Распоряжение Администрации города Кирова от 13 июня 2023 г. N 196 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Кирова от 30.06.2020 N 155"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", нормативными правовыми актами о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами о бухгалтерском учете:

Утвердить изменения в учетной политике администрации города Кирова, утвержденной распоряжением администрации города Кирова от 30.06.2020 N 155 "Об утверждении учетной политики администрации города Кирова". Прилагаются.

Глава администрации города Кирова

В.Н. Симаков

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
администрации города Кирова
от 13.06.2023 N 196

Изменения в учетной политике администрации города Кирова

1. Подраздел 2.1 раздела 2 "Порядок организации учетного процесса в департаменте городского хозяйства администрации города Кирова" изложить в следующей редакции:

"2.1. Правила документооборота

Обработка учетной информации ведется автоматизированно с применением программного продукта "1С: Предприятие".

С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи электронный документооборот осуществляется:

с Управлением Федерального казначейства по Кировской области (электронные документы, которые являются подтверждающими документами совершения хозяйственных операций, распечатываются в одном экземпляре; информация, хранящаяся в системах электронного документооборота, является подтверждением совершения хозяйственных операций);

с отделом обслуживания исполнения бюджета департамента финансов администрации города Кирова (электронные документы, которые являются подтверждающими документами совершения хозяйственных операций, распечатываются в одном экземпляре; информация, хранящаяся в системах электронного документооборота, является подтверждением совершения хозяйственных операций);

в системе "Электронный бюджет";

в программных комплексах для представления и составления отчетности "Свод-СМАРТ", "Бюджет-СМАРТ";

в единой информационной системе в сфере закупок.

С целью обеспечения хранения информации в условиях автоматизации бюджетного учета осуществляется формирование регистров бюджетного учета на бумажных носителях.

Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

При обнаружении в регистрах учета ошибок сотрудники отдела департамента городского хозяйства анализируют ошибочные данные, вносят исправления в первичные документы и соответствующие базы данных. Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом "Красное сторно" оформляются первичным учетным документом - справкой, содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений, наименование исправляемого регистра бухгалтерского учета (журнала операций), его номер (при наличии), а также период, за который он составлен.

В департаменте городского хозяйства для ведения бюджетного учета используются первичные документы и регистры учета, предусмотренные приказом N 52н, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и методических указаний по их формированию и применению".

При межведомственном обмене информацией в форме электронных документов предусмотрена передача скан-копий первичных учетных документов, содержащих собственноручные подписи (сформированных на бумажном носителе). Ответственность за соответствие скан-копии подлиннику документа возлагается на лицо, отвечающее за оформление указанным документом факта хозяйственной жизни и (или) за формирование и (или) передачи такой скан-копии.

Первичные документы фиксируют факт совершения хозяйственной операции. Они должны содержать достоверные данные и создаваться своевременно, как правило, в момент совершения операции.

Для оформления фактов хозяйственной жизни, по которым законодательством Российской Федерации не установлены обязательные для их формирования формы документов, используются следующие формы первичных документов:

акт приема-передачи бланков строгой отчетности;

акт инвентаризации доходов будущих периодов;

реестр платежных документов.

Данные формы утверждаются приказом начальника департамента городского хозяйства.

Первичные документы для придания им юридической силы должны иметь следующие обязательные реквизиты:

наименование документа (формы), код формы;

дату составления;

содержание хозяйственной операции;

измерители хозяйственной операции (в количественном и стоимостном выражении);

наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки.

Первичные документы, поступающие в финансово-экономический отдел департамента городского хозяйства, подлежат обязательной проверке. Проверка осуществляется по форме (полнота и правильность оформления документов, заполнения реквизитов), по содержанию (законность документированных операций, логическая увязка отдельных показателей).

Все документы по движению денежных средств принимаются к учету только при наличии подписи начальника департамента городского хозяйства.

Запрещается принимать к исполнению и оформлению первичные документы по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

Внесение исправлений в банковские документы не допускается.

Движение первичных документов в бюджетном учете регламентируется графиком документооборота (приложение N 4 к настоящей учетной политике) и порядком взаимодействия структурных подразделений департамента городского хозяйства, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, по предоставлению учетных документов для ведения бухгалтерского учета. Порядок утверждается отдельным приказом начальника департамента городского хозяйства.

Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также за своевременность и качественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бюджетном учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

Требования в части порядка оформления операций и представления необходимых документов и сведений являются обязательными для всех сотрудников департамента городского хозяйства.

Принятые и проверенные учетные документы отражаются в следующих регистрах бухгалтерского учета:

журнал операций с безналичными денежными средствами N 2;

журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками N 4;

журнал операций расчетов с дебиторами по доходам N 5;

журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов N 7;

журнал по прочим операциям N 8;

журнал операций по исправлению ошибок прошлых лет N 8-ош;

журнал операций межотчетного периода N 8-мо;

журнал операций по забалансовому счету.

Журналы операций подписываются начальником финансово-экономического отдела департамента городского хозяйства.

Периодичность формирования на бумажных носителях регистров бюджетного учета:

оборотная ведомость по нефинансовым активам (форма 0504035) - ежеквартально;

оборотная ведомость (форма 0504036) - ежеквартально;

книга учета бланков строгой отчетности (форма 0504045) - при поступлении, выбытии и внесении изменений - ежемесячно, при отсутствии событий - ежегодно;

карточка учета средств и расчетов (форма 0504051) - ежегодно;

многографная карточка (форма 0504054) для счета 1106000 "Вложения в нефинансовые активы" - ежеквартально;

карточка учета лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) (форма 0504062) - ежегодно;

журнал регистрации обязательств (форма 0504064) - ежегодно;

журнал операций (форма 0504071) - ежемесячно;

журнал операций (форма 0509213) - ежемесячно;

главная книга (форма 0504072) - ежегодно.

Первичные документы, учетные регистры, бюджетные отчеты и балансы подлежат обязательной передаче в архив для хранения в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами ведения архивного дела, но не менее пяти лет.

Сохранность первичных документов, учетных регистров, бюджетных отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает финансово-экономический отдел департамента городского хозяйства.".

2. Приложение N 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к учетной политике
администрации города Кирова

Рабочий план счетов

Код счета	Наименование счета
1	2
105.36	Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения
105.37	Готовая продукция - иное движимое имущество учреждения
106.11	Вложения в основные средства - недвижимое имущество
106.31	Вложения в основные средства - иное движимое имущество
201.11	Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства
201.21	Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации
205.51	Расчеты по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
205.53	Расчеты по поступлениям текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений
205.54	Расчеты по поступлениям текущего характера от организаций государственного сектора
205.55	Расчеты по поступлениям текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)
205.61	Расчеты по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
205.81	Расчеты по невыясненным поступлениям
205.89	Расчеты по иным доходам
206.23	Расчеты по авансам по коммунальным услугам
206.25	Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества
206.26	Расчеты по авансам по прочим работам, услугам
206.28	Расчеты по авансам по услугам, работам для целей капитальных вложений
206.31	Расчеты по авансам по приобретению основных средств
206.41	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям
206.45	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство
206.81	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям
209.34	Расчеты по доходам от компенсации затрат
209.36	Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
209.41	Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)
209.44	Расчеты по доходам от возмещения ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)
209.71	Расчеты по ущербу основным средствам
210.02	Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет
210.04	Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет
302.22	Расчеты по транспортным услугам
302.23	Расчеты по коммунальным услугам
302.24	Расчеты по арендной плате за пользование имуществом
302.25	Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества
302.26	Расчеты по прочим работам, услугам
302.28	Расчеты по услугам, работам для целей капитальных вложений
302.31	Расчеты по приобретению основных средств
302.34	Расчеты по приобретению материальных запасов
302.41	Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям
302.45	Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на производство
302.46	Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство
302.62	Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в денежной форме
302.63	Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в натуральной форме
302.81	Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям
302.93	Расчеты по штрафам за нарушение условий контрактов (договоров)
302.95	Расчеты по другим экономическим санкциям
302.96	Расчеты по иным выплатам текущего характера физическим лицам
302.97	Расчеты по иным выплатам текущего характера организациям
302.98	Расчеты по иным выплатам капитального характера физическим лицам
303.05	Расчеты по прочим платежам в бюджет
304.01	Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение
304.04	Внутриведомственные расчеты
304.05	Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом
304.86	Иные расчеты года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году
304.96	Иные расчеты прошлых лет, выявленные в отчетном году
401.10	Доходы текущего финансового года
401.18	Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году
401.19	Доходы прошлых финансовых лет, выявленные в отчетном году
401.20	Расходы текущего финансового года
401.28	Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году
401.29	Расходы прошлых финансовых лет, выявленные в отчетном году
401.30	Финансовый результат прошлых отчетных периодов
401.41	Доходы будущих периодов к признанию в текущем году
401.49	Доходы будущих периодов к признанию в очередные года
501.11	Доведенные лимиты бюджетных обязательств
501.12	Лимиты бюджетных обязательств к распределению
501.13	Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств
501.14	Переданные лимиты бюджетных обязательств
501.21	Доведенные лимиты бюджетных обязательств
501.22	Лимиты бюджетных обязательств к распределению
501.23	Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств
501.24	Переданные лимиты бюджетных обязательств
501.31	Доведенные лимиты бюджетных обязательств
501.32	Лимиты бюджетных обязательств к распределению
501.33	Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств
501.34	Переданные лимиты бюджетных обязательств
501.41	Доведенные лимиты бюджетных обязательств
501.42	Лимиты бюджетных обязательств к распределению
501.43	Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств
501.44	Переданные лимиты бюджетных обязательств
502.11	Принятые обязательства на текущий финансовый год
502.12	Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год
502.17	Принимаемые обязательства на текущий финансовый год
502.21	Принятые обязательства на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)
502.22	Принятые денежные обязательства на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)
502.27	Принимаемые обязательства на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)
502.31	Принятые обязательства на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным)
502.32	Принятые денежные обязательства на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным)
502.37	Принимаемые обязательства на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным)
502.41	Принятые обязательства на второй год, следующий за очередным
502.42	Принятые денежные обязательства на второй год, следующий за очередным
502.47	Принимаемые обязательства на второй год, следующий за очередным
503.11	Доведенные бюджетные ассигнования
503.12	Бюджетные ассигнования к распределению
503.13	Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
503.14	Переданные бюджетные ассигнования
503.21	Доведенные бюджетные ассигнования
503.22	Бюджетные ассигнования к распределению
503.23	Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
503.24	Переданные бюджетные ассигнования
503.31	Доведенные бюджетные ассигнования
503.32	Бюджетные ассигнования к распределению
503.33	Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
503.34	Переданные бюджетные ассигнования
503.41	Доведенные бюджетные ассигнования
503.42	Бюджетные ассигнования к распределению
503.43	Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам
503.44	Переданные бюджетные ассигнования
504.11	Сметные (плановые, прогнозные) назначения по доходам (поступлениям)
504.21	Сметные (плановые, прогнозные) назначения по доходам (поступлениям)
504.31	Сметные (плановые, прогнозные) назначения по доходам (поступлениям)
504.41	Сметные (плановые, прогнозные) назначения по доходам (поступлениям)
507.10	Утвержденный объем финансового обеспечения на текущий финансовый год
507.20	Утвержденный объем финансового обеспечения на очередной финансовый год
507.30	Утвержденный объем финансового обеспечения на второй год, следующий за текущим (на первый, следующий за очередным)
507.40	Утвержденный объем финансового обеспечения на второй год, следующий за очередным
02.31	Основные средства - иное движимое имущество на хранении
03.1	Бланки строгой отчетности в условных единицах
04	Сомнительная задолженность
10	Обеспечение исполнения обязательств
17.01	Поступления денежных средств
18.01	Выбытия денежных средств со счетов учреждения
20	Задолженность, невостребованная кредиторами"

3. Приложение N 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к учетной политике
администрации города Кирова

График
документооборота

N п/п	Наименование документа	Составление документа		Срок обработки документа ответственным специалистом финансово-экономического отдела	Передача в архив
		Ответственное лицо	Срок представления в финансово-экономический отдел		Ответственное лицо	Срок хранения
1	2	3	4	5	6	7
1	Извещение о проведении электронного аукциона, муниципальный контракт	отдел закупок департамента городского хозяйства администрации города Кирова (далее - департамент)	не позднее следующего дня исполнения документа	не позднее следующего дня после получения документа	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
2	Сведения о принятом бюджетном обязательстве в соответствии с муниципальным контрактом, зарегистрированные в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ"	отдел закупок департамента	не позднее следующего дня исполнения документа	не позднее следующего дня после получения документа	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
3	Акт о приемке выполненных работ формы КС-2, акт о приемке выполненных услуг (работ), акт, товарная накладная, справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, универсальный передаточный документ, счет, счет-фактура, документ о приемке	специалисты департамента, ответственные за ведение контракта, принятия оказанных услуг (работ)	не позднее следующего дня исполнения документа	не позднее следующего дня после получения документа	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
4	Бюджетная (бухгалтерская) отчетность	учреждения, подведомственные департаменту	в соответствии с установленным департаментом сроком	ежемесячно, ежеквартально, ежегодно, по срокам, установленным департаментом финансов администрации города Кирова	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
5	Информация о ходе реализации муниципальных программ	специалисты отделов департамента, в чьей компетенции находится регулирование данных документов, подведомственные учреждения	ежеквартально в соответствии с постановлением администрации города Кирова	ежеквартально в соответствии с постановлением администрации города Кирова	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
6	Расчеты средств субсидии по муниципальному заданию, извещение. Отчеты по субсидии на иные цели	учреждения, подведомственные департаменту (МБУ), специалисты департамента, курирующие подведомственные учреждения	в соответствии с соглашением	в соответствии с постановлением администрации города Кирова	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
7	Документы о перемещении, передаче и списании материальных ценностей	материально ответственные лица	по мере совершения операции, не позднее следующего дня	не позднее следующего дня после получения документа	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
8	Бюджетная роспись	финансово-экономический отдел департамента	в соответствии с приказом начальника департамента финансов администрации города Кирова	в соответствии с приказом начальника департамента финансов администрации города Кирова	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
9	Бюджетная смета департамента и подведомственных учреждений, изменение показателей бюджетной сметы департамента	финансово-экономический отдел департамента, специалисты учреждений, подведомственных департаменту	в соответствии с приказом начальника департамента городского хозяйства администрации города Кирова	в соответствии с приказом департамента	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
10	Уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах, бюджетных обязательствах), уведомления об изменении бюджетных ассигнований (лимитах бюджетных обязательств) департамента, подведомственных учреждений	финансово-экономический отдел департамента	по мере поступления уведомлений, в соответствии с приказом начальника департамента финансов администрации города Кирова	по мере поступления уведомлений, не позднее следующего дня	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
11	Документы по инвентаризации	инвентаризационная комиссия	в течение 1 дня после проведения инвентаризации	не позднее следующего дня после получения документа	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела
12	Документы по учету операций на лицевых счетах	финансово-экономический отдел департамента	по мере совершения операции, не позднее следующего дня	не позднее следующего дня после получения документа	специалисты департамента в соответствии с должностной инструкцией	в соответствии с правилами организации архивного дела"