Распоряжение Правительства Свердловской области от 19 июня 2023 г. N 390-РП "Об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование организации антидопинговой деятельности в Свердловской области и формирование культуры нулевой терпимости к допингу в спорте"

В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 20.12.2021 N 998 "Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию механизмов ведения антидопинговой политики в субъектах Российской Федерации, общероссийских спортивных федерациях и региональных спортивных федерациях", в целях реализации Соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Свердловской области о сотрудничестве и взаимодействии по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним от 22.09.2022 N 96:

1. Утвердить комплекс мер, направленных на совершенствование организации антидопинговой деятельности в Свердловской области и формирование культуры нулевой терпимости к допингу в спорте (прилагается).

2. Министерству физической культуры и спорта Свердловской области и Министерству здравоохранения Свердловской области обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование организации антидопинговой деятельности в Свердловской области и формирование культуры нулевой терпимости к допингу в спорте, утвержденного настоящим распоряжением (далее - комплекс мер).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в пределах своих полномочий обеспечить реализацию комплекса мер.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

5. Настоящее распоряжение опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
распоряжением Правительства
Свердловской области
от 19.06.2023 N 390-РП

Комплекс мер,
направленных на совершенствование организации антидопинговой деятельности в Свердловской области и формирование культуры нулевой терпимости к допингу в спорте

Ответственное лицо за реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование организации антидопинговой деятельности в Свердловской области и формирование культуры нулевой терпимости к допингу в спорте на территории Свердловской области, - Заместитель Губернатора Свердловской области П.В. Креков.

Номер строки	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат	Достигнутый результат
1	2	3	4	5	6
1.	Раздел 1. Первостепенные краткосрочные меры
2.	Подписание Соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Свердловской области о сотрудничестве и взаимодействии по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним	соглашение подписано 22.09.2022	Правительство Свердловской области	сотрудничество и взаимодействие по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним	объединение усилий и координация деятельности по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним
3.	Разработка правового акта Свердловской области, направленного на совершенствование организации антидопинговой деятельности в Свердловской области и формирование культуры нулевой терпимости к допингу в спорте	II квартал 2023 года	Министерство физической культуры и спорта Свердловской области (далее - Министерство)	организация работы по согласованию и подписанию правового акта Свердловской области	принятие распоряжения Правительства Свердловской области
4.	Определение структурного подразделения Министерства, отвечающего за антидопинговое обеспечение. Разработка и утверждение должностной инструкции сотрудника указанного структурного подразделения, содержащей функции по антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд Свердловской области	II квартал 2023 года	Министерство, государственное автономное учреждение Свердловской области "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области" (далее - ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области")	должностная инструкция специалиста отдела учебно-спортивной и физкультурно-массовой работы Министерства содержит обязанности по антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд Свердловской области. Полномочия по методическому сопровождению антидопинговой деятельности на территории Свердловской области закреплены за ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области"	реализация антидопинговой политики и мероприятий, направленных на борьбу с допингом в спорте в Свердловской области
5.	Наличие в должностном регламенте Заместителя Министра физической культуры и спорта Свердловской области функциональных обязанностей по организации и реализации проведения антидопинговой политики в Свердловской области	III квартал 2023 года	Департамент государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области	внесение изменений в должностной регламент Заместителя Министра физической культуры и спорта Свердловской области в части дополнения функциональных обязанностей по организации и реализации антидопинговой политики в Свердловской области	усиление контроля за реализацией антидопинговой политики в Свердловской области
6.	Принятие мер по недопущению занятия руководящих и иных должностей в области физической культуры и спорта лицами, признанными нарушившими антидопинговые правила, а также запрет на сотрудничество с указанными лицами	постоянно	Министерство, региональные спортивные федерации (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере физической культуры и спорта (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), местные спортивные федерации (по согласованию)	осуществление мониторинга лиц, замещающих руководящие и иные должности, и проверка кандидатов на замещение руководящих и иных должностей в области физической культуры и спорта на отсутствие их в списках лиц, отбывающих дисквалификацию в связи с нарушением антидопинговых правил или которые были признаны виновными по уголовному делу или в ходе дисциплинарного расследования в отношении допинга, размещенных на официальном сайте Ассоциации Российского антидопингового агентства "РУСАДА" (далее - Российское антидопинговое агентство "РУСАДА") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по категориям: 1) список российских спортсменов, нарушивших антидопинговые правила, и в отношении которых Российским антидопинговым агентством "РУСАДА" вынесены санкции; 2) список российских спортсменов, нарушивших антидопинговые правила и в отношении которых международными федерациями по видам спорта и национальными антидопинговыми агентствами вынесены санкции; 3) список персонала спортсменов, нарушившего антидопинговые правила и в отношении которого Российским антидопинговым агентством "РУСАДА" применены санкции	соблюдение требований пункта 2.10 статьи 2 части 1 Всемирного антидопингового кодекса, пункта 4.10 раздела IV Общероссийских антидопинговых правил, утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24.06.2021 N 464 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил"
7.	Размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет списка должностных лиц, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в Свердловской области, в том числе в аккредитованных региональных спортивных федерациях	постоянно	Министерство, региональные спортивные федерации (по согласованию)	размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет списка должностных лиц, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в Свердловской области, в том числе в аккредитованных региональных спортивных федерациях	формирование открытых и общедоступных информационных ресурсов в сети Интернет
8.	Приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации в области борьбы с допингом в спорте нормативных правовых актов Министерства, регламентирующих антидопинговую деятельность, и размещение информационно-справочных материалов в области борьбы с допингом в спорте в разделе "Антидопинг" на официальном сайте Министерства в сети Интернет	по необходимости	Министерство	актуализация нормативных правовых актов Министерства, регламентирующих антидопинговую деятельность, и размещение информационно-справочных материалов в области борьбы с допингом в спорте в разделе "Антидопинг" на официальном сайте Министерства в сети Интернет в соответствии с пунктом 8 методических рекомендаций по совершенствованию механизмов ведения антидопинговой политики в субъектах Российской Федерации, общероссийских спортивных федерациях и региональных спортивных федерациях, утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 20.12.2021 N 998 "Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию механизмов ведения антидопинговой политики в субъектах Российской Федерации, общероссийских спортивных федерациях и региональных спортивных федерациях"	обеспечение размещения актуальных информационно-справочных материалов в области борьбы с допингом в спорте на официальном сайте Министерства в сети Интернет
9.	Внесение изменений в положения о региональных спортивных соревнованиях, предусматривающих участие спортсменов в спортивных соревнованиях, при условии прохождения образовательного онлайн-курса Российского антидопингового агентства "РУСАДА" и получения сертификата по итогам обучения	III квартал 2023 года	Министерство, региональные спортивные федерации (по согласованию)	внесение изменений в нормативные правовые акты Министерства, регламентирующие требования к содержанию положений (регламентов) о региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых на территории Свердловской области	обеспечение прохождения информационно-образовательных антидопинговых программ Российского антидопингового агентства "РУСАДА"
10.	Раздел 2. Меры, принимаемые с учетом текущей ситуации в сфере антидопингового обеспечения в Свердловской области
И.	Проведение дополнительных информационно-образовательных мероприятий для спортсменов, тренеров и иного персонала спортсменов, входящих в составы спортивных сборных команд Свердловской области	ежегодно	ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области", региональные спортивные федерации (по согласованию)	проведение информационно-образовательных мероприятий по вопросам антидопингового обеспечения для спортсменов, тренеров и иного персонала спортсменов по видам спорта, в которых зафиксировано наибольшее число дисквалифицированных лиц среди спортсменов и персонала спортсменов (далее - виды спорта, входящие в "группу риска")	предотвращение нарушений антидопинговых правил спортсменами, тренерами и иным персоналом спортсменов по видам спорта, входящим в "группу риска"
12.	Раздел 3. Долгосрочные меры совершенствования антидопинговой политики в Свердловской области
13.	Проверка профессиональных качеств членов спортивных сборных команд Свердловской области, включая тренеров, врачей по спортивной медицине и иной персонал спортсменов	на постоянной основе	ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области", государственное автономное учреждение Свердловской области "Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по командным игровым видам спорта" (далее - ГАУ СО "Центр подготовки спортивных сборных команд по командным игровым видам спорта"), государственное автономное учреждение Свердловской области "Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по техническим видам спорта" (далее - ГАУ СО "Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по техническим видам спорта"), государственное автономное учреждение Свердловской области "Центр адаптивного спорта "Родник" (далее - ГАУ СО "Центр адаптивного спорта "Родник")	проверка отсутствия нарушений антидопинговых правил со стороны спортсменов, тренеров, врачей по спортивной медицине и иного персонала спортсменов при формировании списков спортивных сборных команд Свердловской области. Проведение анкетирования на предмет знания антидопинговых правил спортсменами, тренерами, врачами по спортивной медицине, иным персоналом спортсменов, входящими в составы спортивных сборных команд Свердловской области	исключение лиц, нарушивших антидопинговые правила, отбывающих дисквалификацию, из спортивных сборных команд Свердловской области
14.	Проведение информационно-образовательных мероприятий на тему предотвращения допинга в спорте для лиц, ответственных за антидопинговое обеспечение в физкультурно-спортивных организациях, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, региональных и местных спортивных федерациях	ежегодно	Министерство, ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области"	проведение семинаров, конференций, совещаний для лиц, ответственных за антидопинговое обеспечение в физкультурно-спортивных организациях, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, региональных и местных спортивных федерациях	формирование устойчивых знаний по соблюдению антидопинговых правил среди лиц, ответственных за антидопинговое обеспечение в физкультурно-спортивных организациях, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, региональных и местных спортивных федерациях
15.	Проведение информационно-образовательных мероприятий на тему предотвращения допинга в спорте для спортсменов - членов спортивных сборных команд Свердловской области, резерва спортивных сборных команд Свердловской области (включая детско-юношеский спорт), а также тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе адаптивной физической культуры и спорта, с информированием об ответственности за нарушение антидопинговых правил, регулярным тестированием на знание антидопингового законодательства и получением сертификата о прохождении онлайн-курса Российского антидопингового агентства "РУСАДА"	на постоянной основе	ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области", органы местного самоуправления (по согласованию)	проведение в соответствии с планом-графиком антидопинговых информационно-образовательных мероприятий, запланированных на территории Свердловской области на текущий год для различных целевых групп	формирование устойчивых знаний по соблюдению антидопинговых правил и культуры нулевой терпимости к допингу в спорте среди различных целевых групп
16.	Разработка порядка и критериев включения кандидатов в составы спортивных сборных команд Свердловской области, включающих проверку наличия/отсутствия нарушений антидопинговых правил, прохождения образовательных программ по предотвращению допинга в спорте, достижения высоких спортивных результатов	III квартал 2023 года	Министерство	внесение изменений в нормативные правовые акты Министерства, регламентирующие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области и порядок утверждения этих списков	включение кандидатов в составы спортивных сборных команд Свердловской области при условии отсутствия у них нарушений антидопинговых правил, прохождения ими образовательных программ по предотвращению допинга в спорте
17.	Осуществление контроля в отношении ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области", ГАУ СО "Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по командным игровым видам спорта", ГАУ СО "Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по техническим видам спорта", ГАУ СО "Центр адаптивного спорта "Родник", аккредитованных региональных спортивных федераций в части антидопингового обеспечения членов спортивных сборных команд Свердловской области и соблюдения требований нормативных правовых актов Министерства, регламентирующих принципы и критерии формировании списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области, при формировании составов спортивных сборных команд Свердловской области	ежеквартально	Министерство, ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области", ГАУ СО "Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по командным игровым видам спорта", ГАУ СО "Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по техническим видам спорта", ГАУ СО "Центр адаптивного спорта "Родник", аккредитованные региональные спортивные федерации	формирование ежеквартальных отчетов о проделанной работе по комплектованию и антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд Свердловской области	соблюдение требований нормативных правовых актов Министерства, регламентирующих принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области, осуществление антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Свердловской области
18.	Совершенствование системы подготовки спортсменов спортивных сборных команд Свердловской области	постоянно	Министерство, специалист по антидопинговому обеспечению ГАУ СО "Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области"	мониторинг списочного состава спортивных сборных команд Свердловской области с целью выявления лиц, дисквалифицированных или временно отстраненных от спортивных мероприятий за нарушение антидопинговых правил	отсутствие лиц, нарушивших антидопинговые правила, среди спортсменов и персонала спортсменов, входящих в составы спортивных сборных команд Свердловской области
19.	Осуществление контроля за обеспечением спортсменов спортивных сборных команд Свердловской области лекарственными средствами и биологически активными добавками, включающего осуществление выдачи лекарственных препаратов и биологически активных добавок спортсменам со склада только главному врачу и (или) врачу по спортивной медицине спортивной сборной команды Свердловской области, ведение персонифицированного и количественного учета выдачи лекарственных препаратов и биологически активных добавок спортсменам спортивных сборных команд Свердловской области	ежеквартально	Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Многопрофильный клинический медицинский центр "Бонум" (далее - ГАУЗ СО "Многопрофильный клинический медицинский центр "Бонум"), Министерство	проведение организационно-методической работы по организации обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Свердловской области лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, биологически активными добавками	снижение риска непреднамеренного нарушения антидопинговых правил спортсменами, персоналом спортсменов, входящих в составы спортивных сборных команд Свердловской области
20.	Мониторинг и контроль за оформлением разрешения на терапевтическое использование лекарственных препаратов, содержащих субстанции или класс субстанций, и (или) любых методов, запрещенных к использованию как допинг в любое время и перечисленных в списке запрещенных субстанций и запрещенных методов, утвержденном Всемирным антидопинговым агентством (далее - запрещенный список)	ежеквартально	Министерство здравоохранения Свердловской области, ГАУЗ СО "Многопрофильный клинический медицинский центр "Бонум", Министерство	оказание содействия в составлении заявок на терапевтическое использование лекарственных препаратов, содержащих субстанции или класс субстанций, и (или) любых методов, перечисленных в запрещенном списке, для спортсменов спортивных сборных команд Свердловской области в соответствии с международным стандартом по терапевтическому использованию, одобренным исполнительным комитетом Всемирного антидопингового агентства	отсутствие случаев нарушения антидопинговых правил в части несвоевременного оформления терапевтического использования лекарственных препаратов, содержащих субстанции или класс субстанций, и (или) любых методов, перечисленных в запрещенном списке, спортсменами, персоналом спортсменов, входящих в состав спортивных сборных команд Свердловской области
21.	Проведение антидопинговой пропаганды	на постоянной основе	Министерство	проведение антидопинговых информационно-образовательных мероприятий, создание на официальных сайтах в сети Интернет государственных учреждений, подведомственных Министерству, раздела по профилактике антидопинговых нарушений	формирование культуры нулевой терпимости к допингу в спорте среди различных целевых групп населения в Свердловской области
22.	Усиление ответственности исполнительных органов государственной власти Свердловской области за проводимую работу по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним	на постоянной основе	Министерство, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	усиление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, региональными спортивными федерациями по вопросам предотвращения допинга в спорте и борьбе с ним. Осуществление контроля за проводимой работой по антидопинговому обеспечению	предотвращение случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, тренерами и иным персоналом спортсменов, входящих в состав спортивных сборных команд Свердловской области
23.	Определение порядка информирования федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта о проводимой и реализуемой антидопинговой политике в Свердловской области	ежеквартально	Министерство	подготовка информации в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта о проводимой и реализуемой антидопинговой политике в Свердловской области, в том числе с учетом возможных проблемных вопросов	своевременное направление информации в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта о проводимой и реализуемой антидопинговой политике в Свердловской области
24.	Принятие иных мер с учетом актуализации законодательства Российской Федерации в сфере антидопингового обеспечения и его выполнение на региональном уровне	по мере необходимости	Министерство	мониторинг законодательства Российской Федерации в сфере антидопингового обеспечения	принятие мер с учетом актуализации законодательства Российской Федерации в сфере антидопингового обеспечения и его выполнение на региональном уровне