Распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19 июля 2022 г. N 400-р
"Об утверждении региональной программы развития детско-юношеского спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2030 года"
Во исполнение подпункта "а" пункта 11 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, состоявшегося 10.09.2021, от 07.10.2021 N Пр-1919, в соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 3894-р:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу развития детско-юношеского спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2030 года.
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, являющимся ответственными исполнителями мероприятий региональной программы развития детско-юношеского спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2030 года, утвержденной настоящим распоряжением (далее - Программа), представлять информацию о выполнении мероприятий по реализации Программы ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство физической культуры и спорта Кузбасса.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса:
3.1. Принять участие в реализации мероприятий Программы.
3.2. Представлять информацию о реализации мероприятий Программы ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство физической культуры и спорта Кузбасса.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) Алексеева С.И.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель Губернатора |
В.Н. Телегин |
Утверждена
распоряжением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 19 июля 2022 г. N 400-р
Региональная программа
развития детско-юношеского спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2030 года
1. Введение
Региональная программа развития детско-юношеского спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2030 года (далее - Программа) представляет собой систему взглядов на развитие детско-юношеского спорта, включая подготовку спортивного резерва, ориентированную на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года.
Программа разработана во исполнение подпункта "а" пункта 11 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, состоявшегося 10.09.2021, от 07.10.2021 N Пр-1919.
Положения Программы соотносятся с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 127-ФЗ), обеспечивающим гармонизацию законодательства о физической культуре и спорте и законодательства об образовании, с документами стратегического планирования в сфере здравоохранения, образования, воспитания, физической культуры и спорта, в том числе с соответствующими национальными проектами, Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 3894-р, приказом Министерства спорта Российской Федерации от 22.12.2021 N 1023 "Об утверждении плана мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".
Правовой основой разработки Программы являются: Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Кемеровской области от 25.04.2008 N 30-ОЗ "О физической культуре и спорте".
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, где определены приоритетные направления, в том числе касающиеся развития детско-юношеского спорта.
Детско-юношеский спорт является частью спорта и направлен на физическое воспитание и физическую подготовку лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, посредством их участия в организованных и (или) самостоятельных занятиях, физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, а также на подготовку спортивного резерва.
Детско-юношеский спорт необходимо рассматривать как часть массового спорта, направленную на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях.
Частью детско-юношеского спорта является школьный спорт, который направлен на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в общеобразовательных организациях, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
Детско-юношеский спорт необходимо рассматривать как приоритетное направление в социальной политике государства, имеющее важнейшее значение для будущего страны, способствующее увеличению продолжительности и повышению качества жизни российских граждан, раскрытию таланта каждого человека, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Программа содействует достижению уровня вовлеченности детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом и направлена на совершенствование физкультурно-спортивной работы в общеобразовательных организациях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, в целях повышения уровня физической подготовленности обучающихся, их воспитания, а также решению задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства".
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 N 122-р утвержден план основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, который содержит мероприятия, направленные в том числе на решение задач по совершенствованию физкультурной и спортивной работы с детьми, повышение уровня физической подготовленности несовершеннолетних, вовлечение подрастающего поколения в систематические занятия физической культурой, спортом и выполнение нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО), улучшение инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить мероприятия для детей по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
Достижение национальных целей, целевых показателей, а также выполнение задач по развитию детско-юношеского спорта на территории Кузбасса будут обеспечиваться в рамках реализации мероприятий государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Физическая культура и спорт Кузбасса" на соответствующие годы, государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса" на соответствующие годы, регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" и регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".
2. Состояние системы детско-юношеского спорта
Необходимым условием достижения цели развития детско-юношеского спорта является повышение роли физической культуры и спорта, обеспечивающей укрепление здоровья, полноценное воспитание и развитие личности. Это определяет конкурентоспособность человека, создает благоприятные стартовые условия для развития человеческого капитала.
Приоритетными задачами являются:
формирование здорового образа жизни, привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (по месту жительства, образовательной и трудовой деятельности);
обеспечение максимальной доступности услуг дополнительного образования для различных категорий и мест проживания;
совершенствование подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений.
Система детско-юношеского спорта охватывает занимающихся физической культурой и спортом в организациях вне зависимости от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, а также в форме самостоятельных занятий, в том числе по месту жительства и месту отдыха, и принимающих на регулярной основе участие в спортивных соревнованиях.
Ключевыми элементами системы детско-юношеского спорта являются общеобразовательные организации, развивающие школьный спорт, в том числе в рамках внеурочной деятельности, организации дополнительного образования (в том числе организации, осуществляющие спортивную подготовку до 01.01.2023), физкультурно-спортивные организации, спортивные федерации. К элементам системы детско-юношеского спорта также относятся дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации со специальными наименованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, образовательные организации, реализующие интегрированные образовательные программы в области физической культуры и спорта, нетиповые образовательные организации, а также иные государственные, муниципальные и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в области детско-юношеского спорта.
Одной из составных частей системы детско-юношеского спорта является спортивная подготовка детей, в том числе в составе спортивных сборных команд Кузбасса, Российской Федерации. Согласно положениям Федерального закона N 127-ФЗ такая подготовка осуществляется в рамках образовательной или трудовой деятельности как учебно-тренировочный процесс, который подлежит планированию, направлен на физическое воспитание и физическое развитие спортсменов, совершенствование их спортивного мастерства посредством систематического участия в спортивных мероприятиях, в том числе спортивных соревнованиях.
В соответствии с частью 1 статьи 84 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта направлена на физическое воспитание личности, приобретение знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, выявление и отбор наиболее одаренных детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки, а также на подготовку кадров в области физической культуры и спорта.
Кроме того, программной и нормативной основой системы физического воспитания населения, устанавливающей государственные требования к уровню физической подготовленности населения, является комплекс ГТО, в том числе предусматривающий проведение фестивалей для различных категорий граждан.
2.1. Дошкольный спорт.
Дошкольное образование является важным этапом в развитии личности ребенка и основано на принципах поддержки разнообразия детства, сохранения уникальности и самоценности детства как важного этапа в общем развитии человека. Нельзя недооценивать воспитательный потенциал дошкольных образовательных организаций, так как процесс качественного обучения и воспитания, культурного развития детей в них направлен на обеспечение равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе.
В Кузбассе в 2021 году реализовали образовательные программы дошкольного образования 978 организаций, из них 132 являются структурными подразделениями общеобразовательных организаций. В дошкольных образовательных организациях обучаются 125 208 воспитанников. Наиболее востребованными образовательными программами являются: "От рождения до школы", "Радуга", "Детство", "Развитие", "Вдохновение".
Основными направлениями развития воспитания в Российской Федерации являются: развитие форм включения детей в интеллектуально-познавательную, трудовую, общественно-полезную, художественную, физкультурно-спортивную, игровую деятельность на основе использования потенциала системы дополнительного образования; формирование в детской среде системы мотивации к активному и здоровому образу жизни, занятиям спортом, развитие культуры здорового питания; распространение позитивных моделей участия в массовых общественно-спортивных мероприятиях.
Для решения актуальных задач воспитания и приобщения детей к спорту в Кузбассе в 2020/2021 учебном году была создана Кузбасская дошкольная лига спорта (далее - КДЛС), которая объединила воспитанников дошкольных организаций, педагогов и родителей. КДЛС - это региональные соревнования воспитанников дошкольных образовательных организаций Кузбасса, которые проводятся в соответствии с региональным календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кузбасса, и позволяют участникам развивать свои спортивные способности и творческий потенциал. Цель КДЛС - вовлечение воспитанников дошкольных образовательных организаций в систематические занятия физической культурой и спортом, направленные на воспитание гармонично развитой личности. Задачи: пропаганда здорового образа жизни; формирование позитивных жизненных установок, патриотизма и любви к малой Родине у подрастающего поколения; выявление лучших участников и команд. Всего участниками мероприятий КДЛС в 2021 году стали более 7 000 человек.
В программу КДЛС включены: шахматы, шашки, общефизическая подготовка, "Веселые старты", конкурс рисунков "Кузбасс спортивный", конкурс творческих выступлений участников "В здоровом теле - здоровый дух!".
Победители регионального этапа КДЛС получают право участвовать в мероприятиях Всероссийского фестиваля "Умка" среди воспитанников дошкольных учреждений.
2.2. Школьный спорт.
В регионе реализуется межотраслевая программа развития школьного спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2024 года, утвержденная совместным приказом Министерства физической культуры и спорта Кузбасса и Министерства образования Кузбасса от 24.01.2022 N 87/159. Участниками указанной программы являются общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления в сфере образования), органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в области физической культуры и спорта (далее - органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта).
Основная цель: создание условий, обеспечивающих обучающимся возможность систематически заниматься физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях.
Так, в 2021 году в Кузбассе общее количество общеобразовательных организаций составило 654 единицы, в том числе 247 - в сельской местности (37,7% от общего числа). Общая численность обучающихся в Кузбассе составляет 278 781 человек.
Всего на балансе образовательных организаций находится 2 675 объектов спортивной инфраструктуры, из них в селе - 747. Требуют ремонта - 419, из них в селе - 70 объектов. В аварийном состоянии находится 45 объектов, из них в селе - 12. Оснащенность спортивным инвентарем и оборудованием для реализации основных и дополнительных образовательных программ в общеобразовательных организациях составляет 80% в городских и 70% в сельских.
С 2014 года Кузбасс участвует в реализации федерального проекта по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом. В 2019 году данный проект был включен в федеральный проект "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование". В 2021 году на реализацию мероприятия направлено 11,46 млн рублей, в том числе федеральный бюджет - 11,11 млн рублей, областной бюджет - 0,34 млн рублей. На данные средства будет проведен ремонт 4 спортивных залов.
С 2014 по 2020 год отремонтировано 33 спортивных зала, перепрофилировано 2 аудитории, в 18 организациях оборудованы стадионы, все организации оснащены новым спортивным оборудованием.
С 2018 года в Кузбассе реализуется проект "Моя новая школа". Финансирование проекта осуществляется из регионального бюджета. Ежегодно на ремонт и оснащение школ выделяется 2,5 млрд рублей. В рамках данного проекта планируется проведение капитального ремонта, реконструкции и оснащения 29 общеобразовательных организаций региона.
В современных условиях физическое воспитание в общеобразовательных организациях осуществляется в самых разнообразных формах: уроки физической культуры и внеурочная деятельность, физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме дня, деятельность школьных спортивных клубов (далее также - ШСК), работа спортивных секций, проведение спортивно-массовых мероприятий.
Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС). Содержание общего образования определяется основной образовательной программой общеобразовательной организации, которая разрабатывается ею самостоятельно на основе ФГОС и с учетом примерной основной образовательной программы.
Содержание учебного предмета "Физическая культура" направлено на развитие физических качеств, двигательных способностей, совершенствование всех видов физкультурно-спортивной деятельности, формирование культуры здорового образа жизни, формирование национально-культурных ценностей и традиций, обеспечение мотивации и потребности к занятиям физической культурой.
При реализации обязательной части основной образовательной программы по учебному предмету "Физическая культура" в Кузбассе используются учебники согласно приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 20.05.2020 N 254 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность". Учителя используют современный учебно-методический комплекс программ, учебно-методических пособий, электронных приложений, интернет-ресурсов следующих авторов: Лях В.И. "Физическая культура", АО "Издательство "Просвещение" - 75%; Матвеев А.П. "Физическая культура", АО "Издательство "Просвещение" - 24%; Петрова Т.В., Копылов Ю.А. "Физическая культура", ООО Издательский центр "Вентана-Граф" - 1%. В рабочие программы по предмету входят разделы: легкая атлетика, гимнастика с элементами акробатики, лыжные гонки, спортивные игры, частично модуль единоборства "Самбо" с учетом примерной программы по предмету "Физическая культура". Для содержания рабочих программ внеурочного курса физкультурно-спортивного направления входят следующие модули примерных общеобразовательных программ: "Самбо", "Регби", "Футбол", "Плавание", "Хоккей".
В целях дальнейшего развития системы физкультурно-спортивного воспитания в части развития в образовательных организациях внеурочной деятельности действует Порядок осуществления деятельности школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23.03.2020 N 117.
Реализация внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях осуществляется в рамках деятельности ШСК, спортивных секций и других мероприятий. Школы региона активно ведут работу по организации деятельности ШСК. В 2021 году в Кузбассе создано 438 ШСК, что составляет 67% от общего количества общеобразовательных организаций. Количество обучающихся в ШСК составляет около 77 000 человек. Ключевыми видами спорта являются: волейбол, баскетбол, лыжные гонки, легкая атлетика, футбол, шахматы, шашки, спортивный туризм, настольный теннис. Лидируют среди них по количеству обучающихся волейбол, баскетбол и шахматы. Кадровое обеспечение ШСК включает в себя 955 человек, их них большинство - это учителя физической культуры (847 человек), меньшую часть составляют педагоги дополнительного образования (101 человек) и инструкторы по физической культуре (7 человек).
В ряде муниципальных образований Кузбасса организованы школьные спортивные лиги - соревнования среди школьных спортивных команд по видам спорта. Определенное внимание в ШСК уделяется работе с детьми-инвалидами, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, из многодетных, малообеспеченных или неполных семей, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей.
Основой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, направленной на совершенствование физической подготовки обучающихся, их массовое привлечение к занятиям физической культурой и спортом, а также формирование у детей и подростков здорового образа жизни, являются Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" (далее - Президентские состязания) и Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры" (далее - Президентские спортивные игры).
С 2010 года в Кузбассе проходят школьный, муниципальный и региональные этапы Президентских состязаний и Президентских спортивных игр. В 2020/2021 учебном году в Президентских состязаниях приняли участие более 54% обучающихся Кузбасса, в Президентских спортивных играх более 44%.
Начиная с 2018 года в Кузбассе проводятся школьный, муниципальный и региональный этапы Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов. Ежегодно в соревнованиях принимают участие более 21 000 обучающихся, что составляет 60% от общего количества обучающихся в ШСК Кузбасса.
Во Всероссийских соревнованиях по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций, чемпионате Школьной баскетбольной лиги "КЭС-Баскет" (в рамках Общероссийского проекта "Баскетбол - в школу") ежегодно принимают участие более 200 кузбасских команд из более чем 150 общеобразовательных организаций региона.
В рамках межведомственного взаимодействия в Кузбассе реализуются проекты, направленные на развитие школьного спорта. С 2019 года проводятся Всекузбасские спортивные игры "Смелость быть первыми" - соревнования среди младших школьников, которые проводятся в 4 этапа: школьный, районный, муниципальный и региональный. Ежегодно в соревнованиях принимает участие более 10 500 обучающихся.
С 2020 года проводятся региональные соревнования "Кузбасская спортивная школьная лига" (далее - КСШЛ). Для эффективной реализации и координации этих соревнований в муниципалитетах на базах организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности созданы центры развития школьного спорта. Соревнования КСШЛ включают в себя не только традиционные спортивные лиги по видам спорта: волейбол (пионербол), шахматы, настольный теннис, футбол, баскетбол, лыжные гонки, гимнастика (акробатика), но и компьютерный спорт, выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, многоборье Президентских состязаний, соревнования мобильных роботов в дисциплине "Лабиринт". Кроме того, в программу соревнований КСШЛ входят: конкурс юных фотографов "Эмоции спорта", конкурс творческих выступлений участников - групп поддержки (соревнования "Чирлидеров"), конкурс юных блогеров "#Мы на спорте". Ежегодно в соревнованиях принимает участие более 130 000 обучающихся.
В Кузбассе проводятся соревнования для детей с особенностями интеллектуального развития. На базе ГУДО "Кузбасский центр физического воспитания детей" функционирует региональное отделение общественной организации "Специальная олимпиада России". Проводятся соревнования по баскетболу, настольному теннису, легкой атлетике, легкоатлетическому кроссу, футболу. Ежегодно в соревнованиях принимает участие более 270 атлетов, 25 образовательных организаций.
Большое внимание в Кузбассе уделяется предупреждению заболеваний и травматизма, внезапной смерти при занятиях физической культурой и спортом, в том числе среди детей и подростков. В связи с этим проводится качественное медицинское обеспечение, а также оценка адекватности физических нагрузок индивидуальному физическому состоянию занимающихся физической культурой. Так, в 2017 году на базе ГУДО "Кузбасский центр физического воспитания детей" был реализован проект "Использование дифференциации физической нагрузки учащихся на основе срочной диагностики работоспособности в процессе формирования здоровьесберегающих компетенций". Проект получил поддержку из федерального бюджета в форме субсидий на выполнение мероприятий по поддержке инноваций в области развития и модернизации образования ведомственной целевой программы "Поддержка инноваций в области развития и мониторинга системы образования, обеспечение эффективности конкурсных механизмов реализации программных мероприятий в сфере образования" подпрограммы "Совершенствование управления системой образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642. Было разработано приложение для фитнес-устройств. Приложение позволяет предупреждать травмы и смертельные случаи на занятиях. Оно определяет готовность организма к нагрузкам перед занятием.
В целях поддержки детей, занимающихся спортом, в том числе на базах общеобразовательных школ, проводятся областные конкурсы: "Лучший спортсмен", "Достижение юных" в номинациях "Любительский спорт" и "Спортивный туризм". Ежегодно в конкурсах принимают участие более200 юных спортсменов.
В Кузбассе проводятся муниципальный и региональный этапы Всероссийской заочной акции "Физическая культура и спорт - альтернатива пагубным привычкам". В муниципальном этапе принимают участие более 200 образовательных организации различного типа, около 32 000 обучающихся и воспитанников.
В муниципальном этапе открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов принимают участие 20 ШСК общеобразовательных организаций Кузбасса.
В открытом публичном Всероссийском конкурсе среди организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности по итогам работы за учебный год ежегодно принимают участие не менее 5 организаций.
В регионе реализуется региональная межведомственная программа "Плавание для всех", утвержденная совместным приказом Министерства физической культуры и спорта Кузбасса, Министерства образования Кузбасса и Министерства науки и высшего образования Кузбасса от 12.04.2022 N 606/931/01-09/56. Подпрограмма "Плавание для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" предназначена для обучения и занятий плаванием, в том числе детей дошкольного школьного возраста, а также призвана расширить возможности выявления перспективных спортсменов для подготовки спортивного резерва по виду спорта "плавание", повысить интерес населения к ведению здорового образа жизни, а также сократит количество несчастных случаев на воде. Результатом реализации данной подпрограммы станет увеличение численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием, включая проходящих обучение базовому навыку плавания.
По данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2021 год, в систематические занятия спортом вовлечено 1 263 374 человека, в том числе плаванием занимаются 59 602 человека, что составляет 4,7 % от всего населения области.
Численность обучающихся, систематически занимающихся плаванием в рамках основных общеобразовательных программ и внеурочной деятельности, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, составляет 16 291 человек, что составляет 5% от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций региона. Численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся плаванием, - 369 детей, что составляет 2% от численности обучающихся занимающихся плаванием.
8 808 обучающихся, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, в возрасте 7-10 лет владеют базовыми навыками плавания, что составляет 6,6 % от всех обучающихся детей этого возраста.
Численность инструкторов по спорту, тренеров, тренеров-преподавателей, учителей физической культуры, задействованных в обучении плаванию в бассейнах региона, составляет 223 человека.
2.3. Спорт в организациях дополнительного образования.
На 01.01.2021 в системе образования Кузбасса работает 62 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, из них 27 детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ); 3 детских оздоровительно-образовательных центра (далее - ДООЦ) и 32 иные организации дополнительного образования, реализующие программы физкультурно-спортивной направленности. Данные образовательные организации ведут свою деятельность по более 50 видам спорта и являются одной из составляющих единого образовательного пространства. Общее количество занимающихся составляет 38 782 человека, что на 982 человека (2,53%) больше, чем в 2019 году (37 800 человек).
В 27 ДЮСШ Кузбасса обучается 27 158 человек, из них 17 688 - по дополнительным общеразвивающим программам, 8 921 - по дополнительным предпрофессиональным программам, 549 человек занимаются в структурных подразделениях по программам спортивной подготовки. Основными видами спорта, развиваемыми в ДЮСШ Кузбасса, неизменно являются волейбол, баскетбол, футбол, шахматы, спортивная борьба, лыжные гонки, легкая атлетика (количество обучающихся по каждому виду спорта свыше 2 000 человек).
Количество педагогических работников в ДЮСШ по сравнению с предыдущим годом практически стабильно: 518 человек (в 2019 - 520). Однако в то же время наблюдается потребность в штатных тренерах-преподавателях (11 человек).
Дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта реализуют в Кузбассе также центры дополнительного образования, детские дома творчества, детские оздоровительно-образовательные (профильные) центры и др. В них обучается 11 624 человека, большинство из них по дополнительным общеразвивающим программам. Основными видами спорта (по количеству обучающихся) являются: баскетбол, волейбол, спортивный туризм, шахматы, различные виды единоборств, лыжные гонки. Педагогический состав, реализующий программы физкультурно-спортивной направленности данных учреждений, увеличивается: 2019 год - 210 педагогов, 2020 год - 248 педагогов.
В рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" с 2019 года в Кузбассе происходит создание инфраструктурных мест для обучающихся в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей. В 2020 году было создано 604 инфраструктурных места, в 2021 году 4 737 мест, из них 2 515 в общеобразовательных организациях.
2.4. Подготовка спортивного резерва.
В Кузбассе процесс спортивной подготовки осуществляется по программам спортивной подготовки, разработанным на основе примерных программ спортивной подготовки и федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта, на этапах начальной подготовки, тренировочном этапе, этапе совершенствования спортивного мастерства, высшего спортивного мастерства.
Целями подготовки спортивного резерва являются:
достижение качественного уровня спортивного мастерства лиц, проходящих спортивную подготовку, продление их спортивного долголетия;
формирование культуры "нулевой" терпимости к допингу в спорте.
Для достижения поставленных целей решаются следующие задачи:
пополнение спортивных сборных команд Кузбасса, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, спортсменами высокого класса для обеспечения конкурентоспособности российского спорта на международной арене;
совершенствование научно-методического обеспечения подготовки спортивного резерва с учетом особенностей видов спорта;
совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей на основе требований федеральных стандартов спортивной подготовки;
совершенствование медицинского и антидопингового обеспечения на всех этапах спортивной подготовки;
укрепление международных спортивных связей в системе подготовки спортивного резерва.
На 31.12.2021 в Кузбассе на всех этапах 34 414 человек проходят спортивную подготовку. Ведомственная принадлежность к сфере физической культуры и спорта - 33 863 человека, к сфере образования - 551 человек.
В первенстве России среди юношей и девушек приняли участие 562 спортсмена, из них 56 спортсменов стали победителями, 178 - призерами, 79 человек заняли 4-6-е места.
В первенстве Европы среди юношей и девушек приняли участие 36 спортсменов, из них победителями стали 12 спортсменов, призерами - 19 спортсменов, 4-6-е места заняли 5 человек.
В первенстве мира приняли участие 50 спортсменов, из них 1-е место заняли 15 спортсменов, серебряными и бронзовыми призерами стали 21 человек, 4-6-е места заняли 6 человек.
В составы кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (юношеский состав) входят 83 кузбасских спортсмена.
Процесс перехода на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки будет направлен на необходимость создания равных условий для развития системы поиска, отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей, включая их спортивную ориентацию в детско-юношеском спорте, последовательность и преемственность при осуществлении спортивной подготовки, обеспечение разработки примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (при их наличии).
2.5. Региональные спортивные федерации.
В Кузбассе развивается более 100 видов спорта, функционирует более 80 аккредитованных региональных спортивных федераций (далее - спортивная федерация).
Приоритетным направлением работы спортивных федераций является координация действий спортивных организаций, направленных на улучшение материальной базы, развитие массовости и мастерства спорта, поддержку молодежи, продолжение спортивных традиций Кузбасса.
Развитие вида спорта является главной уставной целью деятельности спортивных федераций, где решаются две основные задачи. Во-первых, развитие массового спорта ("Спорт для всех", детско-юношеский спорт), а во-вторых, развитие спорта высших достижений (повышение результатов спортивных сборных команд Российской Федерации на международных соревнованиях и Олимпийских играх). Для развития массового спорта спортивные федерации осуществляют деятельность по его пропаганде и популяризации, что выделено в уставах большинства спортивных федераций в качестве одной из их уставных целей.
Вся спортивная деятельность направлена на подготовку и участие в соревнованиях. Для целей проведения и организации соревнований спортивные федерации разрабатывают общие правила, обучают и выдают лицензии судьям, унифицируют требования к спортивным сооружениям и инвентарю. Для того чтобы соревнования осуществляли функцию популяризации вида спорта, спортивные федерации прилагают усилия по их рекламе и продвижению.
2.6. Базовые виды спорта.
В Кузбассе определен перечень базовых видов спорта. На 31.12.2021 в данный перечень вошли 25 видов спорта, в том числе: 18 видов спорта, включенных в программу Олимпийских игр (бокс, велосипедный спорт, волейбол, дзюдо, легкая атлетика, пулевая стрельба, регби, спортивная борьба, спортивная гимнастика, тяжелая атлетика, художественная гимнастика, горнолыжный спорт, лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина, санный спорт, сноуборд, фристайл, хоккей), 1 вид спорта, включенный в программу Паралимпийских игр (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата), 6 неолимпийских видов спорта (альпинизм, киокусинкай, пауэрлифтинг, самбо, тайский бокс, хоккей с мячом).
Базовыми видами спорта в Кузбассе занимаются 11 538 спортсменов, из них входят в спортивные сборные команды Российской Федерации: 60 человек - юношеский состав, 101 человек - юниорский, 78 человек - основной.
3. Характеристика проблем
3.1. Спортивная инфраструктура.
В Кузбассе функционирует 1 276 спортивных сооружений. В сфере физической культуры и спорта - 899 спортивных объектов, в сфере образования - 376 спортивных сооружения, другой ведомственной принадлежности - 2. Сведения об 141 объекте спортивной инфраструктуры Кузбасса включены во Всероссийский реестр объектов спорта.
Спортивная инфраструктура в Кузбассе активно развивается. В сельской местности, малых и крупных городах появляются новые спортивные объекты: дворцы спорта, физкультурно-оздоровительные комплексы, малые спортивные площадки, монтирующиеся на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
В сельской местности с 2019 года устанавливаются площадки комплекса ГТО. По областной программе "Моя новая школа" обновляются пришкольные спорткомплексы, приобретается новое оборудование для спортзалов. С начала действия программы отремонтировано 8 школ, капитальные ремонты идут в 19 школах. Завершен капитальный ремонт стадиона Березовской школы в Кемеровском муниципальном округе. В 2021 году при школах установлены 120 спортивных площадок. Кроме того, построены 15 детских садов с бассейнами, чтобы с раннего возраста прививать навыки плавания.
В 2022 году в рамках реализации федерального проекта "Бизнес-спринт" регион получит 120 млн рублей субсидий для строительства спортивных объектов.
Вместе с тем существует ряд проблем, которые будут решаться в рамках реализации Программы:
несоответствие темпа обновления материально-технической базы детско-юношеского спорта темпам социально-экономического развития региона и потребностям его жителей;
неравномерная территориальная, инфраструктурная, финансовая доступность занятий спортом для различных категорий детей (в особенности для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);
отсутствие инвестиционной привлекательности инфраструктуры детско-юношеского спорта.
Необходимо повышать уровень эффективного использования спортивной инфраструктуры, обеспечить мониторинг материально-технического состояния спортивной инфраструктуры организаций, их оснащение качественным спортивным инвентарем и оборудованием российского производства.
3.2. Кадровое обеспечение.
По данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2021 год, в Кузбассе насчитывается 6 930 штатных работников физической культуры и спорта, в том числе: 466 человек - специалисты дошкольных образовательных организаций, осуществляющих работу по физической культуре; 1 396 человек - специалисты в общеобразовательных организациях, 243 человека - специалисты в организациях профессионального образования; 2 627 человек - специалисты в организациях дополнительного образования детей, осуществляющих работу по физической культуре и спорту, в том числе спортивную подготовку. Из числа штатного тренерского состава 883 человека имеют профессиональное образование, из них 675 - высшее физкультурное образование.
Подготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта в Кузбассе осуществляют следующие учебные заведения:
ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет", г. Кемерово. Программа бакалавриата "49.03.01 Физическая культура" (спортивная подготовка в избранном виде спорта), магистратура "49.04.03 Спорт" (детско-юношеский спорт);
филиал ФГБОУВО "Кемеровский государственный университет", г. Новокузнецк. Программа бакалавриата, направление подготовки "49.03.01 Физическая культура" с присвоением квалификации "Инструктор-методист по физической культуре и спорту";
ГБПОУ "Прокопьевский техникум физической культуры", г. Прокопьевск. Среднее профессиональное образование "49.02.01 Физическая культура" с присвоением квалификации "Педагог по физической культуре и спорту", 49.02.02 "Адаптивная физическая культура" с присвоением квалификации "Педагог по адаптивной физической культуре и спорту";
ГАПОУ "Кузбасский педагогический колледж", г. Кемерово. Среднее профессиональное образование "49.02.01. Физическая культура" с присвоением квалификации "Учитель физической культуры";
ГПОУ "Училище олимпийского резерва Кузбасса", г. Новокузнецк. Направление подготовки "49.02.01 Физическая культура" с присвоением квалификации "Педагог по физической культуре и спорту";
ГПОУ "Кузбасское училище олимпийского резерва", г. Ленинск-Кузнецкий. Направление подготовки "49.02.01. Физическая культура" с присвоением квалификации "Педагог по физической культуре и спорту".
Согласно договору о сотрудничестве в сфере развития физической культуры и спорта в Кемеровской области - Кузбассе между Министерством физической культуры и спорта Кузбасса и ФГБОУВО "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта" (далее - СибГУФК) в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" СибГУФК за счет средств федерального бюджета проводит работу по выполнению государственного задания по реализации дополнительных профессиональных программ переподготовки тренеров и инструкторов по спорту, курсы повышения квалификации для специалистов региона.
Кроме того, повышение квалификации педагогических работников происходит в рамках курсов и семинаров в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования", муниципальных организациях дополнительного профессионального образования. Ежегодно повышение квалификации в области физической культуры и спорта проходят более 1 000 педагогических работников.
В рамках реализации Программы необходимо решение ряда задач:
создание условий для полноценного кадрового обеспечения системы детско-юношеского спорта, в том числе обеспечение повышения квалификации педагогических работников, спортивных врачей;
развитие института наставничества;
обеспечение преемственности и непрерывности физкультурно-спортивного образовательного пространства в системе детско-юношеского спорта, обеспечивающих возможность продолжения образовательных профессиональных траекторий согласно жизненным циклам человека.
3.3. Цифровизация.
В процессе реализации Программы предусмотрено внедрение цифровых технологий в учебно-тренировочный процесс, а именно:
дистанционные занятия с использованием цифровых устройств, видеоуроков;
разработка и внедрение цифровых систем ведения электронных журналов учета учебно-тренировочных занятий, документов по планированию самостоятельной подготовки, индивидуальной подготовки, других документов;
повышение квалификации кадров, участие в конференциях на онлайн-платформах;
использование в учебно-тренировочном процессе цифровых устройств, измеряющих параметры и проводящих анализ функционального состояния спортсмена;
использование цифровых возможностей в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, федерального экспериментального (инновационного) проекта "Стань чемпионом".
Кроме того, ведется работа по разработке единой цифровой подсистемы учета детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом "Детско-юношеский спорт", на базе государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт".
Актуальным является создание условий для записи в организации спортивной подготовки (организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки) Кузбасса через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Важным аспектом является участие в интеграции государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" с Единой автоматизированной информационной системой сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в субъектах Российской Федерации, в том числе в части учета детей, систематически занимающихся спортом, включая адаптивные виды спорта, с внешними информационными ресурсами (реализация принципа "однократный ввод и многократное использование данных").
3.4. Финансовое обеспечение.
Основная проблема, требующая решения, - необеспеченность должного уровня финансирования организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, а также организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
Необходимо создание механизмов финансовой поддержки участия детей в физкультурных и спортивных мероприятиях независимо от места проживания, состояния здоровья, социально-экономического положения семьи, ведомственной подчиненности организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, обеспечение укомплектованности организаций и занимающихся спортивной экипировкой и инвентарем, соответствующих современным требованиям.
В рамках реализации Программы планируется продолжить:
развитие школьных спортивных лиг по видам спорта, объединяющих ШСК;
совершенствование системы материального стимулирования учителей физической культуры, осуществляющих организацию деятельности ШСК и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта для детей, а также привлечение к этой деятельности тренеров-преподавателей;
развитие системы материального стимулирования руководителей клубов по месту жительства;
развитие и совершенствование системы стимулирования тренеров-преподавателей, в том числе первых тренеров, за высокий спортивный результат, подготовку спортсмена высокого класса, передачу спортсмена в спортивную сборную команду Российской Федерации и другие качественные показатели работы;
финансовое обеспечение медицинского сопровождения школьного спорта;
обеспечение условий для подготовки спортсменов высокого класса для спортивных сборных команд Кузбасса, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, а также обеспечение дальнейшего спортивного долголетия лиц, прошедших подготовку в системе подготовки спортивного резерва.
4. Цели и задачи Программы
Целями развития детско-юношеского спорта являются:
обеспечение прав детей на физическое развитие и физическое воспитание, формирование и укрепление их здоровья, личностное самоопределение и самореализацию посредством создания доступных условий для занятий спортом независимо от места проживания;
расширение возможностей для удовлетворения интересов детей и их семей в сфере детско-юношеского спорта, создание у них мотивации к ведению здорового образа жизни и обеспечение вовлечения в систематические занятия спортом не менее 90% детей Кузбасса;
создание надежного фундамента для повышения эффективности подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Кузбасса, Российской Федерации.
Для достижения целей развития детско-юношеского спорта необходимо решить следующие задачи:
создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства для раскрытия потенциала детей;
создание условий для обеспечения соответствия личностных интересов детей с учетом уровня их физического развития, физической подготовленности, особенностей здоровья и доступных возможностей для занятий спортом, удовлетворяющих запросам детей на двигательную активность, соответствующих жизненным циклам современного человека;
совершенствование статистических и иных видов отчетно-учетных показателей детско-юношеского спорта;
разработка и внедрение цифровых технологий в практику детско-юношеского спорта;
повышение вариативности, качества и доступности занятий спортом для каждого, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, особенно в системе образования;
обновление содержания образовательных программ в области физической культуры и спорта в соответствии с интересами детей, потребностями семьи, общества и государства;
обеспечение условий для доступа детей к современным знаниям и технологиям в сфере детско-юношеского спорта, а также к современной спортивной инфраструктуре;
развитие инфраструктуры детско-юношеского спорта за счет государственной поддержки и обеспечения инвестиционной привлекательности;
создание механизмов финансовой поддержки участия детей в физкультурных и спортивных мероприятиях независимо от места проживания, состояния здоровья, социально-экономического положения семьи, ведомственной подчиненности организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта;
формирование эффективной межведомственной системы управления развитием детско-юношеского спорта, а также создание условий для участия семьи и общественности в таком управлении;
создание условий для полноценного кадрового обеспечения системы детско-юношеского спорта;
совершенствование системы спортивных соревнований в системе детско-юношеского спорта, в том числе среди детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
создание условий для духовно-нравственного и патриотического воспитания юных спортсменов, их гражданской идентичности.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в 2 этапа:
I этап - 2022-2024 годы;
II этап - 2025-2030 годы.
Этапы Программы соответствуют Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 3894-р.
На I этапе реализации Программы планируется обеспечить:
реализацию положений Федерального закона N 127-ФЗ и создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства, объединяющего всех детей, занимающихся спортом на базе различных организаций независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы;
внедрение единой цифровой информационной системы учета детей, систематически занимающихся спортом, включающей данные медицинского наблюдения за такими детьми, их сквозную идентификацию, а также мониторинг деятельности организаций, осуществляющих развитие детско-юношеского спорта.
На II этапе реализации Программы планируется продолжить плановую работу по ее реализации.
Начиная с 2022 года Министерством физической культуры и спорта Кузбасса, Министерством образования Кузбасса совместно с заинтересованными исполнительными органами государственными власти Кемеровской области - Кузбасса, главами муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию) будет проводиться постоянный мониторинг реализации мероприятий Программы.
6. Механизмы реализации Программы
Основными направлениями и мероприятиями по развитию детско-юношеского спорта являются мероприятия, направленные на решение целей и задач Программы, а также на решение имеющихся проблем по развитию детско-юношеского спорта в Кузбассе, в том числе:
внедрение единой цифровой информационной системы учета детей, систематически занимающихся спортом ("Детско-юношеский спорт России"), на базе государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" для обеспечения централизованного сбора, хранения, обработки и актуализации сведений о деятельности организаций и объединений, функционирующих в системе детско-юношеского спорта, в том числе разработка и внедрение системы сквозной идентификации и учета таких детей, а также создание на базе такой информационной системы портала "Школьные спортивные лиги и клубы";
принятие мер, направленных на совершенствование федерального статистического наблюдения в области физической культуры и спорта и в области образования, в целях получения объективной информации о численности детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе в форме самостоятельных занятий, включая персонифицированный учет таких детей, а также механизм, исключающий их повторный учет;
внедрение системы спортивной ориентации детей для занятий видом (видами) спорта, в том числе адаптивными видами спорта;
обеспечение подготовки кадров с высшим образованием в области физической культуры и спорта с присвоением квалификации "Тренер по виду спорта. Преподаватель" и введение должности "тренер-преподаватель" в штат всех организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, как универсального специалиста, выполняющего воспитательную, образовательную и развивающую функции в едином физкультурно-спортивном образовательном пространстве, в том числе повышение профессионального уровня тренеров-преподавателей, социальной роли и статуса, а также совершенствование мер поддержки;
обеспечение проведения ежегодно начиная с 2022 года регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта;
обеспечение правового регулирования деятельности центров раннего физического развития детей и организация деятельности таких центров в системах общего образования и дополнительного образования детей, а также принятие мер, направленных на создание в Кузбассе сети таких центров и повышение эффективности их деятельности;
внедрение целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей;
реализация региональной межведомственной программы "Плавание для всех" в Кемеровской области - Кузбассе и плана мероприятий по реализации такой программы, а также организация обучения плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку (из числа детей, не умеющих плавать), включая реализацию основных общеобразовательных программ;
обеспечение системного использования в Кузбассе передового опыта реализации общероссийскими и региональными спортивными федерациями, профессиональными спортивными клубами программ и проектов по развитию детско-юношеского спорта;
установление целевого показателя, характеризующего минимальную долю расходов (в общем объеме расходов бюджетов в Кузбассе) по разделу "Физическая культура и спорт", и обеспечение ежегодно до 2030 года увеличения такого показателя в целях развития детско-юношеского спорта;
привлечение малого и среднего бизнеса к управлению объектами спорта и оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;
внедрение механизма субсидирования создания объектов спортивной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
формирование организационно-финансовых механизмов в системе детско-юношеского спорта, направленных на финансовое обеспечение выполнения функций (оказания услуг) государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в форме субсидий, предоставляемых по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, исходя из осуществляемых организациями различной ведомственной подчиненности функций по вовлечению подрастающего поколения в систематические занятия спортом;
формирование системы медицинского сопровождения участников детско-юношеского спорта, включая создание и ведение единой базы данных медицинского наблюдения за детьми, систематически занимающимися физической культурой и спортом, обеспечение спортивных школ профильными врачами, использование современного медицинского оборудования в целях осуществления контроля за состоянием здоровья и динамикой адаптации организма к нагрузкам, оценки его функционального состояния, расширения возможности проведения восстановительных реабилитационных мероприятий (в том числе после спортивных травм), акцентирование особого внимания на детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах;
совершенствование нормативно-правового регулирования безопасного проведения тренировочных и спортивных мероприятий;
создание обеспеченности спортивной инфраструктурой (преимущественно малобюджетных объектов, в том числе быстровозводимых модульных, включая бассейны, плоскостных спортивных сооружений и площадок с уличными тренажерами) по месту учебы, работы, жительства и отдыха граждан в соответствии с нормативами и нормами обеспеченности населения такими объектами (в том числе в рамках комплексной застройки жилых территорий) и достижение достаточного уровня развития спортивной инфраструктуры (в том числе в труднодоступных районах со слаборазвитой транспортной инфраструктурой и в сельской местности) с использованием российских инновационных технологий и применением экономически эффективной проектной документации повторного использования;
обеспечение необходимых условий для создания спортивных клубов по месту жительства и работы граждан, а также для осуществления деятельности этих клубов, стимулирование членства детей в них, организация системы соревнований между такими клубами, их грантовая поддержка за счет бюджетных ассигнований;
создание условий для вовлечения в систематические занятия спортом детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;
создание единого соревновательного пространства для детей, систематически занимающихся спортом, в соответствии с их способностями, уровнем подготовленности, особенностями здоровья и интересами независимо от ведомственной подчиненности организации;
разработка и внедрение механизмов совместного использования образовательными и иными организациями, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, объектов спорта для обеспечения реализации таких программ, а также для предоставления таких объектов детям, занимающимся спортом самостоятельно либо в группах, без образования юридического лица;
обеспечение функционирования в Кузбассе детских оздоровительных лагерей, принятие мер, направленных на развитие их спортивной инфраструктуры, включая бассейны, в том числе мобильные;
расширение информационного пространства детско-юношеского спорта, в том числе посредством обмена информацией и опытом с системами подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;
использование сетевых коммуникаций в реальной и виртуальной среде для взаимодействия детей в соответствии с их интересами и проблемами, возникающими в ходе занятий спортом;
создание условий для социальной интеграции, адаптации, выявления и дальнейшего спортивного совершенствования спортивно одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;
обеспечение стимулирования и поддержки организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта, в создании в этих организациях условий и возможностей для реализации потенциала детско-юношеского спорта;
использование публичных механизмов для обеспечения доступа к государственным инфраструктурным, финансовым и иным ресурсам наиболее результативных организаций, осуществляющих деятельность в сфере детско-юношеского спорта, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности;
масштабирование передового мирового и отечественного опыта развития детско-юношеского спорта для системного использования в Кузбассе;
расширение возможностей для подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательских, медицинских и управленческих кадров, работающих в организациях, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта;
формирование механизмов привлечения талантливых молодых специалистов в систему детско-юношеского спорта (в том числе в сельской местности) и создание условий для их профессионального развития, включая их грантовую поддержку за счет бюджетных ассигнований;
отбор и внедрение передовых методик, полученных в результате инновационной и экспериментальной деятельности в области детско-юношеского спорта, в практическую работу;
привлечение известных российских спортсменов и спортивных специалистов для широкого вовлечения детей в систематические занятия спортом, формирования у них культуры здорового образа жизни, а также для патриотического воспитания детей;
расширение спектра и объема трансляций на обязательных общедоступных телеканалах и в сети "Интернет" физкультурных и спортивных мероприятий среди детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проходящих на муниципальном, региональном, всероссийском и международном уровнях;
популяризация детско-юношеского спорта в социальных сетях и в сети "Интернет", в том числе посредством интеграции спортсменов и блогеров, создания интернет-челленджей и видеоконтента, направленных на популяризацию здорового образа жизни и физической активности;
расширение практики проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди детей в дистанционном (онлайн) формате, включая совершенствование правового регулирования такой практики;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на создание в Кузбассе школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих ШСК в общеобразовательных организациях, а также повышение эффективности деятельности таких лиг и клубов, включая:
совершенствование системы спортивных соревнований как внутри таких лиг и клубов, так и между ними, акцентирование особого внимания на многоэтапности таких соревнований и их проведении по круговой системе;
использование эффективных механизмов финансирования школьных спортивных лиг и клубов;
разработка и внедрение специальных программ повышения квалификации и переподготовки кадров для актива школьных спортивных лиг и клубов;
развитие системы стимулирования тренеров, тренеров-преподавателей, других специалистов сферы детско-юношеского спорта.
7. Обоснование ресурсного обеспечения
Для достижения целей и задач Программы потребуются кадровые, материально-технические, научно-методические, информационные, финансовые ресурсы.
Кадровое обеспечение.
Развитие детско-юношеского спорта в Кузбассе потребует привлечения молодых специалистов, в том числе за счет повышения привлекательности и престижа работы в сфере физической культуры и спорта. Достижение в регионе целевого показателя "Увеличение доли детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом" возможно за счет роста количества тренеров и иных специалистов. Для решения этой задачи потребуется:
расширение возможностей для подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательских, медицинских и управленческих кадров, работающих в организациях, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта;
формирование механизмов привлечения талантливых молодых специалистов в систему детско-юношеского спорта и создание условий для их профессионального развития;
формирование системы привлечения специалистов в систему детско-юношеского спорта в сельской местности путем разработки региональной программы "Земский тренер, тренер-преподаватель";
развитие системы материального и нематериального стимулирования специалистов, работающих в системе детско-юношеского спорта, с целью повышения их мотивации и заинтересованности в результатах работы.
Материально-техническое обеспечение.
Развитие инфраструктуры детско-юношеского спорта, приобретение необходимого спортивного оборудования и инвентаря осуществляется из средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников финансирования (в том числе в рамках государственно-частного партнерства), а также за счет средств федерального бюджета.
Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий областному бюджету на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт региональных и муниципальных спортивных объектов, предоставления субсидий общероссийским общественным объединениям, осуществляющим содействие развитию детско-юношеского спорта, в том числе среди детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Научно-методическое обеспечение.
В регионе сложилась система научно-методического сопровождения развития детско-юношеского спорта:
проведение научно-исследовательских работ в интересах развития детско-юношеского спорта;
разработка и реализация межведомственных инновационных и экспериментальных программ в сфере детско-юношеского спорта, направленных на создание условий для осуществления ориентации на вид спорта с учетом возможностей детей, вовлеченных в систематические занятия спортом, и отбора спортивно одаренных детей в целях подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
проведение научно-практических конференций, круглых столов, форумов для специалистов, работающих в системе детско-юношеского спорта;
разработка и внедрение в систему общего образования дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, направленных на физическое воспитание личности, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о физической культуре и спорте;
распространение передового опыта развития детско-юношеского спорта для системного использования в Кузбассе;
развитие системы медико-биологического обеспечения детско-юношеского спорта, антидопинга.
Информационное обеспечение.
Достижение целей и задач Программы потребует расширения информационного пространства детско-юношеского спорта региона за счет:
расширения обмена информацией и опытом с системами подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;
расширения спектра и объема трансляций на региональных телеканалах и в сети "Интернет" физкультурных и спортивных мероприятий среди детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проходящих на муниципальном, региональном, всероссийском и международном уровнях;
использования сетевых коммуникаций в реальной и виртуальной среде для взаимодействия детей в соответствии с их интересами и проблемами, возникающими в ходе занятий физической культурой и спортом.
Финансовое обеспечение.
Финансирование детско-юношеского спорта в регионе осуществляется за счет бюджетов различного уровня, в том числе из средств областного бюджета в рамках реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса:
государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Физическая культура и спорт Кузбасса" на 2021-2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.10.2020 N 611. Мероприятия данной программы направлены на создание условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе в сельской местности и малых городах, материально-техническое обеспечение образовательных организаций, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта как в сельской местности, так и в крупных городах, создание условий для выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, поддержку организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва спортивных сборных команд Кузбасса, Российской Федерации, приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций в нормативное состояние;
государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014-2025 годы, утвержденная постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 N 367. Мероприятия данной программы направлены на патриотическое воспитание граждан, допризывную подготовку молодежи, развитие детско-юношеского спорта, создание условий в образовательных организациях для развития физической культуры и спорта среди детей как эффективного средства привлечения к активному и здоровому образу жизни, развитие инфраструктуры, материальной среды образовательных организаций в соответствии с современными требованиями к учебному процессу и требованиями безопасности, в том числе оснащение спортивных залов, устройство многофункциональных спортивных площадок.
8. Организация управления Программой
Министерство образования Кузбасса координирует мероприятия Программы в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (в том числе по реализации такими организациями дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, а также по развитию школьного спорта, включая организацию массовых спортивных соревнований школьными спортивными клубами и лигами), организациях дополнительного образования, включая спортивные школы, в отношении которых Министерство образования Кузбасса и органы местного самоуправления в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя.
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса координирует мероприятия Программы в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в физкультурно-спортивных и иных организациях, не являющихся образовательными, в отношении которых Министерство физической культуры и спорта Кузбасса и органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта осуществляют функции и полномочия учредителя.
9. План мероприятий по реализации Программы
(I этап - 2022-2024 годы)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Результат (вид документа) |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Перечень мероприятий по реализации Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" | ||||
1.1 |
Утверждение "дорожной карты" по реализации Федерального закона N 127-ФЗ |
Нормативный правовой акт |
2022 год |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
1.2 |
Приведение нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса в соответствие с Федеральным законом N 127-ФЗ |
Нормативный правовой акт |
01.01.2023 |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
1.3 |
Приведение нормативных правовых актов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в соответствие с Федеральным законом N 127-ФЗ |
Нормативный правовой акт |
01.01.2023 |
Органы местного самоуправления в сфере образования (по согласованию); органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта (по согласованию) |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
1.4 |
Проведение совещаний с участием органов местного самоуправления в сфере образования, органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта в целях разъяснения положений Федерального закона N 127-ФЗ |
График проведения совещаний |
В течение переходного периода |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
1.5 |
Приведение локальных актов и уставов организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствие с требованиями Федерального закона N 127-ФЗ |
Нормативный акт |
01.05.2023 |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; органы местного самоуправления в сфере образования (по согласованию); органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта (по согласованию) |
2. Нормативно-правовое регулирование в сфере детско-юношеского спорта в Кемеровской области - Кузбассе | ||||
2.1 |
Разработка региональной межведомственной программы всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку на 2022-2030 годы |
Региональная межведомственная программа |
2022 год |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса; Кемеровская областная общественная организация "Федерация плавания Кузбасса" (по согласованию) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2.2 |
Разработка и утверждение межотраслевой программы развития школьного спорта в Кузбассе до 2024 года |
Межотраслевая программа |
2022 год |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса; органы местного самоуправления в сфере образования (по согласованию); органы местного самоуправления в области физической культуры и спорта (по согласованию) |
2.3 |
Разработка плана мероприятий по реализации II этапа Программы |
План мероприятий |
01.12.2024 |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
3. Совершенствование управления, координации деятельности и методического обеспечения детско-юношеского спорта | ||||
3.1 |
Подготовка предложений по расширению перечня видов спорта, включенных в программу учебного предмета "Физическая культура", в том числе представленных в настоящей Программе в виде отдельных модулей |
Информационно-аналитические материалы |
01.12.2022 далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3.2 |
Мониторинг и реализация плана мероприятий по реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2030 года |
Информационный отчет |
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
3.3 |
Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на формирование системы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми по месту жительства |
"Дорожная карта" |
2023 год |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
3.4 |
Проведение семинаров по вопросам развития детско-юношеского спорта для педагогических работников, реализующих основные образовательные программы, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки |
План семинаров |
2022- 2024 годы |
Министерство образования Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
4. Формирование и развитие сети организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта | ||||
4.1 |
Развитие клинических центров лечебной физкультуры и спортивной медицины |
Информационный отчет |
2022- 2024 годы |
Министерство здравоохранения Кузбасса |
4.2 |
Создание школьных спортивных клубов |
Реестр школьных спортивных клубов |
2022- 2024 годы |
Министерство образования Кузбасса |
5. Цифровая трансформация детско-юношеского спорта | ||||
5.1 |
Участие в интеграции государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" с Единой автоматизированной информационной системой сбора и анализа данных по учреждениям, программным мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в субъектах Российской Федерации, в том числе в части учета детей, систематически занимающихся спортом, включая адаптивные виды спорта, с внешними информационными ресурсами (реализация принципа "однократный ввод и многократное использование данных") |
Доклад в Минспорт России |
31.12.2022 |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса; Министерство цифрового развития и связи Кузбасса |
5.2 |
Внедрение цифровых технологий в учебно-тренировочный процесс |
Информационно-аналитические материалы |
2022- 2024 годы |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
6. Развитие кадрового потенциала организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта | ||||
6.1 |
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта |
Положение о региональном этапе конкурса |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство образования Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
6.2 |
Участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта |
Информационный отчет |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство образования Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
6.3 |
Обеспечение подготовки кадров с высшим образованием, профессиональной переподготовки кадров в области физической культуры и спорта с присвоением квалификации "Тренер по виду спорта. Преподаватель" |
Программа профессиональной переподготовки |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство науки и высшего образования Кузбасса |
7. Совершенствование системы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий | ||||
7.1 |
Развитие школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы во всех общеобразовательных организациях на территории Кемеровской области - Кузбасса |
Информационно-аналитические материалы |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство образования Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
7.2 |
Совершенствование системы физкультурных мероприятий и соревнований для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей - инвалидов в рамках реализации регионального календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кемеровской области - Кузбасса |
План мероприятий |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
7.3 |
Проведение физкультурных, комплексных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований среди обучающихся |
План мероприятий |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
7.4 |
Организация и проведение региональных этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" |
Положения о мероприятиях |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство образования Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7.5 |
Реализация комплекса ГТО |
Информационно-аналитические материалы |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
7.6 |
Реализация проекта "Кузбасская дошкольная лига" |
Положение о мероприятии |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство образования Кузбасса |
7.7 |
Организация и проведение Всекузбасских спортивных игр младших школьников "Смелость быть первыми" |
Положение о мероприятии |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство образования Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
8. Развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта | ||||
8.1 |
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе материально-техническое обеспечение таких организаций |
Доклад в Минпросвещения России |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство образования Кузбасса; органы местного самоуправления в сфере образования (по согласованию) |
8.2 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта и спортивных сооружений в пределах своей компетенции |
Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации |
2022- 2024 годы |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса; Министерство строительства Кузбасса; Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса |
8.3 |
Закупка и монтаж спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок, монтирующихся на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование в соответствии с комплексом ГТО |
Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации |
2022- 2024 годы |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
8.4 |
Государственная поддержка организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва сборных команд Кузбасса, в том числе сборных команд Российской Федерации |
Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации |
2022- 2024 годы |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8.5 |
Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций в нормативное состояние |
Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации |
2022- 2023 годы |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
9. Совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации для занятий видом (видами) спорта, в том числе адаптивными | ||||
9.1 |
Проведение образовательных смен по направлению "Спорт" на базе Государственного автономного учреждения дополнительного образования Кемеровской области "Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Сириус. Кузбасс" |
Доклад в Минпросвещения России |
2022- 2024 годы |
Министерство образования Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
9.2 |
Создание в региональных центрах спортивной подготовки структурных подразделений, отвечающих за организацию работы по индивидуальному отбору спортивно одаренных детей, в том числе в отношении детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья |
Доклад в Минспорт России |
2024 год |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
9.3 |
Развитие федерального экспериментального (инновационного) проекта "Стань чемпионом" (тестирование детей, направленное на их спортивную ориентацию для занятий видами спорта, в том числе по адаптивным видам спорта) |
Информационный отчет |
2022- 2024 годы |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
10. Совершенствование системы научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения детско-юношеского спорта | ||||
10.1 |
Проведение, участие в научных и научно-практических конференциях по физической культуре и спорту, в том числе с рассмотрением вопросов развития детско-юношеского спорта |
Программа научных и научно-практических конференций |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
10.2 |
Распространение информационно-образовательных программ по антидопинговой тематике в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в целях формирования у лиц, обучающихся по таким программам, тренеров-преподавателей и специалистов в области физической культуры и спорта "нулевой" терпимости к допингу в спорте на разных этапах спортивной подготовки |
Доклад в Минспорт России |
2022- 2024 годы |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
11. Создание условий для патриотического воспитания детей, занимающихся в организациях, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта | ||||
11.1 |
Проведение физкультурных мероприятий и спортивных соревнований с участием известных кузбасских спортсменов и спортивных специалистов |
План мероприятий |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; региональные спортивные федерации (по согласованию) |
11.2 |
Проведение физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, посвященных памятным датам и государственным праздникам |
План мероприятий |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса региональные спортивные федерации (по согласованию) |
11.3 |
Популяризация детско-юношеского спорта в социальных сетях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Информационный отчет |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
11.4 |
Тематические экспозиции в Музее физической культуры и спорта Кузбасса |
План мероприятий |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
12. Создание условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов | ||||
12.1 |
Привлечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов к участию во всероссийских массовых соревнованиях ("Кросс нации", "Российский Азимут", "Лыжня России" и др.) |
Положение о соревнованиях |
2022 год, далее ежегодно |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство образования Кузбасса |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
12.2 |
Разработка межотраслевой программы развития адаптивного спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2024 года |
Межотраслевая программа |
2022 год |
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство науки и высшего образования Кузбасса; Министерство здравоохранения Кузбасса; Министерство социальной защиты населения Кузбасса |
Сведения
о целевых показателях Программы
(I этап - 2022-2024 годы)
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя |
||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Доля детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 3-17 лет |
процентов |
70 |
78 |
86 |
2 |
Доля общеобразовательных организаций, имеющих школьный спортивный клуб |
процентов |
50 |
80 |
100 |
3 |
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа детей, занимающихся физической культурой и спортом, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, не имеющих противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, в возрасте 6-17 лет |
процентов |
16 |
20 |
32 |
4 |
Ежегодное поэтапное увеличение по сравнению с 2020 годом доли детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, в возрасте 5-18 лет |
процентов |
2 |
3 |
5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
5 |
Реализация образовательных программ по направлению "Спорт" региональным центром выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемым с использованием опыта Образовательного фонда "Талант и успех" |
процентов |
10 |
30 |
50 |
6 |
Проведение на территории Кемеровской области - Кузбасса первенств России по олимпийским и неолимпийским видам спорта |
единиц |
5 |
7 |
10 |
7 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Деятельность в области спорта" к 2020 году |
процентов |
101,0 |
103,5 |
106,3 |
8 |
Количество штатных работников физической культуры и спорта |
тыс. человек |
6,9 |
7,0 |
7,1 |
9 |
Индекс реальной заработной платы в сфере физической культуры и спорта к 2021 году |
процентов |
101,0 |
102,5 |
103,5 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19 июля 2022 г. N 400-р "Об утверждении региональной программы развития детско-юношеского спорта в Кемеровской области - Кузбассе до 2030 года"
Вступает в силу с 19 июля 2022 г.
Текст распоряжения опубликован на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса" 8 июня 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30 июля 2024 г. N 353-р
Изменения вступают в силу с 30 июля 2024 г.