Постановление Верховного Суда РФ от 18 мая 2023 г. N 45-АД23-4-К7 Суд изменил судебные решения о привлечении лица к административной ответственности за превышение установленной скорости движения, исключив указание на нарушение скорости движения транспортного средства в населенных пунктах и вне населенных пунктов, поскольку дорожные условия обеспечивали безопасное движение с большей скоростью

Постановление Верховного Суда РФ от 18 мая 2023 г. N 45-АД23-4-К7

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу Пономарева Д.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 07 апреля 2021 года N 18810166210407017252, решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 27 августа 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 08 декабря 2021 года и постановление судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2022 года, вынесенные в отношении Пономарева Дмитрия Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 07 апреля 2021 года N 18810166210407017252, оставленным без изменения решением судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 27 августа 2021 года, решением судьи Свердловского областного суда от 08 декабря 2021 года и постановлением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2022 года, Пономарев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Пономарев Д.В. просит отменить акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Пономарева Д.В. к административной ответственности) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 24 марта 2021 года в 11 часов 11 минут по адресу: автодорога "Екатеринбург - Н.Тагил - Серов" 57.300 км (из Екатеринбурга), водитель транспортного средства "LEXUS RX300", государственный регистрационный знак ..., собственником (владельцем) которого является Пономарев Д.В., в нарушение требований пунктов 10.1 (10.2; 10.3) Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/ч, двигаясь со скоростью 104 км/ч при разрешенной на указанном участке дороги скорости движения 70 км/ч.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Кордон - М2", идентификатор N MD 0987, свидетельство о поверке: 0147999, со сроком действия до 07 августа 2021 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Рассмотрев в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на постановление должностного лица, оценив на основании статьи 26.11 названного Кодекса представленные заявителем доказательства, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что действия Пономарева Д.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобы не следует, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Пономарева Д.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Пономареву Д.В. согласно санкции части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, имеются основания для изменения обжалуемых актов в части.

Из содержания постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 07 апреля 2021 года N 18810166210407017252 следует, что водитель транспортного средства "LEXUS RX300", государственный регистрационный знак ..., нарушил пункты 10.1 (10.2; 10.3) Правил дорожного движения и за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18).

В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Пунктом 10.2 Правил дорожного движения определено, что в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Согласно примечанию к данному пункту Правил, по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях.

Пунктом 10.3 Правил дорожного движения предусмотрено, что вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч; автобусам, в которых места для сидения пассажиров оборудованы ремнями безопасности, предназначенным для перевозки исключительно сидящих пассажиров, - не более 90 км/ч, другим автобусам - не более 70 км/ч; легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т. на автомагистралях - не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч; грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, - не более 60 км/ч; автобусам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, - не более 60 км/ч.

С учетом того обстоятельства, что нарушение Правил дорожного движения зафиксировано на автодороге "Екатеринбург - Н.Тагил - Серов" 57.300 км (из Екатеринбурга) в зоне действия ограничения скорости движения не более 70 км\ч, нарушения пунктов 10.2 и 10.3 Правил дорожного движения вменены Пономареву Д.В. ошибочно.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, из постановления должностного лица и судебных актов вмененные Пономареву Д.В. нарушения требований пунктов 10.2 и 10.3 Правил дорожного движения, подлежат исключению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 07 апреля 2021 года N 18810166210407017252, решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 27 августа 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 08 декабря 2021 года и постановление судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2022 года, вынесенные в отношении Пономарева Дмитрия Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключив указание на нарушение Пономаревым Дмитрием Валерьевичем пунктов 10.2; 10.3 Правил дорожного движения.

В остальной части состоявшиеся по данному делу постановления, оставить без изменения, а жалобу Пономарева Д.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.И. Кузьмичев