Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 12 мая 2023 г. N 484 "О внесении изменений в постановление Администрации города Юрги от 19.07.2021 N 663 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования"

Постановление Администрации города Юрги от 12 мая 2023 г. N 484
"О внесении изменений в постановление Администрации города Юрги от 19.07.2021 N 663 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юрги административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с типовыми административными регламентами предоставления услуг, Администрация города Юрги постановляет:

1. Внести в постановление Администрации города Юрги от 19.07.2021 N 663 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Юрги от 03.06.2022 N 538, от 08.09.2022 N 904) следующие изменения:

1.1. название постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования";

1.2. в пункте 1 слова "Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования" заменить словами "Постановка на учет и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования".

2. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования" следующие изменения:

2.1. наименование административного регламента изложить в следующей редакции:

"Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования";

2.2. в пункте 1.1 раздела I слова "Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования" заменить словами "Постановка на учет и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования";

2.3. абзац четвертый подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела I изложить в следующей редакции:

"- путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), подсистеме регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), государственной информационной системы "Комплексная информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Кемеровской области - Кузбасса для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - РПГУ);";

2.4. в разделе II:

2.4.1. в пункте 2.1 слова "Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования" заменить словами "Постановка на учет и направление детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования";

2.4.2. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Муниципальная услуга предоставляется УО.

МОО и УМФЦ участвуют в предоставлении муниципальной услуги в части постановки на учет.

В предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия участвуют:

- отделение Социального фонда России по Кемеровской области - Кузбассу;

- орган ЗАГС г. Юрги и Юргинского района Кузбасса;

- отдел по охране прав детства Управления образованием Администрации города Юрги;

- отдел по вопросам миграции МО МВД России "Юргинский".

Заявитель вправе подать заявление о предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением или с помощью ЕПГУ, РПГУ (при наличии технической возможности).

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.";

2.4.3. пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановка на учет нуждающихся в предоставлении места в МОО (промежуточный результат);

- направление в МОО (основной результат);

- отказ в предоставлении муниципальной услуги в части промежуточного результата - постановки на учет.";

2.4.4. абзац второй пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 22 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.";

2.4.5. подпункт 2.6.1 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде согласно приложению N 1 или на бумажном носителе согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и документы в соответствии с настоящим подпунктом, в том числе в виде прилагаемых к заявлению электронных документов. В случае направления заявления посредством ЕПГУ и/или РПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ и/или РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме;

- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". При направлении заявления посредством ЕПГУ и/ или РПГУ передаются те данные о документе, удостоверяющем личность заявителя, которые были указаны пользователем при создании и подтверждении учетной записи на ЕПГУ и/ или РПГУ;

- родители (законные представители) ребенка, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ(ы), удостоверяющий(е) личность ребенка и подтверждающий(е) законность представления прав ребенка, а также документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с нотариально заверенным переводом на русский язык;

- документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости);

- документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости);

- документ, подтверждающий наличие права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (при необходимости) согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту.

В заявлении, поданном на бумажном носителе, также указывается один из следующих способов направления результата предоставления муниципальной услуги:

- в форме уведомления по телефону, электронной почте;

- на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в УО, МОО, УМФЦ и/или высланного по почтовому адресу, указанному в заявлении.";

2.4.6. подпункт 2.6.2 пункта 2.6 исключить;

2.4.7. подпункт 2.6.3 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для направления ребенка в МОО (подаются в УО при условии нахождения ребенка на учете):

- заявление о выдаче направления в МОО;

- документы согласно подпункту 2.6.1 настоящего административного регламента.

Заявители обращаются с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в УО, в МОО и УМФЦ (МОО, УМФЦ - в части постановки на учет), в электронной форме - через ЕПГУ, РПГУ (при наличии технической возможности).

При почтовом направлении и направлении посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявитель предоставляет скан-копии документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, оформленные согласно требованию законодательных актов Российской Федерации.";

2.4.8. пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемых уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

- свидетельство о рождении ребенка, выданное на территории Российской Федерации;

- документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);

- свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;

- сведения, подтверждающие факт установления инвалидности и индивидуальной программы реабилитации инвалида.

В случае, если необходимые сведения не представлены заявителем по собственной инициативе, специалисты МОО, УО запрашивают их в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов:

- в органе ЗАГС г. Юрги и Юргинского района Кузбасса;

- в отделении Социального фонда России по Кемеровской области - Кузбассу;

- в отделе по охране прав детства Управления образованием Администрации города Юрги;

- в отделе по вопросам миграции МО МВД России "Юргинский".

МОО и УО не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) перечень документов;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника УМФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя УМФЦ уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

2.4.9. в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 слова "приложению N 5" заменить словами "приложениям N 5, 6";

2.5. в разделе III:

2.5.1. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.

Основанием для начала предоставления административной процедуры и муниципальной услуги в целом является личное обращение заявителя в УМФЦ, МОО, УО по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) с заявлением и документами или их копиями, а также посредством почтовой связи или в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ.";

2.5.2. пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Рассмотрение заявления и необходимых документов, принятие соответствующего решения.

Сформированное на ЕПГУ и/или РПГУ заявление направляется в АИС ДОУ.

После поступления в АИС ДОУ электронное заявление становится доступным для должностного лица УО, ответственного за прием и регистрацию заявлений (далее - ответственное должностное лицо). При этом заявителю на ЕПГУ и/или РПГУ направляется уведомление: "Заявление передано в региональную систему доступности дошкольного образования. Заявление зарегистрировано. __________________ (указывается дата и время регистрации заявления в формате: ДД.ММ.ГГГГ чч:мм:сс) с номером __________________ (указывается уникальный номер заявления в региональной информационной системе). Ожидайте рассмотрения заявления в течение 7 рабочих дней".

Ответственное должностное лицо УО проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ и/или РПГУ, не реже 2 раз в течение рабочего дня.

Ответственное должностное лицо УО обеспечивает:

а) в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий за ним первый рабочий день прием в работу заявления о предоставлении муниципальной услуги. При этом заявителю на ЕПГУ и/или РПГУ направляется уведомление: "Начато рассмотрение заявления".

В случае необходимости подтверждения данных заявления заявителю сообщается об этом в форме уведомления на ЕПГУ и/или РПГУ: "Для подтверждения данных заявления Вам необходимо представить в ____________(указывается место представления документов) в срок _______________ (указывается срок представления документов) следующие документы: ______________ (указывается перечень подтверждающих документов, которые должен представить заявитель).". Данные недостатки могут быть исправлены заявителем в течение 3 дней со дня поступления уведомления, в противном случае следует отказ в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего административного регламента;

б) рассмотрение заявления. В качестве промежуточного результата рассмотрения заявления заявителю направляется решение (в том числе в форме уведомления на ЕПГУ и/или РПГУ) о предоставлении муниципальной услуги согласно приложениям N 7, 8 к настоящему административному регламенту.

При наступлении желаемой даты приема и отсутствии свободных мест в образовательных организациях, указанных заявителем в заявлении (по данным АИС ДОУ), заявителю сообщается (в том числе в форме уведомления на ЕПГУ и/или РПГУ): "В настоящее время в образовательных организациях, указанных в заявлении, нет свободных мест, соответствующих запрашиваемым в заявлении условиям. Вам может быть предложено место в _______________(указывается перечень образовательных организаций, в которых могут быть предоставлены места при наличии возможности). В случае согласия на получение места в данной образовательной организации Вам необходимо изменить в заявлении для направления перечень дошкольных образовательных организаций, выбранных для приема.".

При наступлении желаемой даты приема и наличии свободных мест в образовательных организациях, указанных заявителем в заявлении (по данным АИС ДОУ), после утверждения документа о направлении, содержащего информацию об определении места для ребенка, и внесения реквизитов данного документа в АИС ДОУ заявителю направляется решение (в том числе в форме уведомления на ЕПГУ и/или РПГУ) о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложениям N 9, 10 к настоящему административному регламенту.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

Критерий принятия решения: поступление заявления и приложенных к нему документов.

Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и направление уведомления заявителю.

Способом фиксации результата является регистрация в журнале исходящей корреспонденции.";

2.5.3. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Выдача решения по результатам предоставления муниципальной услуги.

Основание для выдачи решения является обращение заявителя.

Вне зависимости от способа подачи заявления заявителю по его запросу предоставлена возможность получения информации о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги на ЕПГУ и/или РПГУ.

Для получения услуги на ЕПГУ заявитель должен авторизоваться в ЕПГУ в роли частного лица (физическое лицо) с подтвержденной учетной записью, выбрать вариант услуги "Подписаться на информирование по заявлениям, поданным на личном приеме", а затем по кнопке "Получить услугу" открыть интерактивную форму заявления, заполнить ее и подать заявление.

При постановке на учет заявитель может получить сведения об очередности ребенка. Также заявителю могут быть выданы логин и пароль от личного кабинета граждан в базе АИС ДОУ. За данной справкой заявитель может обратиться в МОО, УО, УМФЦ.

По результатам рассмотрения заявления о выдаче направления для приема на обучение в МОО выдается направление от УО на ребенка для приема на обучение в МОО, в котором есть свободное место.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

Критерий принятия решения: итоги рассмотрения заявления и документов.

Результатом административной процедуры является выдача справки об очередности, логина и пароля от личного кабинета граждан из базы "АИС "ДОУ", выдача направления в МОО.

Способом фиксации результата является регистрация в журнале исходящей корреспонденции.";

2.5.4. в пункте 3.6 слова "приложению N 6" заменить словами "приложению N 11";

2.6. в пункте 5.1 раздела V слова "в приложении N 7" заменить словами "в приложении N 12";

2.7. приложения N 1-7 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2.8. дополнить приложениями N 8-12 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в Администрации города Юрги.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Кузьменко Л.А.

Глава города Юрги

А.В. Фомин