Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 марта 2017 г. N Ф08-1221/17 по делу N А22-878/2014

г. Краснодар

16 марта 2017 г.

Дело N А22-878/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Алексеева Р.А. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Элиста" (ИНН 0814042970, ОГРН 1030800746206) - Джанкаевой К.Б. (доверенность от 15.12.2016), от ответчика - войсковой части 2666 (ИНН 0814167560, ОГРН 1060814056588) - Сушникова И.А. (доверенность от 01.01.2017), рассмотрев кассационную жалобу войсковой части 2666 на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.09.2016 (судья Джамбинова Л.Б.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2016 (судьи Бейтуганов З.А., Джамбулатов С.И., Жуков Е.В.) по делу N А22-878/2014, установил следующее.

ОАО "Газпром газораспределение Элиста" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к войсковой части 2666 о взыскании 4 074 365 рублей 96 копеек долга за поставленный в период с 09.08.2013 по 19.12.2013 газ и 107 302 рублей 06 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.09.2013 по 07.03.2014.

Решением от 05.11.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.02.2015, иск удовлетворен. Суды установили, что в спорном периоде войсковая часть получала газ при неисправном приборе учета. В связи с этим суды признали определение обществом количества отпущенного газа по мощности энергопринимающих устройств соответствующим Правилам поставки газа в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162; далее - Правила N 162) и Правилам учета газа (утверждены Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 14.10.1996). Довод войсковой части о необходимости определения объема принятого газа исходя и количества его потребления в аналогичном периоде предыдущего года признан апелляционным судом несостоятельным со ссылкой на то, что такой способ расчета не исключается, но должен быть специально согласован сторонами.

Постановлением кассационного суда от 25.05.2015 названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Калмыкия. Кассационная инстанция указала, что суды не приняли во внимание вытекающую из государственного контракта обязанность поставщика газа наряду с заказчиком обеспечивать его учет. Объективная невозможность для поставщика исполнить условия контракта о поставке газа в количестве, не превышающем согласованное сторонами, не доказана. Судам следовало определить, в каких пределах могут применяться положения пункта 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), не является ли предполагаемая поставка ресурса в количестве, многократно превышающем количество, установленное в контракте, поставкой при очевидном отсутствии обязательства у поставщика и таком же очевидном отсутствии обязательства по оплате у заказчика; присутствуют ли в данном споре основания для вывода о возможности приобретения недобросовестными поставщиками и государственными заказчиками незаконных имущественных выгод в обход Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).

При новом рассмотрении дела решением от 12.09.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.11.2016, иск удовлетворен. Суды исходили из того, что в спорном периоде истец поставил ответчику спорный объем газа, основания для отказа в иске отсутствуют.

В кассационной жалобе войсковая часть просит отменить судебные акты. Заявитель в жалобе ссылается на то, что об отсутствии пломбы на газопроводе истцу было известно с момента его установки в 2007 году. Истец требует от ответчика оплаты поставок газа в объемах, превышающих установленные договором, фактическое потребление ответчиком газа в таких объемах не доказано, требуемая сумма превышает установленную государственным контрактом цену, что нарушает нормы Закона N 94-ФЗ.

В судебном заседании представитель войсковой части поддержал жалобу, представитель общество просит оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ОАО "Калмгаз" (бывшее наименование общества; поставщик) и войсковая часть (покупатель) заключили государственный контракт на поставку газа бюджетным потребителям (покупателям) от 18.02.2013 N 3449/1 с соответствующими приложениями к нему. Из главы 2 контракта следует, что поставщик обязался поставлять, а покупатель - получать и оплачивать газ в согласованных объемах. В силу пункта 3.6 контракта по окончании каждого месяца не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, стороны составляют акт приема-передачи газа. Этот акт является основанием для проведения расчетов. Из пункта 5.3 контракта следует, что расчеты за газ осуществляются ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Исполнение принятых на себя обязательств общество подтвердило актами о количестве поданного-принятого газа, подписанными им в одностороннем порядке и заверенными его печатью.

Войсковая часть оплату за потребленный газ в полном объеме не произвела, в связи с чем общество обратилось в суд с иском о взыскании долга и процентов.

Разногласия сторон возникли по вопросу определения объема принятого ответчиком газа в спорном периоде.

Согласно акту проверки узла учета природного газа войсковой части от 09.08.2013 на газопроводе отсутствует пломба, также установлено, что электронный корректор, являющийся средством измерения, входящий в состав узла учета газа, вышел из строя. В связи с тем, что узел учета газа не соответствует требованиям Правил учета газа (утверждены приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961), расчет количества потребленного газа за период с 09.08.2013 по 19.12.2013 произведен исходя из проектной мощности всех газопотребляющих установок войсковой части.

В пунктах 22 и 23 Правил N 162 (в редакции, действовавшей в спорный период) определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с разделом 3 подписанного сторонами технического соглашения к государственному контракту учет газа производится измерительными комплексами покупателя, оборудованными средствами измерения объема и параметров газа (пункт 3.1).

В силу пункта 3.10 технического соглашения покупатель обеспечивает сохранность и надлежащую эксплуатацию приборов учета расхода газа, пломб на них, а также сохранность пломб на закрытых байпасных линиях измерительных комплексов, опломбированных поставщиком. При временном отсутствии приборов учета газа у заказчика или же их неисправности, а также при отсутствии свидетельства госпроверки и нарушении пломб на приборах или на байпасных линиях замерных узлов определение количества израсходованного газа производится с момента последней проверки представителем поставщика по максимальной производительности установленных горелок из расчета их 24-часовой работы сутки (пункт 3.11).

Заявитель не оспаривает факт неисправности и отсутствия опломбирования узла учета газа в спорном периоде. Расчеты суммы долга и процентов не оспорил. При таких обстоятельствах истец правомерно в соответствии с названными нормами законодательства и соглашения сторон определил объем потребления газа истцом расчетным способом, а суды обоснованно удовлетворили исковые требования общества.

Приведенные в жалобе ответчика доводы основаны на ошибочном понимании норм материального права и не являются достаточными для отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.09.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2016 по делу N А22-878/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

Р.А. Алексеев Ю.В. Рыжков