров каждого из предоставленных документов (подлинных экземпляров и их копий) и листов;
- Ф.И.О. и подпись работника ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе", принявшего документы и заявление;
- иные данные.
При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям Административного регламента работник ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" устно уведомляет заявителя о сроке предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", а также о наличии препятствий для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" (при выявлении оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.8 Административного регламента), уведомляет заявителя о содержании выявленных недостатков и предлагает заявителю принять меры по их устранению (по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту).
2.17.3.3. Передача из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" в Уполномоченный орган принятых заявления и пакета документов осуществляется на основании акта приема-передачи, который составляется в двух экземплярах, содержит дату и время передачи (по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту).
При приеме заявления и пакета документов специалист Уполномоченного органа, в присутствии работника ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе", уполномоченного на передачу документов (далее - курьер), проверяет количество и состав документов на соответствие их данным, указанным в акте приема-передачи, и при условии отсутствия замечаний проставляет дату, время получения документов и свою подпись.
При наличии замечаний указывает данные замечания в графе "примечания" и возвращает пакет документов, имеющий замечания, курьеру. Один экземпляр акта приема-передачи остается в Уполномоченном органе, второй экземпляр, с отметкой о приеме, возвращается курьеру.
Срок передачи заявления и пакета документов из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" в Уполномоченный орган составляет не более двух рабочих дней.
2.17.4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственных услуг в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" осуществляется следующими способами:
- в ходе личного приема заявителя;
- по телефону;
- по электронной почте.
2.17.5. Прием результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" от Уполномоченного органа и выдача результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" заявителю через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" не предусмотрены.
2.17.6. Заявитель вправе отозвать заявление о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" до момента регистрации документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", в Уполномоченном органе. Отзыв заявления осуществляется путем предоставления заявителем в Г АУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" письменного заявления о прекращении делопроизводства и возврате ранее предоставленных документов по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту.
Прекращение делопроизводства и возврат документов заявителю осуществляются в срок не более пяти рабочих дней с момента предоставления заявителем соответствующего заявления.
Прием заявления о прекращении делопроизводства и возврате документов в электронной форме посредством РПГУ не осуществляется.
2.17.7. Предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в электронном виде осуществляется при технической реализации услуги посредством Портала и/или РПГУ.
2.17.8. Заявитель должен быть зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации и иметь подтвержденную учетную запись.
Заявитель должен иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА
2.17.9. Предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
2.17.10. Обеспечена функциональная возможность подачи заявления в электронном виде на всей территории Российской Федерации.
2.17.11. Обращение за предоставлением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Административные процедуры предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
3.1.1. Предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов, предоставленных для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
3) оценка документов, предоставленных для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
4) принятие решения о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
5) вручение (направление) заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
3.1.2. Блок-схема порядка предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" приведена в приложении N 8 к Административному регламенту.
3.2. Приём и регистрация документов, предоставленных для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Приём и регистрация документов, предоставленных для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" является:
- личное обращение заявителя (представителя) в Уполномоченный орган с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
- поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;
- поступление в Уполномоченный орган электронного заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием РПГУ;
- личное обращение заявителя (представителя) в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе" с заявлением и комплектом документов, необходимыми для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
3.2.2. При приеме документов специалист Уполномоченного органа устанавливает и проверяет:
- личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;
- наличие всех документов, необходимых для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, и обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- правильность заполнения заявления;
- полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя);
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Специалист Уполномоченного органа сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами.
При несоответствии документов, указанных в подразделе 2.6, специалист Уполномоченного органа незамедлительно отказывает заявителю в приеме и регистрации документов и возвращает нарочно их заявителю в день приема.
3.2.3. Заявление и документы могут быть направлены в Уполномоченный орган по почте. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения (за исключением заявления).
В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не все документы, предусмотренные Административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, Уполномоченный орган возвращает обратившемуся лицу в пятидневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием оснований для отказа в приеме документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата (почтовым отправлением, либо нарочно).
3.2.4. В случае если заявитель направляет заявление на получение государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в электронной форме посредством личного кабинета подразделом 2.6 Административного регламента. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае предоставления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.
Предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" начинается с момента приема и регистрации Уполномоченным органом документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.8 Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", в пятидневный срок с даты поступления документов подготавливает письмо с мотивированным отказом в приеме заявления и документов;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием заявления и приложенных к нему документов, осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов". Регистрация заявления осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за регистрацию документов Уполномоченного органа.
После принятия заявления заявителя специалистом Уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ, официальном сайте обновляется до статуса "принято".
При наличии оснований для отказа в приеме заявления и поданных документов, указанных в подразделе 2.8 Административного регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект уведомления об отказе в приеме заявления и поданных документов, по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту, визирует его и передает для подписания должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" (далее - должностное лицо Уполномоченного органа).
Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подразделом 2.8 Административного регламента.
Результатом предоставления услуги является прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", отказ в приеме заявления и документов.
Способом фиксации является регистрация заявления на предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в системе электронного документооборота Уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
3.3.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" (по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту).
3.3.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.3.3. В рамках предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" Уполномоченный орган осуществляет в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов, межведомственное информационное взаимодействие с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в части получения информации о правоустанавливающих документах и документах, удостоверяющих право собственности на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке, или документах, подтверждающих право хозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (при нахождении на испрашиваемых лесных участках зданий, сооружений, помещений в них), а также правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
2) Федеральной налоговой службой - в части получения сведений из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе;
3) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации - в части предоставления сведений о документах, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, полученные в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (при предоставлении лесных участков в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов);
3.3.4. Межведомственный запрос о представлении сведений, указанных в пункте 3.3.3 Административного регламента, должен содержать следующие сведения:
1) наименование Уполномоченного органа как органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.3.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о представлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление запроса в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса в системе электронного документооборота.
Критерием принятия решений является отсутствие документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", предоставление которых является необходимым для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более пяти рабочих дней.
3.4. Оценка документов, предоставленных для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Оценка документов, представленных для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" являются принятые специалистом Уполномоченного органа документы, предусмотренные подразделами 2.6 и 2.7 Административного регламента для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
При проведении оценки специалист Уполномоченного органа выполняет следующие действия:
1) проводит оценку и проверяет достоверность представленных документов, необходимых для принятия решений о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" либо об отказе в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
2) устанавливает факт полноты предоставления необходимых документов;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", предусмотренных в п. 2.9.1 Административного регламента, подготавливает скан-копии пакета документов заявителя для учета отрицательного результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", а также готовит проект решения об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов, визирует его и передает для подписания должностному лицу Уполномоченного органа;
4) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", предусмотренных в п. 2.9.1 Административного регламента, готовит проект договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов, визирует его и передает для подписания должностному лицу Уполномоченного органа.
3.4.2. Один экземпляр проекта договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов оставляет в архиве Уполномоченного органа.
Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляет специалист Уполномоченного органа.
Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) оснований для решения об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов либо решения об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов.
Способом фиксации административной процедуры является сформированный проект результата на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более семи рабочих дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" либо об отказе в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" является подготовка проекта договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов либо решения об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов.
3.5.2. Должностное лицо Уполномоченного органа проверяет проект договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов и, в случае отсутствия замечаний, подписывает, скрепляет подпись печатью и возвращает проект договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов для регистрации в системе электронного документооборота Уполномоченного органа и передачи заявителю способом, указанном в заявлении.
3.5.3. Должностное лицо Уполномоченного органа проверяет проект решения об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов и, в случае отсутствия замечаний, подписывает, скрепляет подпись печатью и возвращает решение об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов для регистрации в системе электронного документооборота Уполномоченного органа.
3.5.4. Проект договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов подготавливается в четырех экземплярах, один из которых остается в архиве Уполномоченного органа, три экземпляра договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов - направляются заявителю способом, указанным в заявлении.
3.5.5. Решение об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов подготавливается в двух экземплярах, один из которых хранится в архиве Уполномоченного органа, второй направляется заявителю способом, указанным в заявлении.
Результатом административной процедуры является оформленный соответствующим образом проект договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов либо решения об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов.
Контроль исполнения данной административной процедуры осуществляет специалист Уполномоченного органа.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в системе электронного документооборота Уполномоченного органа.
Критерием принятия решений является отсутствие (наличие) оснований для отказа в выдаче проекта договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более семи рабочих дней.
3.6. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
3.6.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" является получение проекта договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов или решения об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов специалистом, ответственным за выдачу результата государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в Уполномоченный орган, специалист Уполномоченного органа, ответственный за выдачу результата государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", не позднее истечения срока предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", направляет заявителю результат предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" одним из способов, указанным в заявлении:
1) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку специалистом Уполномоченного органа;
2) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе";
3) в форме документа на бумажном носителе посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу;
4) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе РПГУ.
3.6.2. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в архиве Уполномоченного органа или в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе".
Критерием принятия решения является наличие оформленного результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Результатом административной процедуры является выдача заявителю проекта договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов или решения об отказе в заключении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов.
Способом фиксации результата административной процедуры является подпись заявителя с расшифровкой в соответствующей графе расписки в получении результата государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", штемпель отделения почтовой связи на реестре внутренних почтовых отправлений, скриншот отправления результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе РПГУ.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня.
3.7. Исправление опечаток и (или) ошибок в документе, являющегося результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
3.7.1. Основанием для начала подуслуги "Исправление опечаток и (или) ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" является подача соответствующего заявления заявителем.
В случае выявления заявителем опечаток и (или) ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", заявитель вправе подать заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту.
Приём заявлений об исправлении опечаток и (или) ошибок и выдача заявителю исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", осуществляется в Уполномоченном органе, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе".
Исправление опечаток и (или) ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", осуществляется Уполномоченным органом.
3.7.2. При исправлении опечаток и (или) ошибок в документе не допускается:
1) изменение содержания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
2) внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были предоставлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Проверка указанных в заявлении сведений, исправление опечаток и (или) ошибок либо подготовка письменного мотивированного отказа в исправлении документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", осуществляется Уполномоченным органом, в срок не более 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения является наличие опечаток и ошибок в документе, являющимся результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Результатом подуслуги является подготовка исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Способом фиксации результата подуслуги является подпись заявителя с расшифровкой в соответствующей графе расписки в получении результата государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", штемпель отделения почтовой связи на реестре внутренних почтовых отправлений, скриншот отправления результата предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе РПГУ.
Максимальный срок выполнения подуслуги составляет не более трех рабочих дней.
3.8. Предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в электронной форме
3.8.1. Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" может быть осуществлен посредством РПГУ (при наличии технической возможности).
На подразделе 2.6 Административного регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством РПГУ на электронный адрес Уполномоченного органа.
Регистрация заявления осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Уполномоченный орган.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в электронной форме, в срок не более трёх рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента.
В случае выявления неполных сведений или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.8 Административного регламента, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения оценки документов, информирует заявителя посредством РПГУ о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
В случае отсутствия замечаний к предоставленному пакету документов специалист информирует заявителя о положительных результатах проверки посредством РПГУ и назначает заявителю дату и время, в которое он должен прийти в Уполномоченный орган с оригиналами документов, направленных в электронной форме.
Заявитель согласно назначенному времени представляет в Уполномоченный орган оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.
Последующее предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" осуществляется в соответствии с подразделами 3.3 - 3.8 Административного регламента.
При предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" в электронной форме днем приема заявления считается день подачи в Уполномоченный орган документов в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" направляется заявителю посредством РПГУ в срок не более одного дня после подписания должностным лицом Уполномоченного органа. Способом фиксации является регистрация поступившего в электронном виде заявления со всеми необходимыми документами в системе электронного документооборота.
3.8.2. С использованием личного кабинета РПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
2) направления заявления на предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и получения ответа в форме документа на бумажном носителе;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
5) получения приглашения на прием в Уполномоченный орган для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" либо об отказе в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" через личный кабинет квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов"
Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента в ходе предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем Уполномоченного органа.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
1) проверяется знание ответственными лицами требований Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
2) проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
3) выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения порядка предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" и прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, государственные служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
1) порядок и формы контроля предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности);
2) граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", их должностных лиц и государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Уполномоченным органом, должностными лицами, государственными служащими, многофункционального центра, работника многофункционального центра, в ходе предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) Уполномоченного органа, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих, а также многофункционального центра, работника многофункционального центра в ходе предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", в результате которых нарушены права заявителя на получение государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", созданы препятствия к предоставлению ему государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
2) нарушение срока предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
5) отказ в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя;
6) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;
7) отказ Уполномоченного органа, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов";
9) приостановление предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", либо в предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС "Досудебное обжалование" (http://do.gosuslugi.ru), РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, принятые Уполномоченным органом, подаются заместителю Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующему работу Уполномоченного органа, на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Уполномоченного органа - руководителю Уполномоченного органа.
Жалоба на действия заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу Уполномоченного органа, подается Губернатору города Севастополя, Председателю Правительства.
Жалоба может быть направлена по почте, через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в городе Севастополе", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального интернет-сайта Правительства Севастополя, официального сайта Уполномоченного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, Портала либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего. многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, многофункциональный центр подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, многофункционального центра, работника многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либо государственных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками лесных отношений, может быть подана такими лицами в порядке, установленном Административным регламентом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган, многофункциональный центр принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов" документах (дубликатах документов), возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов".
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной и установлены факты неправомерности действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов", руководителем управления устраняются нарушения принимаются меры по их предотвращению в дальнейшем, при необходимости применяются меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, совершившим (принявшим) неправомерные действия.
Решение по жалобе, принятое руководителем Уполномоченного органа может быть обжаловано в Правительстве Севастополя.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.