Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
администрации МОГО "Инта"
от "15" июня 2023 г. N 6/900
Правила
создания; охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округи "Инта"
2 августа 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Правила) регулируют вопросы правоотношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по вопросам создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Инта" (далее - МОГО "Инта").
1.2. Настоящие правила не регулируют вопросы создания, охраны, учета и содержания зеленых насаждений, расположенных на территориях МОГО "Инта" частных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участков.
1.3. Правила действуют на всей территории МОГО "Инта", и являются обязательными для исполнения физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
1.4. Настоящие правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
1.5. Действие настоящих Правил не распространяется на отношения, регулируемые лесным законодательством, отношения по осуществлению посевов и посадок сельскохозяйственных культур, получению сельскохозяйственной продукции на земельных участках, находящихся в собственности (владении, пользовании, аренде) физических и юридических лиц.
1.6. Содержание зеленых насаждений, осуществляются собственниками, пользователями и арендаторами земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения.
1.7. Содержание зеленых насаждений на прилегающих территориях многоквартирных жилых домов обеспечиваются организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, либо собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.
1.8. Содержание зеленых насаждений на территориях общего пользования осуществляются Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунальным хозяйством".
1.9. Уполномоченным органом по выдаче разрешений на вырубку, обрезку, пересадку, посадку зеленых насаждений является администрация МОГО "Инта". Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Инта" (далее - Отдел) осуществляет выдачу разрешений на вырубку зеленых насаждений. Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунальным хозяйством" (далее - УЖКХ) осуществляет выдачу разрешений на обрезку, пересадку, посадку зеленых насаждений.
2. Основные понятия
Аварийное дерево - это дерево со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.
Газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.
Городские леса - это совокупность расположенных на землях населенного пункта в территориальных градостроительных зонах рекреационного назначения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и входящих в состав муниципального лесничества, на которых произрастают защитные леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, используемые для отдыха и туризма граждан и подлежащие освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
При этом использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях МОГО "Инта", осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесов, утвержденным постановлением администрации МОГО "Инта" от 01.03.2021 N 3/292 "Об утверждении лесохозяйственного регламента лесов, расположенных на землях населенного пункта муниципального образования городского округа "Инта".
Дендроплан - топокарта участка (территории), на которой нанесены произрастающие на территории и по направлениям инженерных коммуникаций деревья и кустарники.
Дерево - многолетнее растение с четко выраженным деревянистым прямостоячим главным стеблем - стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 см.
Древесина - лесной ресурс, получаемый из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, который используется, в том числе для получения лесоматериалов и иной продукции переработки древесины.
Живая изгородь - рядовые посадки из кустарников, свободно растущих или формируемых с целью получения сомкнутых непроницаемых зеленых полос.
Заросли - деревья и кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения, включая отдельно произрастающие деревья, кустарники, лианы, травяной покров и цветники.
Зеленый массив - участок земли, занятый взрослыми деревьями (не менее 50 экземпляров), образующими единый полог.
Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.
Незаконная вырубка зеленых насаждений - вырубка зеленых насаждений без согласия собственника участка, а для зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности МОГО "Инта" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - в отсутствие разрешения, полученного в порядке, установленном разделом 9 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных 12 настоящих Правил.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел 12 Правил
Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято зелеными насаждениями.
Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных, экономических и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
Парк - сформированный и учтенный в государственном кадастре земельный участок общего пользования не менее 5 га, представляющий собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект с развитой системой благоустройства, предназначенный для периодического массового отдыха населения.
Пешеходные аллеи - рядовые посадки вдоль улиц, проспектов.
Повреждения до степени прекращения роста зеленых насаждений - повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).
Реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности.
Вырубка - спиливание, рубка или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.
Санитарная вырубка - это вырубка, проводимая на основании муниципального контракта, либо разрешения администрации МОГО "Инта" в целях санитарного улучшения состояния насаждений, полностью или частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний, при которой вырубают сухостойные,усыхающие, пораженные болезнями, заселенные вредителями, а также другие поврежденные деревья.
Сквер - сформированный и учтенный в государственном кадастре земельный участок общего пользования небольшого размера, предназначенный для кратковременного отдыха населения, планировочной организации и декоративного оформления территорий.
Содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий.
Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.
Уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных зеленых насаждений.
Цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями.
3. Права и обязанности собственников, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения
3.1. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют
право:
1) пользоваться зелеными насаждениями, расположенными на территории МОГО "Инта" с соблюдением требований законодательства Российской федерации и Республики Коми, муниципальных правовых актов, Правил;
2) принимать участие в мероприятиях по озеленению;
3) оказывать содействие органам государственной власти Республики Коми и администрации МОГО "Инта" в решении вопросов охраны, использования, содержания и воспроизводства зеленых насаждений;
4) обращаться с сообщениями по факту уничтожения или повреждения зеленых насаждений в органы государственной власти Республики Коми, администрацию МОГО "Инта", контролирующие и надзирающие органы.
3.2. Лица, указанные в п. 1.6-1.8 Правил, обязаны осуществлять:
1) санитарную обрезку кроны зеленых насаждений в случаях наличия больных, усыхающих, надломленных, повисших вниз, переплетенных ветвей;
2) омолаживающую обрезку кроны в случаях физиологического старения, когда деревья перестают давать ежегодный прирост, усыхания вершин и концов побегов, потери декоративности, при наличии потенциально опасных деревьев - с наклоном и (или) большой высоты деревьев, произрастающих на детских площадках, у тротуара, у входа в подъезд дома, учреждения;
3) формовочную обрезку при создании и сохранении искусственной формы кроны, ограничении высоты растений в случаях их произрастания вблизи воздушных коммуникаций (провода различных напряжений), ограничения обзора автотранспортным средствам, затенения окон зданий, затенения других ценных видов деревьев и кустарников, в целях беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения и препятствия обзора информационных указателей;
4) вырубку (снос) аварийных, погибших деревьев и кустарников, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, угрожают жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, жизни и здоровью животных и растений;
5) полив деревьев, кустарников в летний период, в случае необходимости;
6) содержание газонов, в том числе полив, ранневесеннюю уборку газона, удаление с его поверхности мусора, отмерших побегов путем прочесывания газона металлическими граблями, удаление опадающей листвы в осеннее время, периодическую подкормку газона минеральными удобрениями в весенне-летний период, скашивание травостоя;
7) содержание цветников, в том числе полив, рыхление почвы и уборки сорняков, обрезку и уборку отцветших соцветий, внесение минеральных удобрений;
8) вырубку (снос), пересадку зеленых насаждений производить в порядке, предусмотренном Правилами;
9) производить компенсационное озеленение в случае вырубки зеленых насаждений;
10) возмещать компенсационную стоимость вырубаемых либо погибших после пересадки зеленых насаждений в соответствии с разделом 11, на основании расчета, проведенного в соответствии с "Методикой оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Инта";
11) для осуществления квалифицированного ухода за зелеными насаждениями арендаторы земельных участков вправе заключать соответствующие договоры со специализированными организациями.
3.3 Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
1) выполнять требования законодательства по охране зеленых насаждений;
2) осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений;
3) не допускать повреждения или уничтожения зеленых насаждений;
4) соблюдать правила пожарной безопасности, проезда и стоянки транспортных средств, строительных и ремонтных работ, исключающие повреждение зеленых насаждений;
5) возмещать ущерб, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений.
6) не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, снега, мусора, сколов льда и так далее;
4. Виды зеленых насаждений
На территории МОГО "Инта" зеленые насаждения подразделяются на следующие виды:
4.1. Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, скверов, зеленые насаждения озеленения городских улиц).
4.2. Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения.
4.3. Зеленые насаждения специального назначения - зеленые насаждения санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог и т.д.
4.4. Зеленые насаждения участков землепользования граждан (собственников участков).
5. Создание зеленых насаждений
5.1. Создание зеленых насаждений на территории МОГО "Инта" предусматривает:
1) подготовку территории (мест) для посадки зеленых насаждений;
2) подготовку почвы;
3) подготовку посадочных мест;
4) подборку посадочного материала;
5) посадку деревьев и кустарников;
6) устройство газонов, цветников;
7) приемку объектов озеленения.
5.2. Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью; на саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков повреждений вредителями и болезнями.
5.3. Запрещается высаживать в городе деревья и кустарники слабо развитые, с уродливыми кронами (однобокими, сплюснутыми и пр.), а также растения с наличием ран, повреждениями кроны и штамба.
5.4. Наиболее оптимальным временем посадки является конец лета (август), так как в это время почва оттаивает на максимальную глубину и просыхает. Растения до начала промерзания почвы успевают укорениться. Утепление корневой системы на зиму предохранит ее от повреждения морозами. Исключаются поздние осенние пересадки.
Хвойные породы лучше переносят пересадку в ранневесеннее время (март - начало апреля) и раннеосеннее (август - начало сентября).
5.5. Крупномерные деревья и все хвойные растения обязательно выкапывают с комом земли. Во время хранения необходимо следить, чтобы корни находились в достаточно влажной почве и не были оголены.
5.6. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений.
5.7. Между траншеями с отдельными породами и сортами оставляют разрывы для удобства прохода и проезда шириной 2 - 2,5 м. Траншеи выкапывают с учетом размеров корневой системы растений: для деревьев-саженцев глубиной 55 - 60 см, для кустарников - 40 - 45 см, шириной 0,8 - 1,5 м.
5.8. В посадочные ямы при посадке саженцев с обнаженной корневой системой должны быть забиты колья, выступающие над уровнем земли на 1,3 м; в нижнюю часть посадочных ям и траншей засыпается растительный грунт. Корни саженцев следует обмакнуть в земляную жижу, имеющую вязкую консистенцию. При посадке необходимо следить за заполнением грунтом пустот между корнями высаживаемых растений. По мере заполнения ям и траншей грунт в них должен уплотняться от стенок к центру. Высота установки саженцев в яму или траншею должна обеспечивать положение корневой шейки на уровне поверхности земли после осадки грунта. Саженцы после посадки должны быть подвязаны к установленным в ямы кольям и обильно политы водой. Осевшую после первого полива землю следует подсыпать на следующий день и вторично полить растения.
5.9. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с правилами и нормами, предусмотренными Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, которые утверждены приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153, и устанавливают расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений.
6. Охрана зеленых насаждений
6.1. Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории МОГО "Инта", независимо от форм собственности на земельные участки, на которых они расположены, за исключением зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства и огородничества.
6.2. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и нормативными правовыми актами администрации МОГО "Инта".
6.3. За вырубку (снос), пересадку, обрезку зеленых насаждений без разрешения, выданного администрацией МОГО "Инта, а также за повреждение зеленых насаждений виновные лица несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности на территории МОГО "Инта" ведется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны зеленых насаждений.
6.5. При организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на участках земли, занятых деревьями и кустарниками, в разделе "охрана окружающей среды" проектной документации должны содержаться полные и достоверные сведения о количестве и состоянии деревьев и кустарников, полная оценка воздействия на них при реализации проекта (количество вырубаемых, пересаживаемых, сохраняемых зеленых насаждений).
6.6. Расчистка территорий и подготовка их к застройке должны осуществляться с учетом требований СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция.
6.7. Строительные организации обязаны принять меры по сбережению всех растений, отмеченных в проектной документации как сохраняемые:
1) установить временное ограждение зеленых массивов и приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой 2,0 м;
2) для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3-х м от объектов строительства, устраивать вокруг ограждающего треугольника настил из досок радиусом 1,6 м;
3) при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее 3,0 м, а корневой системой кустарника - не менее 1,5 м;
4) при производстве земляных работ "проколом" в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 м от поверхности почвы;
5) при асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов площадью не менее 1,5 кв. м;
6) при наличии на территории хорошего травостоя следует нарезать дернину, складировать и принимать меры по ее сохранению (полив, притенение) для последующего использования при устройстве газона.
6.8. На озелененных территориях запрещается:
1) производить самовольную вырубку (снос), обрезку и посадку зеленых насаждений;
2) повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
3) разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
4) складировать различные грузы, в том числе строительные материалы и отходы;
5) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения. Крепить к деревьям рекламные щиты, объявления, номерные знаки, указатели, провода, подвешивать к деревьям веревки, качели, гамаки и забивать в деревья гвозди, крючки и тому подобное;
6) ездить на автотранспортных, самоходных, средствах по зеленым насаждениям и ставить автотранспорт вне парковочных мест на газонах;
7) производить ремонт, слив отходов, мойку автотранспортных средств и другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям;
8) засорять газоны, цветники, дорожки;
9) выпас скота;
10) осуществлять другие действия, способные оказать негативное воздействие на зеленые насаждения.
7. Общие требования к содержанию зеленых насаждений
7.1. Соблюдение Правил содержания зеленых насаждений с учетом специфичности среды их произрастания является необходимым условием создания устойчивых долговечных и высокодекоративных насаждений на территории МОГО "Инта" и возлагается на:
1) собственников, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения;
2) организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, либо собственников помещений в многоквартирном жилом доме - за зелеными насаждениями, расположенными на прилегающих территориях многоквартирных жилых домов;
3) Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунальным хозяйством" - за зелеными насаждениями, расположенными на территориях общего пользования.
7.2. Содержание зеленых насаждений осуществляются ими самостоятельно либо по договору с организациями, оказывающими услуги по содержанию зеленых насаждений.
7.3. К мероприятиям по содержанию зеленых насаждений относятся:
1) борьба с сорняками;
2) рыхление почвы, мульчирование и утепление;
3) обрезка кроны и вырубка деревьев под линиями электропередач;
4) посадка деревьев, кустарников с целью восстановления зеленых насаждений;
5) вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников;
6) уборка упавших и поврежденных деревьев;
7) ремонт газонов и клумб с добавлением растительного грунта и посевом трав;
8) периодическая стрижка газонов, удаление сорной растительности;
9) посадка цветов на клумбы, в вазоны и уход за ними;
10) защита от вредителей и болезней;
11) борьба с массовыми вредителями и возбудителями заболеваний зеленых насаждений.
8. Обрезка зеленых насаждений
8.1. Одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских деревьев и кустарников является обрезка зеленых насаждений.
Обрезка зеленых насаждений на территории МОГО "Инта" проводится с целью:
1) оздоровления, восстановления декоративных качеств дерева, придания ему формы;
2) восстановления нормативного светового режима в помещениях, затеняемых зелеными насаждениями;
3) исполнения предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения;
4) предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонтом подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;
5) приведения в соответствие существующим в строительстве правилам и нормам, регламентирующим расстояния от стен зданий и различных сооружений до места посадки растений;
6) обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;
7) необходимости улучшения качественного состава зеленых насаждений;
8) реализации мероприятий по выполнению требований Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
9) реализации мероприятий по выполнению требований "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст;
10) проведения санитарных обрезок.
8.2. Документом, дающим право на проведение работ, связанных с обрезкой зеленых насаждений на территории МОГО "Инта" является Разрешение на обрезку зеленых насаждений (Приложения 3 к Правилам), полученное в соответствии с разделом 9 настоящих Правил. Разрешение на обрезку зеленых насаждений выдается УЖКХ. Обрезку деревьев, кустарников разрешается производить только при наличии такого разрешения.
8.3. Обрезка древесно-кустарниковой растительности, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка) после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, осуществляется указанными собственниками по своему усмотрению без оформления разрешительных документов.
8.4. Заявителями на получение разрешения на обрезку могут быть: физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, собственники земельных участков с зелеными насаждениями, либо правообладатели земельных участков и иных объектов недвижимости, на основаниях установленных законодательством РФ, лица, обслуживающие жилищный фонд, физические лица, проживающие в жилищном фонде, юридические лица, зарегистрированные в жилищном фонде, застройщики земельных участков, отведенные под строительство, ремонт, реконструкцию.
8.5. Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне токоведущих инженерных сетей (проводов) производят организации, эксплуатирующие электрические сети, на основании и в соответствии с Разрешением администрации МОГО "Инта", полученным в соответствии с разделом 9 настоящих Правил.
8.6. При обрезке для безопасности большие ветви предварительно подвешивают на веревке (или двух) к вышерасположенной ветви или к стволу дерева и после спиливания осторожно опускают на землю.
9. Порядок подготовки и выдачи разрешения на вырубку, обрезку, пересадку, посадку зеленых насаждений
9.1. Настоящий раздел устанавливает положения, касающиеся организации работы МОГО "Инта" по выдаче (отказе в выдаче) разрешительных документов на вырубку, обрезку, пересадку, посадку зеленых насаждений на территории МОГО "Инта".
9.2. Разрешительные документы на вырубку (снос), обрезку, пересадку, посадку зеленых насаждений подразделяются на:
1) разрешение на вырубку зеленых насаждений (Приложение 2 к Правилам) - выдается Отделом;
2) разрешение на обрезку зеленых насаждений (Приложение 3 к Правилам) - выдается УЖКХ;
3) разрешение на пересадку, посадку зеленых насаждений (Приложение 4 к Правилам) - выдается УЖКХ.
9.3. Разрешение на вырубку зеленых насаждений.
9.3.1. Вырубка (снос) зеленых насаждений на территории МОГО "Инта" проводится:
1) при проведении санитарных вырубок (в том числе удаления аварийных, больных, ослабленных, погибших деревьев и кустарников) и реконструкции зеленых насаждений;
2) при необходимости соблюдения нормативного светового режима в жилых и общественных помещениях, затененных зелеными насаждениями;
3) при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, объектов инфраструктуры, промышленных (производственных) объектов, благоустройства территории;
4) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидация их последствий разрешается вырубка деревьев и кустарников без оформления разрешения администрации МОГО "Инта", в порядке установленным разделом 10 настоящих Правил.
9.3.2. Во всех случаях вырубка (снос) зеленых насаждений, расположенных на территории МОГО "Инта" производится на основании разрешения на право вырубки зеленых насаждений (далее - Разрешение на вырубку), за исключением вырубки (сноса) зеленых насаждений собственниками земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения садоводства и огородничества.
9.3.3. Порядок, сроки, последовательность действий, перечень необходимых документов определяется административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений", утвержденным постановлением администрации МОГО "Инта" "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений" (далее Регламент).
Подпункт 9.3.4 изменен с 3 августа 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 2 августа 2023 г. N 8/1144
9.3.4. В целях получения Разрешения на вырубку заявитель обращается с заявлением в администрацию МОГО "Инта", в соответствии с Регламентом.
При осуществлении работ по рубке зеленых насаждений на площади свыше 1 га заявителем предоставляется перечетная ведомость, в которой указывается количество деревьев и кустарников, их видовой состав, диаметр, возраст, состояние. Перечетная ведомость составляется по установленной форме за счет средств застройщика путем заключения им договора со специализированной организацией.
9.3.5. Срок выдачи разрешения (отказ в выдаче) на вырубку зеленых насаждений составляет 30 календарных дней от даты регистрации заявления в администрации МОГО "Инта".
9.3.6. В течение 5 календарных дней с даты регистрации заявления Отдел направляет заявление с прилагаемыми документами в УЖКХ.
9.3.7. В течение 10 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в УЖКХ, специалисты УЖКХ на основании заявления:
1) проводят обследование, отбор и пометку деревьев и кустарников (при вырубке зеленых насаждений на площади менее 1 га) в присутствии заявителя;
2) составляют акт натурного осмотра зеленых насаждений (при вырубке зеленых насаждений на площади менее 1 га);
3) перед началом выполнения работ по их вырубке (сносу), производят фото или видеосъемку подлежащих сносу зеленых насаждений. Фотографии или видеосъемка хранятся в материалах дела у специалиста УЖКХ;
4) производят расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений в размере, определяемом в соответствии с Методикой оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории МОГО "Инта";
5) направляют в адрес Отдела акт натурного осмотра зеленых насаждений, расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений.
9.3.8. Отдел в течение 3 календарных дней, со дня поступления в Отдел акта натурного осмотра зеленых насаждений, расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, направляет в адрес заявителя акт натурного осмотра зеленых насаждений, расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений.
9.3.9. Заявитель в течение 5 календарных дней с момента получения информации о компенсационной стоимости зеленых насаждений производит оплату в бюджет МОГО "Инта".
9.3.10. Выдача Разрешения на вырубку производится в течение 7 календарных дней после поступления в бюджет МОГО "Инта" денежных средств, перечисляемых в срок, установленный п. 9.3.9 Правил.
9.3.11. В случае отсутствия поступления в бюджет МОГО "Инта" денежных средств в указанный в п. 9.3.9 срок, в адрес заявителя направляется отказ о выдаче Разрешения на вырубку зеленых насаждений.
9.3.12. Срок действия Разрешения на вырубку зеленых насаждений один год. По истечении указанного срока разрешение оформляется вновь.
9.3.13. В течение 5 календарных дней со дня окончания работ по вырубке зеленых насаждений заявитель в письменной форме сообщает в УЖКХ информацию о выполненных работах по вырубке зеленых насаждений согласно условиям выданного Разрешения на вырубку.
9.3.14. Сотрудник УЖКХ проводит проверку выполненных работ по вырубке зеленых насаждений в соответствии с выданным Разрешением на вырубку.
9.4. Разрешение на обрезку зеленых насаждений.
9.4.1. Документом, дающим право на проведение работ, связанных с обрезкой зеленых насаждений на территории МОГО "Инта" является Разрешение на обрезку зеленых насаждений (далее - Разрешение на обрезку), согласно Приложению 3 к Правилам.
9.4.2. В целях получения Разрешения на обрезку заявитель обращается с заявлением в УЖКХ (Приложение 1 к Правилам).
9.4.3. Срок выдачи разрешения (отказ в выдаче) на обрезку - в течение 15 календарных дней с даты регистрации заявления.
9.4.4. В течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления специалисты УЖКХ на основании заявления:
1) проводят обследование, отбор и пометку деревьев и кустарников нуждающихся в обрезке, в присутствии заявителя;
2) составляют акт натурного осмотра зеленых насаждений;
3) перед началом выполнения работ по их обрезке производят фото или видеосъемку подлежащих обрезке зеленых насаждений. Фотографии или видеосъемка хранятся в материалах дела у специалиста УЖКХ;
9.4.5. УЖКХ в течение 5 календарных дней со дня завершения работ по подготовке Разрешения на обрезку направляет в адрес заявителя акт натурного осмотра зеленых насаждений, Разрешение на обрезку зеленых насаждений.
9.4.6. Срок действия Разрешения на обрезку зеленых насаждений один год. По истечении указанного срока разрешение оформляется вновь.
9.4.7. В течение пяти календарных дней со дня окончания работ по обрезке зеленых насаждений заявитель в письменной форме сообщает в УЖКХ информацию о выполненных работах по обрезке зеленых насаждений согласно условиям выданного Разрешения на обрезку.
9.4.8. Сотрудник УЖКХ проводит проверку выполненных работ по обрезке зеленых насаждений в соответствии с выданным Разрешением на обрезку.
9.5. Разрешение на пересадку, посадку зеленых насаждений.
9.5.1. Документом, дающим право на проведение работ, связанных с пересадкой, посадкой зеленых насаждений на территории МОГО "Инта" является разрешение на пересадку, посадку зеленых насаждений (далее - Разрешение на пересадку, посадку), согласно Приложению 4 к Правилам.
9.5.2. В целях получения Разрешения на пересадку, посадку заявитель обращается с заявлением в УЖКХ (Приложение 1 к Правилам).
9.5.3. Срок выдачи разрешения (отказ в выдаче) на пересадку, посадку - в течение 15 календарных дней с даты регистрации заявления.
9.5.4. В течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления специалисты УЖКХ на основании заявления:
1) проводят анализ расположения планируемых мест пересадки, посадки зеленых насаждений с учетом расположения подземных и наземных коммуникаций;
2) производят обследование, отбор и пометку деревьев и кустарников определенных для пересадки, в присутствии заявителя;
3) составляют акт натурного осмотра зеленых насаждений;
4) перед началом выполнения работ по пересадке, посадке зеленых насаждений производят фото или видеосъемку подлежащих пересадке зеленых насаждений, участка на котором планируется посадка зеленых насаждений. Фотографии или видеосъемка хранятся в материалах дела у специалиста УЖКХ;
5) определяют количество, видовой состав и возраст высаживаемых зеленых насаждений, а также месторасположение и сроки высадки;
6) проверяет информацию по расположению подземных и наземных коммуникаций на планируемом для посадки, пересадки зеленых насаждений участке.
9.5.5. УЖКХ в течение 5 календарных дней со дня завершения работ по подготовке Разрешения на пересадку, посадку, направляет в адрес заявителя акт натурного осмотра зеленых насаждений, Разрешение на пересадку, посадку зеленых насаждений.
9.5.6. Срок действия Разрешения на пересадку, посадку зеленых насаждений один год. По истечении указанного срока разрешение оформляется вновь.
9.5.7. В течение пяти календарных дней со дня окончания работ по пересадке, посадке зеленых насаждений заявитель в письменной форме сообщает в УЖКХ информацию о выполненных работах по пересадке, посадке зеленых насаждений согласно условиям выданного Разрешения на пересадку, посадку.
9.5.8. Сотрудник УЖКХ проводит проверку выполненных работ по пересадке, посадке зеленых насаждений в соответствии с выданным Разрешением на пересадку, посадку.
10. Согласование вырубки зеленых насаждений при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидация их последствий
10.1. При наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения материального ущерба, повреждения коммунальной инфраструктуры в ходе
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий должностные лица аварийно-спасательных служб и формирований муниципального, республиканского уровня и МЧС России осуществляют вырубку деревьев и кустарников без оформления разрешения администрации МОГО "Инта", с обязательным уведомлением администрации МОГО "Инта" в 3-дневный срок с даты начала производства работ с указанием количества деревьев и кустарников и приложением фото- и/или видеоматериалов.
10.2. При возникновении и ликвидации аварийных ситуаций (в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, на территории объектов дорожной инфраструктуры и жилого фонда) вырубка деревьев и кустарников осуществляется без оформления разрешения администрации МОГО "Инта" с обязательным присутствием представителя УЖКХ и составлением акта натурного осмотра зеленых насаждений с указанием количества деревьев и кустарников и приложением фото- и/или видеоматериалов.
10.3. Восстановление зеленых насаждений, нарушенных при ликвидации аварии, выполняется организациями, которые устраняли аварии.
11. Компенсационное озеленение и компенсационные выплаты
11.1. Во всех случаях вырубки (повреждения) зеленых насаждений за исключением случаев, предусмотренных разделом 10 настоящих Правил, предусматривается возмещение компенсационной стоимости зеленых насаждений.
11.2. Установлены две формы возмещения:
1) натуральная (компенсационное озеленение)
2) денежная (компенсационная выплата)
11.3. Натуральной формой возмещения вреда является проведение компенсационного озеленения посредством создания зеленых насаждений взамен уничтоженных, поврежденных зеленых насаждений
11.3.1. Форма, сроки, количество, видовой состав компенсационного озеленения определяются специалистами УЖКХ.
11.3.2. Компенсационное озеленение производится на том же земельном участке, на котором были повреждены или уничтожены зеленые насаждения.
11.3.3. Площадь компенсационных зеленых насаждений не может быть меньше площади поврежденных или уничтоженных.
11.3.4. Компенсационные зеленые насаждения должны быть равноценны или лучше поврежденных или уничтоженных по количеству, по рекреационным, защитным, декоративным и иным полезным свойствам.
11.3.5. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях, компенсационное озеленение производится на земельном участке, определяемом специалистами УЖКХ.
11.3.6. Во всех случаях, когда проектами строительства, реконструкции и иной запланированной хозяйственной деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений, предпроектная документация должна содержать стоимостную оценку подлежащих повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
11.3.7. Компенсационное озеленение осуществляется гражданином, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом самостоятельно, либо путем заключения договора на проведение работ по озеленению со специализированными организациями. Вред считается возмещенным в натуральной форме после приемки проведенных работ и полной приживаемости зеленых насаждений.
11.3.8. В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо возмещает компенсационную стоимость зеленых насаждений, рассчитанную в соответствии с "Методикой оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории МОГО "Инта", согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
11.4. Денежной формой возмещения компенсационной стоимости зеленых насаждений является компенсационная выплата, которая рассчитывается в соответствии с "Методикой оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории МОГО "Инта" согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
11.4.1. Компенсационная стоимость при компенсационной выплате рассчитывается исходя из правомерности проведения вырубки, с учетом пункта 11.4.2 настоящих Правил, и перечисляется в бюджет МОГО "Инта".
11.4.2. В случае соблюдения Порядка подготовки и выдачи Разрешения на вырубку зеленых насаждений в соответствии с разделом 9 настоящих Правил, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица производят либо компенсационное озеленение, либо компенсационную выплату.
12. Случаи вырубок зеленых насаждений, при которых не возникает обязанность по возмещению компенсационной стоимости
12.1. Вырубка зеленых насаждений производится силами собственника земельного участка или организациями, на чьей территории расположены зеленые насаждения.
12.2. Случаи вырубок зеленых насаждений, при которых не возникает обязанность по возмещению компенсационной стоимости:
1) разрешенная администрацией МОГО "Инта" вырубка зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности юридических лиц;
2) санитарная вырубка зеленых насаждений, удаление аварийных деревьев и кустарников;
3) разрешенная администрацией МОГО "Инта" вырубка в целях восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями и кустарниками, высаженными с нарушением нормативов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти;
4) разрешенная администрацией МОГО "Инта" вырубка деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
5) разрешенная администрацией МОГО "Инта" вырубка деревьев или кустарников, поврежденных в ходе ураганов, шквальных порывов ветра, наводнений, сильных ливней и других разрушительных явлений природы, а также в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;
6) разрешенная администрацией МОГО "Инта" вырубка деревьев или кустарников, при наличии реальной угрозы жизни и/или здоровью граждан, повреждения недвижимого имущества и/или транспортных средств, линий электропередач и коммуникаций;
7) разрешенная администрацией МОГО "Инта" вырубка зеленых насаждений объектов коммунальной инфраструктуры при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных сооружений, благоустройства территории, в рамках реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ, направленных на развитие Республики Коми и МОГО "Инта";
8) разрешенная администрацией МОГО "Инта" вырубка зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности МОГО "Инта", и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования муниципальным бюджетным предприятиям и учреждениям.
13. Возмещение ущерба причиненного зеленым насаждениям, в случае незаконной вырубки деревьев
13.1. Размер вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в результате преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчисляется в соответствии с таксами и методикой, предусмотренными особенностями возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".
13.2. Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется с точностью до 1 рубля.
13.3. Порядок определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам определяется в соответствии с Методикой определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.
14. Контроль в области создания, охраны и содержания зеленых насаждений
Контроль за соответствием проведения работ по вырубке, обрезке, пересадке, посадке зеленых насаждений условиям выданных разрешений, за выполнением требований по охране зеленых насаждений и соблюдением установленных правил и технологий посадки и содержания зеленых насаждений осуществляет УЖКХ.
Выдачу разрешений на вырубку зеленых насаждений осуществляет Отдел. Выдачу разрешений обрезку, пересадку, посадку зеленых насаждений осуществляет УЖКХ.
15. Ответственность
В случае выявления фактов незаконной вырубки (повреждения) зеленых насаждений, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.