Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 14 июня 2023 г. N 65 "Об утверждении форм документов, используемых Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области при осуществления регионального государственного контроля (надзора)"
- Приложение N 4. Перечень вопросов, применяемый при осуществлении профилактического визита в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами естественных монополий
Приложение N 4. Перечень вопросов, применяемый при осуществлении профилактического визита в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами естественных монополий
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕНА
приказом Комитета по тарифному
регулированию Мурманской области
от 14.06.2023 г. N 65
Форма
|
Отметка о размещении (дата и учётный номер) сведений в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, QR-код |
Перечень
вопросов, применяемый при осуществлении профилактического визита
в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
являющихся субъектами естественных монополий
1. Наименование органа государственного контроля (надзора) и
реквизиты нормативного правового акта об утверждении перечня вопросов,
применяемого при осуществлении профилактического визита, в отношении
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами
естественных монополий (далее - перечень вопросов): Комитет по тарифному
регулированию Мурманской области (далее - Комитет), приказ Комитета
_________________________________________________________________________
2. Вид контроля, внесенный в единый реестр видов регионального
государственного контроля (надзора): региональный государственный
контроль (надзор) в сферах естественных монополий.
3. Дата заполнения перечня вопросов "___" ________________ 20__ г.
4. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или
индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер
налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер
индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или
индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его
идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной
государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его
филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),
являющегося контролируемым лицом: _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Место (места) проведения профилактического визита с заполнением
перечня вопросов:
_________________________________________________________________________
6. Реквизиты приказа Комитета о проведении профилактического визита,
подписанного уполномоченным должностным лицом Комитета от "__" __________
20____ г. N_______.
7. Учетный номер профилактического визита: _________________________
8. Должность, фамилия и инициалы должностного лица (лиц) Комитета,
проводящего(их) профилактического визита и заполняющего(их) перечень
вопросов: _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
контролируемым лицом обязательных требований:
В сфере электроэнергетике:
|
N п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов |
Ответы на вопросы |
|||
|
Да |
Нет |
Неприменимо |
Примечание * |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Имеются правоустанавливающие документы (гражданско-правовые договоры, при реорганизации юридического лица - передаточные акты), подтверждающие право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности? |
- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункт 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
2. |
Какая система налогообложения применяется лицом в отношении которого проводится профилактический визит? |
|
|
|
|
|
|
3. |
Присвоен ли лицу, в отношении которого проводится профилактический визит, статус гарантирующего поставщика электроэнергии? |
|
|
|
|
|
|
4. |
Соответствует ли лицо, в отношении которого проводится профилактический визит, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям? |
- Постановление Правительства РФ от 28.02.2015 N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям". |
|
|
|
|
|
5. |
Наличие заключённых договоров: - оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) с котлодержателем? - купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии с гарантирующими поставщиками (энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями)? |
- Первый абзац пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ; - Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике". |
|
|
|
|
|
6. |
Соответствие отражённых в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии, счетах-фактурах цены (тарифы), тарифам, установленным Комитетом? |
- Постановления Комитета об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии. |
|
|
|
|
|
7. |
Наличие договоров в целях обеспечения потребления электрической энергии населения и (или) приравненных к нему категориям потребителей? |
- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункт 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
8. |
Правильность применения тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей? |
- Абзац второй пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ; - пункт 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; - пункт 34 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
9. |
Правильность применения индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии. |
- Абзац 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ; - пункты 34, 35, 36 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
10. |
Правильность применения единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии. |
|
|
|
|
|
|
11. |
Правильность применения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, технологическое присоединение к электрическим сетям |
|
|
|
|
|
|
12. |
Правильность применения стандартизированных тарифных ставок за единицу мощности для определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций. |
|
|
|
|
|
|
13. |
Соблюдается ли порядок, способы раскрытия информации? |
- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункты 3, 4 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24. |
|
|
|
|
|
14. |
Соблюдаются ли требования к составу информации, подлежащей раскрытию? |
- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункты 12, 19, 45, 49 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24. |
|
|
|
|
|
15. |
Соблюдаются ли сроки раскрытия информации? |
- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункты 5, 6, 15, 16, 17, 20, 23, 25, 26, 28, 29, 47, 48, 50, 54 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24. |
|
|
|
|
|
16. |
Соблюдаются ли, требования о направлении сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в Комитет в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации? |
- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункт 4 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24; - пункт 5 Правила осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации, утверждённые постановлением Правительства РФ от 28.09.2010 N 764. |
|
|
|
|
|
17. |
Соблюдаются ли требования о предоставлении информации по письменному запросу заинтересованных лиц? |
- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункт 3 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24. |
|
|
|
|
|
18. |
Соблюдаются ли сроки предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц? |
- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункты 21, 23, 47 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24. |
|
|
|
|
|
19. |
Поступали ли заявки на технологическое присоединение? |
- Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178; - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённые постановлением РФ Федерации от 27.12.2004 N 861; - Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861; - Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861; - Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861. |
|
|
|
|
|
20. |
выдавались ли технические условия для присоединения к электрическим сетям? |
|
|
|
|
|
|
21. |
Заключались ли договоры об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям? |
|
|
|
|
|
|
22. |
Имеются ли акты об осуществлении технологического присоединения и акты о разграничении балансовой принадлежности? |
|
|
|
|
|
|
23. |
Применены ли в договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, счетах-фактурах (счетах) при расчёте платы за технологические присоединения к электрическим сетям, стандартизированные тарифные ставки и ставки за единицу максимальной мощности, размеры платы, установленные постановлениями Комитета, действующие на момент заключения договора, выставления счетов-фактур (счетов)? |
- Постановления Комитета об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности для определения платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью менее 670 кВт и на уровне напряжения 20 кВ и менее и формул для определения размера платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям сетевых организаций на территории Мурманской области, об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. |
|
|
|
|
|
24. |
Организация ведёт раздельный учёт объёма продукции (услуг), доходов и расходов на осуществление деятельности по производству, передаче, сбыту электрической энергии технологическое присоединение к электрическим сетям. |
- Пункт 1 статьи 43 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - пункты 5, 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178; - Порядок ведения раздельного учёта доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утверждённый приказом Минэнерго России от 13.12.2011 N 585. |
|
|
|
|
|
25. |
Подтверждение экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности данными бухгалтерского учёта и финансовой отчётности, а также первичными учётными документами. |
- Разделы I-IV, VI, VII Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
26. |
Отсутствие экономически необоснованных расходов (доходов) при осуществлении регулируемых видов деятельности |
- Раздел III Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
27. |
Отсутствие экономически необоснованных расходов (доходов) на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям. |
- Пункт 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
28. |
Производились ли закупки услуг (товаров, работ) затраты, на которые учитываются при установлении тарифов (ставок), подтверждённые документально (положение, извещения, итоговые протоколы)? |
- Пункт 29 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
29. |
Руководствуется ли и каким отраслевым тарифным соглашением проверяемая организация при оплате труда (при наличии уведомления или иного документа, подтверждающего присоединение к ОТС)? |
- Пункт 28 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
30. |
Наличие документов, подтверждающих выпадающие доходы по регулируемым видам деятельности, экономически обоснованных расходов, не учтённых при установлении для организации регулируемых цен (тарифов)? |
- Пункт 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178. |
|
|
|
|
|
31. |
Наличие документов, подтверждающих фактическое освоение инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые тарифы? |
- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - раздел III Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178; - постановление Правительства РФ от 1.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики". |
|
|
|
|
|
32. |
Исполнена ли инвестиционная программа в разрезе инвестиционных проектов? |
|
|
|
|
|
|
33. |
Целевое использование инвестиционных ресурсов, включённых в регулируемые цены (тарифы) |
|
|
|
|
|
|
34. |
Соответствуют ли фактически выполненные мероприятия инвестиционной программы мероприятиям, предусмотренным инвестиционной программой при её утверждении? |
|
|
|
|
|
|
35. |
Своевременно ли предоставлены организацией в Комитет ежегодные (квартальные) отчёты о выполнении инвестиционных программ? |
|
|
|
|
|
|
36. |
Наличие утверждённой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
- Абзац 5 части 2 статьи 23 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - часть 1 статьи 25 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности"; - требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Мурманской области, утверждённые приказом (постановлением) Комитета; - формы ежегодного отчёта о фактическом исполнении установленных требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утверждённые приказом (постановлением) Комитета. |
|
|
|
|
|
37. |
Соблюдение сроков представления в Комитет утверждённой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
|
|
|
|
|
|
38. |
Соответствие утверждённой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям, установленным Комитетом, к этим программам, согласно которым программа разрабатывается в целом по организации с разбивкой целевых показателей и мероприятий по осуществляемым регулируемым видам деятельности |
|
|
|
|
|
|
39. |
Соблюдение сроков реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: - не менее 3 лет; - срок действия инвестиционной программы в случае, если организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, разрабатывает инвестиционную программу, срок действия которой превышает 3 года; - срок действия долгосрочных тарифов в случае, если для организации устанавливаются долгосрочные тарифы. |
|
|
|
|
|
|
40. |
Наличие в программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности мероприятий с ожидаемым экономическим и технологическим эффектом от их реализации и ожидаемых сроков их окупаемости. |
|
|
|
|
|
|
41. |
Соответствие перечня мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности мероприятий утверждённой организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, перечню обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности утверждённых Комитетом. |
|
|
|
|
|
|
42. |
Соблюдение взаимосвязи мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по срокам выполнения, по источникам и объёмам финансирования, целевым показателям. |
|
|
|
|
|
|
43. |
Включение каждого мероприятия в программу обоснованно и согласованно с другими программами, утверждёнными и действующими на территории муниципального образования Мурманской области. |
|
|
|
|
|
|
44. |
Наличие в утверждённой программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться организацией в результате реализации программы. |
|
|
|
|
|
|
45. |
Наличие в утверждённой программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения. |
|
|
|
|
|
|
46. |
Наличие в утверждённой программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности показателей энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами организации. |
|
|
|
|
|
|
47. |
Соблюдение сроков представления в Комитет ежегодного отчёта о фактическом исполнении программы в отчётном году. |
|
|
|
|
|
|
48. |
Соблюдение формы отчёта о фактическом исполнении программы в отчётном году, утверждённой Комитетом. |
|
|
|
|
|
|
49. |
Наличие пояснительной записки о фактическом исполнении программы в отчётном году |
|
|
|
|
|
|
50. |
Наличие сведений о достижении целевых показателей программы за отчётный период. |
|
|
|
|
|
|
51. |
Наличие сведений о реализации мероприятий, основной целью которых является энергосбережение и (или) повышение энергетической эффективности за отчётный период. |
|
|
|
|
|
|
52. |
Предоставление в Комитет достоверных данных об исполнении программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
|
|
|
|
|
В сфере теплоснабжения:
|
N п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов |
Ответы на вопросы |
|||
|
Да |
Нет |
Неприменимо |
Примечание * |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Наличие утверждённых для регулируемой организации органом регулирования тарифов на услуги в сфере теплоснабжения, подлежащие государственному регулированию? |
- Часть 3 статьи 7, статья 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - постановление Правительства Российской Федерации (далее - РФ) от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения". |
|
|
|
|
|
2. |
Наличие заключённых договоров теплоснабжения и (или) договоров поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя с потребителями тепловой энергии? |
- Статья 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". - раздел III Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" |
|
|
|
|
|
3. |
Соблюдение по применению теплоснабжающими организациями тарифов, установленных органом регулирования, для расчёта платы за поставку потребителям тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договору теплоснабжения? |
- Статья 424 Гражданский кодекс РФ; - часть 1 статьи 8, части 1, 9, пункт 7 части 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - пункт 33 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808. |
|
|
|
|
|
4. |
Наличие заключённых договоров на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжения и (или) договоров поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя с потребителями тепловой энергии? |
- Части 1, 2, 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - раздел V Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". |
|
|
|
|
|
5. |
Соблюдение по применению теплосетевой организацией тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленных органом регулирования? |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - часть 1 статьи 8, части 1, 2, 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". - раздел V Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808. |
|
|
|
|
|
6. |
Наличие заключённых договоров на оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности, заключаемых с потребителями, подключёнными к системе теплоснабжения, но не потребляющие тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договору теплоснабжения и не осуществляющие отсоединение принадлежащих им тепловых установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновления потребления тепловой энергии? |
- Статья 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". - раздел XII Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". |
|
|
|
|
|
7. |
Соблюдение по применению теплоснабжающей организацией тарифов на услуги по поддержанию резервной тепловой мощности, установленных органом регулирования? |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - часть 1 статьи 8, статья 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". - раздел XII Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808. |
|
|
|
|
|
8. |
Наличие заявок на подключение к системе теплоснабжения? |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - часть 1 статьи 8, статьи 13, 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". - Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787. |
|
|
|
|
|
9. |
Наличие выданных технических условий по подключению к системе теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
10. |
Наличие договоров по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
11. |
Наличие документов, подтверждающих фактическое исполнение договоров на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
12. |
Соблюдение теплоснабжающей организацией по применению платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
13. |
Наличие заявок на подключение к системе теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
14. |
Учредительные документы соответствуют осуществляемому виду деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя? |
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения". |
|
|
|
|
|
15. |
Наличие документов, подтверждающих право пользования производственными и имущественными объектами (в т.ч. зданиями, строениями, сооружениями, земельными участками, сетями), используемыми для осуществления регулируемых видов деятельности? |
|
|
|
|
|
|
16. |
Имеется ли документ о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации и согласовании границ зон деятельности? |
|
|
|
|
|
|
17. |
Соответствуют ли производственные и имущественные объекты, используемые для осуществления регулируемых видов деятельности утверждённой схеме теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
18. |
Наличие сведений, документов (паспортов, схем снабжения с актами разграничения балансовой принадлежности и другие документы) объектов теплоснабжения (в т.ч. сетей) с указанием их установленной мощности, протяжённости сетей? |
|
|
|
|
|
|
19. |
Наличие источников тепловой энергии, которыми регулируемая организация владеет на праве собственности или на ином законном основании? |
|
|
|
|
|
|
20. |
Установленная тепловая мощность источников тепловой энергии? |
|
|
|
|
|
|
21. |
Протяжённость тепловых сетей, которыми предприятие владеет на праве собственности или на ином законном основании? |
|
|
|
|
|
|
22. |
Имеются ли в обслуживании бесхозяйные тепловые сети? |
|
|
|
|
|
|
23. |
Наличие утверждённых нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям? |
|
|
|
|
|
|
24. |
Имеется ли приказ об утверждении учётной политики (с приложениями и рабочим планом счетов)? |
|
|
|
|
|
|
25. |
В Учётной политике предприятия закреплено положение о порядке ведения раздельного учёта? |
- Пункт 9 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". - постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения". - приказ ФСТ России от 12.04.2013 N 91 "Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчётности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов". - Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075. |
|
|
|
|
|
26. |
Ведение регулируемой организацией раздельного учёта объёма тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с осуществлением следующих видов деятельности: а) производство тепловой энергии (мощности) в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более; б) производство тепловой энергии (мощности) в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии менее 25 МВт; в) производство тепловой энергии (мощности) не в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии; г) производство теплоносителя; д) передача тепловой энергии и теплоносителя; е) сбыт тепловой энергии и теплоносителя; ж) подключение к системе теплоснабжения; з) поддержание резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии? |
|
|
|
|
|
|
27. |
Ведение раздельного учёта регулируемой организацией в соответствии требованиями, установленным законодательством? |
|
|
|
|
|
|
28. |
Ведение раздельного учёта по содержанию, ремонту и эксплуатации бесхозяйных тепловых сетей отдельно от расходов, связанных с содержанием, ремонтом и эксплуатацией тепловых сетей, которыми регулируемая организация владеет на праве собственности или ином законном основании? |
|
|
|
|
|
|
29. |
Ведение раздельного учёта регулируемой организацией с дифференциацией доходов и расходов, объёма тепловой энергии, теплоносителя: - источникам тепловой энергии, - системам теплоснабжения, - с учётом дифференциации цен (тарифов) в сфере теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
30. |
Имеются ли факты повторного учёта одних и тех же расходов (затрат), отнесённых на разные регулируемые виды деятельности? |
|
|
|
|
|
|
31. |
Ведение раздельного учёта расходов по каждому регулируемому виду деятельности по элементам и видам затрат в зависимости от метода регулирования |
|
|
|
|
|
|
32. |
Формирование себестоимости и выручка по регулируемым видам деятельности в сфере теплоснабжение отражаются на счетах, субсчета, номенклатурных группах бухгалтерского учёта? |
|
|
|
|
|
|
33. |
Какая система налогообложения применяется регулируемой организацией по регулируемым видам деятельности? |
|
|
|
|
|
|
34. |
Наличие права регулируемой организацией на освобождение от налогов? |
|
|
|
|
|
|
35. |
Наличие регистров бухгалтерского и налогового учёта за проверяемый период, в том числе журналы учёта хозяйственных операций, журналы-ордера, ведомости, оборотные ведомости в отношении регулируемых видов деятельности? |
|
|
|
|
|
|
36. |
Каким образом производится фактическое распределение расходов топлива регулируемой организации при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии? |
|
|
|
|
|
|
37. |
Каким образом регулируемой организацией распределяются косвенные расходы, и каким документом, определён данный порядок распределения? |
|
|
|
|
|
|
38. |
Наличие учётных документов, первичной документации, налоговой и бухгалтерской отчётности, отражающей фактически сложившиеся затраты, а также обоснованность включения расходов в себестоимость регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
39. |
Соблюдаются требования по не включению в расходы (затраты) не связанные с регулируемыми видами деятельности в сфере теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
40. |
Соблюдение регулируемой организацией по отнесению в бухгалтерском учёте достоверных и экономически обоснованных расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сферах теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
41. |
Соблюдаются сроки представления в орган регулирования предложений об установлении цен (тарифов) и заявлений о выборе метода регулирования тарифов? |
- Пункты 13, 15, 17, 18, 19 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075. |
|
|
|
|
|
42. |
Соблюдение сроков представления в орган регулирования полного пакета документов и материалов к заявлению об установлении цен (тарифов)? |
- Пункт 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075. |
|
|
|
|
|
43. |
Наличие утверждённой инвестиционной (производственной) программы |
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". - постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения. - раздел II Порядка согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключение таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике), утверждённый постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 410; - пункты 39, 40 Правил определения плановых и расчёта фактических значений показателей надёжности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных значений, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.05.2014 N 452; - порядок осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключение таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утверждённый приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.11.2014 N 689/пр. |
|
|
|
|
|
44. |
Соблюдение сроков выполнения мероприятий инвестиционной (производственной) программы? |
|
|
|
|
|
|
45. |
Соответствуют фактически выполненные мероприятия инвестиционной (производственной) программы мероприятиям, предусмотренным инвестиционной (производственной) программой при ее утверждении? |
|
|
|
|
|
|
46. |
Соответствие источников финансирования фактически выполненных мероприятий инвестиционной (производственной) программы финансовому плану теплоснабжающей организации, предусмотренному инвестиционной (производственной) программой, в том числе в части целевого расходования средств, полученных за счёт платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения? |
|
|
|
|
|
|
47. |
Соответствие объёма средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционной (производственной) программы, их необходимому объёму, определённому инвестиционной (производственной) программой при её утверждении согласно установленным требованиям к содержанию инвестиционных (производственных) программ теплоснабжающих организации? |
|
|
|
|
|
|
48. |
Достижение плановых значений показателей надёжности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, установленные для теплоснабжающей организации на срок действия инвестиционной (производственной) программы, концессионного соглашения и (или) на срок действия долгосрочных тарифов? |
|
|
|
|
|
|
49. |
Соблюдаются сроки предоставления предприятием в Комитет ежегодных (квартальных) отчётов о выполнении инвестиционных (производственных) программ? |
|
|
|
|
|
|
50. |
Соблюдение порядка размещения (опубликования) в федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - ЕИАС) информации, подлежащей свободному доступу? |
- Статья 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". - стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утверждённые постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 570. - приказ ФАС России от 13.09.2018 N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения, и водоотведения, в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования". |
|
|
|
|
|
51. |
Соблюдение форм размещения информации в ЕИАС? |
|
|
|
|
|
|
52. |
Опубликование (размещение) достоверной информации, предусмотренной Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утверждённых постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 570. |
|
|
|
|
|
|
53. |
Соблюдаются сроки раскрытия информации, подлежащей свободному доступу? |
|
|
|
|
|
|
54. |
Опубликование (размещение) информации в ЕИАС в полном объёме? |
|
|
|
|
|
|
55. |
Соблюдение порядка и сроков уведомления Комитета о раскрытии соответствующей информации с указанием адреса страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" теплоснабжающей организацией, на которой размещена эта информация. |
|
|
|
|
|
|
56. |
Соблюдение порядка раскрытия информации по письменному запросу? |
|
|
|
|
|
|
57. |
Соблюдение сроков предоставления информации по письменному запросу? |
|
|
|
|
|
|
58. |
Соблюдение порядка размещения (опубликования) в федеральной государственной информационной системе "ЕИАС" информации, подлежащей свободному доступу? |
|
|
|
|
|
|
59. |
Наличие утверждённой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности? |
- Пункт 10 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - часть 1 статьи 25 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности; - постановление Правительства РФ от 25.04.2011 N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; - постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности"; - Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Мурманской области, утверждённые постановлением (приказом) Комитета; - Формы ежегодного отчёта о фактическом исполнении установленных требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утверждённые постановлением (приказом) Комитета. |
|
|
|
|
|
60. |
Соблюдение требований при разработке и утверждении программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целом по регулируемой организации с разбивкой по осуществляемым видам деятельности? |
|
|
|
|
|
|
|
Срок реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности составляет не менее 3-х лет? |
|
|
|
|
|
|
61. |
Отражены основные направления энергосбережения и повышения энергоэффективности, их обоснования? |
|
|
|
|
|
|
62. |
Содержатся в программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на каждый год реализации программы с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении от каждого мероприятия в отдельности, сроки проведения указанных мероприятий с разбивкой по годам? |
|
|
|
|
|
|
63. |
Наличие расчёта потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности? |
|
|
|
|
|
|
64. |
Информация об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием собственных источников финансирования, привлечённых средств, а также (при наличии) бюджетных источников финансирования указанных мероприятий с разбивкой по годам? |
|
|
|
|
|
|
65. |
Осуществляется анализ потребления энергетических ресурсов за предыдущий период регулирования? |
|
|
|
|
|
|
66. |
Существует механизм реализации, система мониторинга, управления за ходом выполнения программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности? |
|
|
|
|
|
В сфере водоснабжения и водоотведения:
|
N п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов |
Ответы на вопросы |
|||
|
Да |
Нет |
Неприменимо |
Примечание * |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Соответствуют учредительные документы осуществляемому виду деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
- Статья 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - постановление Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения". |
|
|
|
|
|
2. |
Наличие утверждённых для регулируемой организации Комитетом тарифов на услуги в сферах водоснабжения и (или) водоотведения, подлежащих государственному регулированию. |
- Статья 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - постановление Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения". |
|
|
|
|
|
3. |
Наличие заключённых договоров холодного водоснабжения с абонентами. |
- Часть 1 статьи 7, части 1, 2, 3, 8 статья 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 4, 5, 6, 18, 19, 20, 21 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - Типовой договор холодного водоснабжения, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
4. |
Применяются организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, установленные Комитетом, для расчёта платы за поставку питьевой и (или) технической воды по договору холодного водоснабжения. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 1, 6, 6.1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункт 22 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - пункты 1, 6 Типового договора холодного водоснабжения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
5. |
Наличие заключённых договоров водоотведения с абонентами. |
- Часть 1 статьи 7, части 1, 2, 3, 8 статья 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 4, 5, 6, 18, 19, 24, 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - Типовой договор водоотведения, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
6. |
Применяются организацией, осуществляющей водоотведение, тарифы на водоотведение, установленные Комитетом для расчёта платы за водоотведение по договору водоотведения. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 1, 6, 6.1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - постановление Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"; - пункт 27 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - пункты 1, 6 Типового договора водоотведения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
7. |
Наличие заключённых договоров горячего водоснабжения с абонентами. |
- Часть 1 статьи 7, части 1, 2, 3, 8 статья 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 3, 4, 5 Правил горячего водоснабжения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642; - Типовой договор в области горячего водоснабжения, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643. |
|
|
|
|
|
8. |
Применяются организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, тарифов на горячую воду, установленных Комитетом, для расчёта платы за поставку горячей воды по договору горячего водоснабжения. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 1, 6, 6.1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункт 21 Правил горячего водоснабжения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642; - пункты 1, 8 Типового договора горячего водоснабжения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643. |
|
|
|
|
|
9. |
Наличие заключённых договоров по транспортировке холодной воды с гарантирующей организацией (организацией водопроводно-канализационного хозяйства). |
- Часть 1 статьи 7, часть 5 статьи 12, части 1, 2, 5 статья 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 45, 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - Типовой договор по транспортировке холодной воды, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
10. |
Применяются организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды, тарифов на транспортировку воды, установленных Комитетом, для расчёта оплаты за услуги по договору по транспортировке воды. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 1, 3 статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункт 49 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - пункты 1, 8 Типового договора по транспортировке холодной воды, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
11. |
Наличие заключённых договоров по транспортировке горячей воды с гарантирующей организацией (организацией водопроводно-канализационного хозяйства). |
- Часть 1 статьи 7, часть 5 статьи 12, части 1, 2, 5 статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 32, 33, 34 Правил горячего водоснабжения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642; - Типовой договор по транспортировке горячей воды, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643. |
|
|
|
|
|
12. |
Применяются организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, тарифов на транспортировку воды, установленных Комитетом, для расчёта оплаты за услуги по договору по транспортировке воды. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 1, 3 статьи 16 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункт 49 Правил горячего водоснабжения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642; - пункты 1, 8 Типового договора по транспортировке горячей воды, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643. |
|
|
|
|
|
13. |
Наличие заключённых договоров по транспортировке строчных вод с гарантирующей организацией (организацией водопроводно-канализационного хозяйства). |
- Часть 1 статьи 7, часть 5 статьи 12, части 1, 2, 5 статьи 17 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 51, 52 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - Типовой договор по транспортировке холодной воды, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
14. |
Применяются организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, тарифов на транспортировку сточных вод, установленных Комитетом, для расчёта оплаты за услуги по договору по транспортировке сточных вод. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 1, 3 статьи 17 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункт 53 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - пункты 1, 6 Типового договора по транспортировке сточных вод, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
15. |
Применяются организацией, осуществляющей поставку воды, тарифов на подвоз воды, установленных Комитетом. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". |
|
|
|
|
|
16. |
Наличие заявок на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 1, 2, 3, 13, 14 статья 18 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 81, 82 Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406; - пункт 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
17. |
Наличие выданных технических условий по подключению к централизованной системе холодного водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
18. |
Наличие договоров по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
19. |
Наличие документов, подтверждающих фактическое исполнение договоров на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
20. |
Соблюдение организацией по применению тарифов (платы) за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
21. |
Наличие заявок на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
22. |
Наличие заявок на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 1, 2, 3, 13, 14 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 81, 82 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406; - пункт 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644; - Типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645. |
|
|
|
|
|
23. |
Наличие выданных технических условий по подключению к централизованной системе водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
24. |
Наличие договоров по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
25. |
Наличие документов, подтверждающих фактическое исполнение договоров на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
26. |
Соблюдение организацией по применению тарифов (платы) за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
27. |
Наличие заявок на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения. |
- Статья 424 Гражданского кодекса РФ; - части 13, 14 статья 18, части 1, 5 статьи 19 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 81, 82 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406. - пункты 52, 61 Правил горячего водоснабжения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642; - Типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643. |
|
|
|
|
|
28. |
Наличие выданных технических условий по подключению к централизованной системе горячего водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
29. |
Наличие договоров по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе горячего водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
30. |
Наличие документов, подтверждающих фактическое исполнение договоров на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
31. |
Соблюдение организацией по применению тарифов (платы) за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения. |
|
|
|
|
|
|
32. |
Наличие документов, подтверждающих право пользования производственными и имущественными объектами (в т.ч. зданиями, строениями, сооружениями, земельными участками, сетями), используемыми для осуществления регулируемых видов деятельности. |
- Пункт 12 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - пункты 18, 19, 20 Основ ценообразования в сфере водоснабжения, водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"; - порядок ведения раздельного учёта затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.01.2014 N 22/пр; - приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения". |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
33. |
Наличие присвоенного статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
34. |
Наличие схем водоснабжения и (или) водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
35. |
Наличие сведений, документов (паспортов, схем снабжения с актами разграничения балансовой принадлежности и другие документы) объектов водоснабжения и (или) водоотведения (в т.ч. сетей) с указанием их установленной мощности, протяжённости сетей. |
|
|
|
|
|
|
36. |
Наличие в обслуживании бесхозяйных сетей. |
|
|
|
|
|
|
37. |
Наличие приказа об утверждении учётной политики (с приложениями и рабочим планом счетов). |
|
|
|
|
|
|
38. |
Ведение регулируемой организацией раздельного учёта расходов и доходов, объёмов поданной воды (принятых сточных вод) по следующим регулируемым видам деятельности: а) в сфере холодного водоснабжения: холодное водоснабжение, в том числе транспортировка холодной воды, включая распределение воды и подвоз воды; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения; б) в сфере горячего водоснабжения: горячее водоснабжение, в том числе приготовление воды на нужды горячего водоснабжения и транспортировка горячей воды; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения; в) в сфере водоотведения: водоотведение, в том числе очистка сточных вод и обращение с осадком сточных вод; приём и транспортировка сточных вод; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
39. |
Ведение раздельного учёта регулируемой организацией в соответствии с требованиями, установленными законодательством. |
|
|
|
|
|
|
40. |
В Учётной политике предприятия закреплено положение о порядке ведения раздельного учёта. |
|
|
|
|
|
|
41. |
Недопущение повторного учёта одних и тех же расходов (затрат), отнесённых на разные регулируемые виды деятельности. |
|
|
|
|
|
|
42. |
Ведение раздельного учёта расходов (затрат) на эксплуатацию переданных в установленном порядке регулируемой организации бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
43. |
Ведение раздельного учёта расходов по каждому регулируемому виду деятельности по элементам и видам затрат в зависимости от метода регулирования. |
|
|
|
|
|
|
44. |
Ведение раздельного учёта расходов (затрат) на реализацию инвестиционных программ и расходов на реализацию производственных программ. |
|
|
|
|
|
|
45. |
Ведение раздельного учёта по регулируемым видам деятельности, раздельно по каждой системе водоснабжение и водоотведение, которые технологически не связанные между собой централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, если при установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения для такой регулируемой организации указанные тарифы установлены диффиренцированно для каждой из нескольких технологически не связанных между собой централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
46. |
На каких счетах, субсчетах, номенклатурных группах бухгалтерского учёта формируются себестоимость и выручка по регулируемым видам деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
47. |
Какая система налогообложения применяется регулируемой организацией по регулируемым видам деятельности. |
|
|
|
|
|
|
48. |
Наличие права регулируемой организацией на освобождение от налогов. |
|
|
|
|
|
|
49. |
Наличие регистров бухгалтерского и налогового учёта за проверяемый период, в том числе журналы учёта хозяйственных операций, журналы-ордера, ведомости, оборотные ведомости в отношении регулируемых видов деятельности. |
|
|
|
|
|
|
50. |
Каким образом регулируемой организацией распределяются косвенные расходы, и каким документом, определён данный порядок распределения. |
|
|
|
|
|
|
51. |
Наличие учётных документов, первичной документации, статистической, налоговой и бухгалтерской отчётности, отражающей фактически сложившиеся затраты, а также обоснованность включения расходов в себестоимость регулируемых видов деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
52. |
Соблюдение требований по не включению в расходы (затраты) не связанные с регулируемыми видами деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
53. |
Соблюдение регулируемой организацией по отнесению в бухгалтерском учёте достоверных и экономически обоснованных расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
54. |
Наличие положения о корпоративных правилах осуществления закупок (включая использование конкурсов, аукционов), сведения о способах приобретения, стоимости и объёмах товаров, необходимых для регулируемых видов деятельности. |
|
|
|
|
|
|
55. |
Наличие планов закупок товаров, необходимых для производства регулируемых услуг (включая использование конкурсов, аукционов), с указанием наименований товаров и предполагаемых объёмов закупок. |
|
|
|
|
|
|
56. |
Соблюдаются сроки представления в Комитет предложений об установлении тарифов. |
- Пункты 14, 16, 17, 17.1, 17.2, 17.3, 18, 19 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406. |
|
|
|
|
|
57. |
Предоставляется в Комитет полный пакет документов и материалов к заявлению об установлении цен (тарифов). |
- Пункты 16, 17 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406. |
|
|
|
|
|
58. |
Наличие утверждённой инвестиционной (производственной) программы. |
- Статьи 39-40 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - постановление Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"; - раздел III Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641; - правила разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641; - пункты 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Порядка и правил определения плановых и расчёта фактических значений показателей надёжности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.04.2014 N 162/пр. |
|
|
|
|
|
59. |
Соблюдение сроков выполнения мероприятий инвестиционной (производственной) программы. |
|
|
|
|
|
|
60. |
Соответствуют фактически выполненные мероприятия инвестиционной (производственной) программы мероприятиям, предусмотренным инвестиционной программой при её утверждении. |
|
|
|
|
|
|
61. |
Соответствуют источники финансирования фактически выполненных мероприятий инвестиционной (производственной) программы финансовому плану организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, предусмотренному инвестиционной (производственной) программой, в том числе в части целевого расходования средств, полученных за счёт платы за подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения, водоотведения. |
|
|
|
|
|
|
62. |
Соответствует объем средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционной (производственной) программы, их необходимому объёму, определённому инвестиционной (производственной) программой при её утверждении согласно установленным требованиям к содержанию инвестиционных (производственных) программ, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. |
|
|
|
|
|
|
63. |
Достижение плановых значений показателей надёжности и энергетической эффективности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, установленные организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на срок действия инвестиционной (производственной) программы, концессионного соглашения и (или) на срок действия долгосрочных тарифов. |
|
|
|
|
|
|
64. |
Соблюдаются сроки предоставления предприятием в Комитет ежегодных (квартальных) отчётов о выполнении инвестиционной (производственной) программы. |
|
|
|
|
|
|
65. |
Соблюдается порядок размещения (опубликования) в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - ЕИАС) информации, подлежащей свободному доступу. |
- Часть 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 N 6; - приказ ФАС России от 13.09.2018 N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения, и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" |
|
|
|
|
|
66. |
Соблюдаются формы размещения информации в ЕИАС. |
|
|
|
|
|
|
67. |
Опубликовывается (размещается) достоверная информация, предусмотренная Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённая постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 N 6 (далее - Стандарты N 6). |
|
|
|
|
|
|
68. |
Соблюдаются сроки раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, определённые Стандартами N 6. |
|
|
|
|
|
|
69. |
Опубликовывается (размещается) информация, предусмотренная Стандартами N 6, в ЕИАС в полном объёме. |
|
|
|
|
|
|
70. |
Соблюдаются порядок и сроки уведомления Комитета о раскрытии соответствующей информации с указанием адреса страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организацией, на которой размещена эта информация. |
|
|
|
|
|
|
71. |
Соблюдается порядок раскрытия информации по письменному запросу. |
|
|
|
|
|
|
72. |
Соблюдается срок предоставления информации по письменному запросу |
|
|
|
|
|
|
73. |
Наличие утверждённой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" - часть 1 статьи 25 Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". - постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности"; - постановления Правительства РФ от 25.04.2011 N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; - постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности"; - требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Мурманской области, утверждённые приказом (постановлением) Комитета; - формы ежегодного отчёта о фактическом исполнении установленных требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утверждённые приказом (постановлением) Комитета. |
|
|
|
|
|
74. |
Соблюдаются сроки представления в Комитет утверждённой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
|
|
|
|
|
|
75. |
Соответствие утверждённой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности требованиям, установленным Комитетом, к этим программам, согласно которым программа разрабатывается в целом по организации с разбивкой целевых показателей и мероприятий по осуществляемым регулируемым видам деятельности. |
|
|
|
|
|
|
76. |
Соблюдаются требования при разработке и утверждении программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целом по регулируемой организации с разбивкой по осуществляемым видам деятельности. |
|
|
|
|
|
|
77. |
Срок реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: - составляет не менее 3-х лет - срок действия инвестиционной программы в случае, если организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, разрабатывает инвестиционную программу, срок действия которой превышает 3 года; - срок действия долгосрочных тарифов в случае, если для организации устанавливаются долгосрочные тарифы. |
|
|
|
|
|
------------------------------
* Подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо".
------------------------------
Подпись(и) лица (лиц), проводящего (проводящих) профилактический
визит:
_____________________________ ________________________ __________________
(Должность) (Ф.И.О) (подпись)
_____________________________ ________________________ __________________
(Должность) (Ф.И.О) (подпись)
_____________________________ ________________________ __________________
(Должность) (Ф.И.О) (подпись)
"____" ____________________ 20____ г.
С заполненным перечнем вопросов ознакомлен(а):
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
"____" ____________________ 20____ г. _________________________________
(подпись)