Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 13 июня 2023 г. N 714-П "О проведении смотра-конкурса на лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование и нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа Заречный"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", Планом основных мероприятий городского округа Заречный в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год, утвержденным распоряжением администрации городского округа Заречный от 26.01.2023 N 12-од, в целях оценки готовности нештатных аварийно-спасательных формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций в мирное время и особый период и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, на основании ст. ст. 28, 31 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:

1. Провести смотр-конкурс на лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование (далее - НАСФ) и лучшее нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа Заречный (далее - НФГО) с 01 июня по 30 июня 2023 года.

2. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее НАСФ и НФГО по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа Заречный о проведении смотра-конкурса (прилагается).

3. Рекомендовать начальникам спасательных служб гражданской обороны городского округа Заречный (Приложение N 1):

1) проверить и оценить готовность формирований;

2) заполнить оценочные листы НФГО спасательных служб;

3) представить в срок до 30 июня 2023 года отчетные документы в МКУ ГО Заречный "Управление ГО и ЧС".

4. Рекомендовать руководителям организаций городского округа Заречный, на базе которых созданы НАСФ и НФГО (Приложение N 2):

1) проверить и оценить готовность формирований;

2) заполнить оценочные листы НАСФ и НФГО;

3) представить в срок до 30 июня 2023 года отчетные документы в МКУ ГО Заречный "Управление ГО и ЧС".

5. Возложить ответственность за организацию и проведение смотра-конкурса на МКУ ГО Заречный "Управление ГО и ЧС".

6. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене официальных документов городского округа Заречный и разместить на официальном сайте городского округа Заречный (www.gorod-zarechny.ru).

Глава городского округа Заречный

А.В. Захарцев

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Заречный
от 13.06.2023 N 714-П
"О проведении смотра-конкурса на лучшее
нештатное аварийно-спасательное формирование
и нештатное формирование по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской
обороне городского округа Заречный"

Положение
о проведении смотра-конкурса на лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование и нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа Заречный

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о смотре-конкурсе на лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование и нештатное формирование по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в городском округе Заречный (далее - смотр-конкурс) разработано в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 года N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и Планом основных мероприятий городского округа Заречный в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год, утвержденным распоряжением администрации городского округа Заречный N 12-од от 26.01.2023.

II. Цели и задачи проведения смотра-конкурса

2. Смотр-конкурс проводится в целях определения состояния НАСФ и НФГО по вопросам создания, оснащения специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и подготовленностью формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне.

3. Участники конкурса - спасательные службы гражданской обороны городского округа Заречный и организации, на базе которых созданы НАСФ и НФГО на территории городского округа Заречный.

4. Основными задачами смотра-конкурса являются проверка и оценка:

1) участия НАСФ и НФГО в ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, а также отработка практических мероприятий в ходе командно-штабных учений и командно-штабных тренировок;

2) наличия разработанных документов НАСФ и НФГО (состав, структура и табель оснащения);

3) наличия свидетельства об аттестации НАСФ на право ведения аварийно-спасательных работ;

4) оснащения специальной техникой, оборудованием, снаряжением и материалами;

5) планирования и проведения обучения по программе подготовки НАСФ и НФГО, в том числе:

6) наличия разработанных и утвержденных программ обучения НАСФ и НФГО;

7) наличия современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий;

8) организация подготовки руководителей НАСФ и НФГО;

9) наличия конспектов по темам специальной подготовки с учетом предназначения НАСФ и НФГО.

III. Подведение итогов

5. Решение об определении победителя смотра-конкурса НАСФ и НФГО городского округа Заречный принимается по наибольшему количеству набранных баллов в оценочных листах.

6. В случае равенства баллов преимущество получает формирование, имеющее лучшее оснащение специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом.

IV. Порядок проведения смотра-конкурса

7. Смотр-конкурс в городском округе Заречный проводится с 01 июня по 30 июня 2023 года.

8. МКУ ГО Заречный "Управление ГО и ЧС" определяет 3 лучших НАСФ и 2 лучших НФГО, занявших 1, 2, 3 места в городском округе Заречный, для последующего представления результатов на областной смотр-конкурс.

9. Для проведения оценки деятельности НАСФ и НФГО руководителями организаций утверждаются оценочные листы по каждому НАСФ и НФГО, принимающему участие в конкурсе, по форме согласно приложению N 1 и N 3 с обязательным заполнением всех показателей (рекомендации по заполнению оценочных листов прилагаются, приложения N 2 и N 4).

10. Утвержденные оценочные листы направляются в МКУ ГО Заречный "Управление ГО и ЧС" для подведения итогов смотра-конкурса.

11. МКУ ГО Заречный "Управление ГО и ЧС" может в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и дополнительные материалы о работе по созданию и подготовке НАСФ и НФГО.

12. Победители смотра-конкурса (3 лучших НАСФ и 2 лучших НФГО) определяются по наибольшему количеству набранных баллов по показателям деятельности. Оценка каждого показателя деятельности проводится по десятибалльной системе. По результатам оценочных листов МКУ ГО Заречный "Управлением ГО и ЧС" составляется протокол по проведению смотра-конкурса, в котором отражается состояние дел по всем вопросам, предусмотренным настоящим Положением.

13. Протокол проведенного смотра-конкурса представляется в комиссию Главного управления МЧС России по Свердловской области по организации и проведению областного смотра-конкурса.

Приложение N 1
к Положению о проведении смотра-конкурса
на лучшее нештатное аварийно-спасательное
формирование и нештатное формирование
по обеспечению выполнения мероприятий
по гражданской обороне городского
округа Заречный

                                                 Утверждаю

                                                 ________________________

                                                 Руководитель учреждения

                                                 __________________ Ф.И.О

                                                 "______" ________2023 г.

                           Оценочный лист

            ______________________________________________

                        (наименование НАСФ)

            ______________________________________________

                     (наименование организации)

N п/п	Показатели	Баллы
I. Создание и функционирование НАСФ
1.	Приказ руководителя организации о зачислении граждан в состав НАСФ и назначение его командира.
2.	Укомплектованность личным составом.
3.	Свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
II. Подготовка и обучение личного состава НАСФ
4.	Обучение руководителя формирования в УМЦ ГОЧС Свердловской области или его филиалах.
5.	Обучение по примерной программе подготовки личного состава НАСФ, разрабатываемой и утверждаемой МЧС России, в рабочее время:
5.1.	программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований;
5.2.	расписание занятий;
5.3.	журнал учета посещаемости занятий;
5.4.	наличие конспектов по темам специальной подготовки с учетом предназначения НАСФ;
5.5.	наличие современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий;
5.6.	участие формирования в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятиях по выполнению мероприятий по гражданской обороне.
III. Оснащение НАСФ
6.	Средства индивидуальной защиты.
7.	Медицинское имущество.
8.	Средства радиационной, химической разведки и контроля.
9.	Средства специальной обработки.
10.	Инженерное имущество и аварийно-спасательный инструмент.
11.	Средства связи.
12.	Пожарное имущество.
13.	Вещевое имущество.
14.	Автомобильная и специальная техника.

Руководитель (работник) организации, уполномоченный

на решение задач в области гражданской обороны___________________(Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Положению о проведении смотра-конкурса
на лучшее нештатное аварийно-спасательное
формирование и нештатное формирование
по обеспечению выполнения мероприятий
по гражданской обороне городского
округа Заречный

Рекомендации
по заполнению оценочного листа НАСФ

1. Приказ руководителя организации о зачислении граждан в состав НАСФ и назначение его командира:

10 баллов - приказ имеется, люди, отданные приказом, соответствуют штатному расписанию на момент проведения проверки;

5 баллов - приказ имеется, люди, отданные приказом, не соответствуют штатному расписанию на момент проведения проверки;

0 баллов - приказ отсутствует.

2. Укомплектованность личным составом:

10 баллов - 100% личного состава формирования аттестованы на право ведения соответствующего вида аварийно-спасательных работ;

5 баллов - от 75 до 100% личного состава формирования аттестованы на право ведения соответствующего вида аварийно-спасательных работ;

1 балл - менее 75% личного состава формирования аттестованы на право ведения соответствующего вида аварийно-спасательных работ;

3. Свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ:

10 баллов - имеется свидетельство, срок действия которого не истек;

1 балл - имеется свидетельство, с истекшим сроком действия;

0 баллов - свидетельство отсутствует.

4. Обучение руководителя формирования в ГКУДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" Свердловской области (далее - УМЦ ГОЧС) или его филиалах:

10 баллов - имеется свидетельство, срок действия которого не истек, о прохождении обучения в УМЦ ГОЧС или его филиалах;

1 балл - имеется свидетельство о прохождении обучения в УМЦ ГОЧС или его филиалах с истекшим сроком действия;

0 баллов - свидетельство отсутствует.

5. Обучение по примерной программе подготовки личного состава НАСФ, разрабатываемой и утверждаемой МЧС России, в рабочее время:

1) программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований:

10 баллов - имеется программа, утвержденная не ранее чем от 2014 года;

1 балл - имеется программа, утвержденная ранее, чем от 2014 года;

0 баллов - программа отсутствует;

2) расписание занятий:

10 баллов - имеется и утверждено руководителем объекта;

1 балл - имеется и не утверждено руководителем объекта;

0 баллов - расписание занятий отсутствует;

3) журнал учета посещаемости занятий:

10 баллов - журнал имеется и ведется;

2 балла - журнал имеется и не ведется;

0 баллов - журнал отсутствует;

4) наличие конспектов по темам специальной подготовки с учетом предназначения НАСФ:

10 баллов - имеются на 100% тем базовой и специальной подготовки;

5 баллов - имеются на 50% тем базовой и специальной подготовки;

0 баллов - конспекты отсутствуют;

5) наличие современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий:

10 баллов - имеет в полном объеме в соответствии с утвержденным письмом от 27.02.2020 N 11-7-604 директором Департамента гражданской обороны и защиты населения О.Л. Мануйло "О примерном порядке определения состава учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" (далее письмо МЧС России);

5 баллов - имеется от 50 до 70% от установленного письма МЧС России;

2 балла - от 20 до 50% от установленного письма МЧС России;

0 баллов - менее 20% от установленного письма МЧС;

6) участие формирования в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятиях по выполнению мероприятий по гражданской обороне:

10 баллов - спланированы и проводятся в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года N 1485-ПП "О подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Номер названного постановления от 18 сентября 2020 года следует читать как "N 1485"

2 балла - спланированы и проводятся не в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года N 1485-ПП "О подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

0 баллов - спланированы и не проводятся.

6. Средства индивидуальной защиты:

10 баллов - личный состав формирования на 100% от штатной табельной потребности обеспечен средствами индивидуальной защиты;

5 баллов - личный состав формирования на 80% от штатной табельной потребности обеспечен средствами индивидуальной защиты;

0 баллов - личный состав формирования менее чем на 80% от штатной табельной потребности обеспечен средствами индивидуальной защиты.

7. Медицинское имущество:

10 баллов - личный состав формирования на 100% от штатной табельной потребности обеспечен медицинским имуществом;

5 баллов - личный состав формирования на 80% от штатной табельной потребности обеспечен медицинским имуществом;

0 баллов - личный состав формирования менее чем на 80% от штатной табельной потребности обеспечен медицинским имуществом.

8. Средства радиационной, химической разведки и контроля:

10 баллов - личный состав формирования на 100% от штатной табельной потребности обеспечен средствами радиационной химической разведки и дозиметрического контроля (далее - РХР и К);

5 баллов - личный состав формирования на 75% от штатной табельной потребности обеспечен средствами РХР и К;

0 баллов - личный состав формирования менее чем на 75% от штатной табельной потребности обеспечен средствами РХР и К.

9. Средства специальной обработки:

10 баллов - укомплектованность формирования составляет 100% от штатной табельной потребности и позволяет проводить аварийно-спасательные работы в соответствии с предназначением;

5 баллов - укомплектованность формирования составляет не менее 75% от штатной табельной потребности и позволяет проводить аварийно-спасательные работы в соответствии с предназначением;

0 баллов - укомплектованность формирования составляет менее 75% от штатной табельной потребности и не позволяет в полном объеме проводить аварийно-спасательные работы в соответствии с предназначением.

10. Инженерное имущество и аварийно-спасательный инструмент:

11. Средства связи:

12. Пожарное имущество:

13. Вещевое имущество:

14. Автомобильная и специальная техника:

Приложение N 3
к Положению о проведении смотра-конкурса
на лучшее нештатное аварийно-спасательное
формирование и нештатное формирование
по обеспечению выполнения мероприятий
по гражданской обороне городского
округа Заречный

                                                 Утверждаю

                                                 ________________________

                                                 Руководитель учреждения

                                                 __________________ Ф.И.О

                                                 "______" ________2023 г.

                           Оценочный лист

            ______________________________________________

                        (наименование НФГО)

            ______________________________________________

                     (наименование организации)

N п/п	Показатели	Баллы
I. Создание и функционирование НФГО
1.	Приказ руководителя гражданской обороны городского округа Заречный о создании спасательной службы или руководителя организации о зачислении граждан в состав НФГО и назначение его командира.
2.	Укомплектованность личным составом.
3.	Сроки приведения формирования в готовность.
II. Подготовка и обучение личного состава НФГО
4.	Обучение руководителя формирования в УМЦ ГОЧС Свердловской области.
5.	Обучение личного состава НФГО, в рабочее время:
5.1.	расписание занятий;
5.2.	журнал учета посещаемости занятий;
5.3.	наличие конспектов по темам специальной подготовки с учетом предназначения НФГО;
5.4.	участие формирования в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятиях по выполнению мероприятий по гражданской обороне.
III. Оснащение НФГО
6.	Средства индивидуальной защиты.
7.	Медицинское имущество.
8.	Средства радиационной, химической разведки и контроля.
9.	Средства специальной обработки.
10.	Инженерное имущество и аварийно-спасательный инструмент.
11.	Средства связи.
12.	Пожарное имущество.
13.	Вещевое имущество.
14.	Автомобильная и специальная техника.
ИТОГО:

Руководитель (работник) организации, уполномоченный

на решение задач в области гражданской обороны___________________(Ф.И.О.)

Приложение N 4
к Положению о проведении смотра-конкурса
на лучшее нештатное аварийно-спасательное
формирование и нештатное формирование
по обеспечению выполнения мероприятий
по гражданской обороне городского
округа Заречный

Рекомендации
по заполнению оценочного листа НФГО:

1. Приказ руководителя гражданской обороны городского округа Заречный о создании спасательной службы или руководителя организации о зачислении граждан в состав НФГО и назначение его командира:

0 баллов - приказ отсутствует.

2. Укомплектованность личным составом:

10 баллов - укомплектованность формирования личным составом составляет 100% от необходимого;

5 баллов - укомплектованность формирования личным составом составляет 75% и выше от необходимого;

1 балл - укомплектованность формирования личным составом составляет менее 75% от необходимого.

При этом в формирования могут быть зачислены граждане Российской Федерации: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением инвалидов 1, 2 и 3 группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

3. Сроки приведения формирования в готовность:

5 баллов - сроки приведения формирования в готовность к применению по предназначению в мирное время не превышают - 6 часов;

1 балл - сроки приведения формирования в готовность к применению по предназначению в мирное время превышают - 6 часов;

1 балл - имеется свидетельство о прохождении обучения в УМЦ ГОЧС или его филиалах с истекшим сроком действия;

0 баллов - свидетельство отсутствует.

5. Обучение личного состава НФГО, в рабочее время:

1) расписание занятий:

10 баллов - имеется и утверждено руководителем объекта;

1 балл - имеется и не утверждено руководителем объекта;

0 баллов - расписание занятий отсутствует.

2) журнал учета посещаемости занятий:

10 баллов - журнал имеется и ведется;

1 балл - журнал имеется и не ведется;

0 баллов - журнал отсутствует.

3) наличие современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий:

5 баллов - имеется от 50 до 70% от установленного Рекомендациями МЧС России по содержанию УМБ;

2 балла - от 20 до 50% от установленного письмом МЧС России;

0 баллов - менее 20% от установленного письмом МЧС России.

4) наличие конспектов по темам специальной подготовки с учетом предназначения НФГО:

10 баллов - имеются на 100% тем по вопросам, которые личный состав НФГО должен знать и уметь;

5 баллов - имеются на 50% тем по вопросам, которые личный состав НФГО должен знать и уметь;

0 баллов учебно-тематические планы, конспекты отсутствуют.

5) участие формирования в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятиях по выполнению мероприятий по гражданской обороне:

0 баллов - спланированы и не проводятся.

6. Средства индивидуальной защиты:

10 баллов - личный состав формирования на 100% от положенной нормы оснащения обеспечен средствами индивидуальной защиты;

5 баллов - личный состав формирования на 80% от положенной нормы оснащения обеспечен средствами индивидуальной защиты;

0 баллов - личный состав формирования менее чем на 80% от положенной нормы оснащения обеспечен средствами индивидуальной защиты.

7. Медицинское имущество:

10 баллов - личный состав формирования на 100% от положенной нормы оснащения обеспечен медицинским имуществом;

5 баллов - личный состав формирования на 80% от положенной нормы оснащения обеспечен медицинским имуществом;

0 баллов - личный состав формирования менее чем на 80% от положенной нормы оснащения обеспечен медицинским имуществом.

8. Средства радиационной, химической разведки и контроля:

10 баллов - личный состав формирования на 100% от положенной нормы оснащения обеспечен средствами РХР и К;

5 баллов - личный состав формирования на 75% от положенной нормы оснащения обеспечен средствами РХР и К;

0 баллов - личный состав формирования менее чем на 75% от положенной нормы оснащения обеспечен средствами РХР и К.

9. Средства специальной обработки:

10 баллов - укомплектованность формирования составляет 100% от положенной нормы оснащения и позволяет проводить неотложные работы в соответствии с предназначением;

5 баллов - укомплектованность формирования составляет не менее 75% от положенной нормы оснащения и позволяет проводить неотложные работы в соответствии с предназначением;

0 баллов - укомплектованность формирования составляет менее 75% от положенной нормы оснащения и не позволяет в полном объеме проводить неотложные работы в соответствии с предназначением.

10. Инженерное имущество и аварийно-спасательный инструмент:

11. Средства связи:

12. Пожарное имущество:

13. Вещевое имущество:

14. Автомобильная и специальная техника:

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение N 1. Список спасательных служб гражданской обороны городского округа Заречный

Приложение N 2. Список руководителей организаций городского округа Заречный, на базе которых созданы НАСФ и НФГО

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас