Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 июля 2017 г. N Ф08-179/17 по делу N А32-13261/2016

г. Краснодар

31 июля 2017 г.

Дело N А32-13261/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Трифоновой Л.А. и Чесняк Н.В. при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "КраснодарПроперти-1" (ИНН 2308140741, ОГРН 1082308001159) - Крохиной Т.В. (доверенность от 01.09.2016), Швидченко А.В. (доверенность от 01.09.2016), от ответчика - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Лях В.П. (доверенность от 01.01.2017), рассмотрев кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "КраснодарПроперти-1" и акционерного общества "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.08.2016 (судья Журавский О.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2016 (судьи Маштакова Е.А., Величко М.Г., Пономарева И.В.) по делу N А32-13261/2016, установил следующее.

ООО "КраснодарПроперти-1" (далее - общество) обратилась в арбитражный суд с иском, в котором просило обязать АО "НЭСК-электросети" (далее - сетевая организация) подготовить и передать для подписания в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сетевой организации и общества по трансформаторным подстанциям 2БКТП N 2077п с разрешенной мощностью 1340 кВА и ТП-612п с разрешенной мощностью 300 кВА, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 44, 44/1.

Решением от 25.08.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.11.2016, иск удовлетворен. Суд обязал сетевую организацию подготовить и передать для подписания обществу акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности по трансформаторным подстанциям 2 БКТП N 2077п с разрешенной мощностью 1340 кВА и ТП-612п с разрешенной мощностью 300 кВА, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 44, 44/1. Суды исходили из того, что истец предоставил ответчику все необходимые документы для оформления актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, поэтому бездействие сетевой организации является незаконным.

Определением от 22.11.2016 суд исправил техническую ошибку, указав, что и по тексту решения и в резолютивной части решения вместо единицы измерения мощности "кВА" следует читать "кВт".

Определением от 16.12.2016 суд исправил допущенную в определении об исправлении ошибок от 22.11.2016 техническую ошибку, указав, что в резолютивной части определения от 22.11.2016 вместо слов "по тексту решения суда вместо единицы измерения мощности кВА, читать единицу кВт, читать "по тексту решения суда в качестве единицы измерения мощности считать кВА".

22 декабря 2016 года от общества поступило заявление об исправлении технической ошибки. Истец просил суд исправить в решении от 25.08.2016 единицу измерения мощности, заменив кВА на кВт.

Определением от 26.12.2016 суд отказал обществу в удовлетворении заявления об исправлении технической ошибки в тексте решения от 25.08.2016.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 апелляционная жалоба общества на определение от 26.12.2016 принята к производству.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2017 определение от 26.12.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества - без удовлетворения.

В кассационной жалобе общество просит изменить судебные акты в части указания в них единицы измерения максимальной мощности кВт (киловатт) вместо кВА (киловольт-ампер). По мнению заявителя, в ходатайстве об уточнении исковых требований допущена опечатка в части указания единицы измерения разрешенной максимальной мощности: вместо единицы измерения кВт указано кВА. Впоследствии единица измерения кВА указана в решении от 25.08.2016. В судебном заседании истец озвучивал величину разрешенной максимальной мощности в размере 1340 кВт и 300 кВт. Представленные обществом документы (технические условия от 06.04.2011 N 04-09Н-317, от 24.06.2010 N 04-09Н-695, от 11.02.2011 N 04-09Н-194, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 03.04.2012 N 168, от 21.10.2011 N 765) также подтверждают факт владения истцом максимальной разрешенной мощностью 1640 кВт, из которых 1340 кВт разрешенная мощность по трансформаторной подстанции 2 БКТП N 2077п и 300 кВт - по ТП-612п. Решение суда является неисполнимым, так как в силу пункта 2 статьи 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и приложения N 2 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), максимальная разрешенная мощность должна исчисляться в кВт, другие единицы исчисления недопустимы.

В кассационной жалобе сетевая организация просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, имеют место неустранимые документальные противоречия, не позволяющие сетевой организации выдать истцу переоформленные надлежащим образом акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности: согласно технической документации, спорные объекты находятся по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 38, однако в поданных ответчику заявках истец указывает другой адрес: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 44 и 44/1. При выдаче переоформленной документации у ответчика возникает вероятность ошибочно выдать такие документы на другие подстанции. Истец не представил адресную справку, которая могла бы свидетельствовать об изменении адреса спорных объектов при условии неизменности их месторасположения. Суды не учли тот факт, что заявленная истцом в уточненных исковых требованиях присоединенная мощность, отличается от указанной в ранее выданной технической документации. Ходатайство общества об изменении исковых требований рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика. У суда отсутствовали основания для освобождения истца от доказывания обстоятельств по делу, на которые он ссылался.

Определением суда кассационной инстанции от 16.02.2017 производство по кассационным жалобам приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2016 по настоящему делу.

Определением суда кассационной инстанции от 26.07.2017 производство по кассационным жалобам возобновлено.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, общество является собственником трансформаторных подстанций 2 БКТП N 2077п и ТП-612п (свидетельство о государственной регистрации права от 03.09.2014).

Право собственности на указанные объекты электросетевого хозяйства перешло к обществу на основании договоров купли-продажи недвижимого имущества от 19.08.2014 N 01/19/08-2014 и от 31.12.2014 N 31 /12/14 (л. д. 39-42, 43-44).

26 февраля 2015 года общество подало сетевой организации заявки N 0105 ССЮ и 0106 ССЮ о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон в связи со сменой собственника трансформаторных подстанций 2 БКТП N 2077п и ТП-612п.

В установленный законом срок акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сетевой организацией переоформлены не были.

Однако в отсутствие актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, 01.04.2015 стороны заключили договор энергоснабжения N 91164.

В письмах от 17.12.2015 N 612 и от 19.06.2015 N 43 общество просило сетевую организацию переоформить акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Оставление требований общества без удовлетворения явилось основанием для обращения с иском в суд.

Удовлетворяя иск, суды сослались на пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), согласно которой в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства (абзац 3 пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ).

Суды установили, что в письме от 24.03.2016 N 05 общество просило ответчика переоформить акты разграничения балансовой принадлежности на нового собственника без изменения максимально разрешенной к использованию мощности, повторно приложив необходимые для их переоформления документы и указав на ранее направленные аналогичные обращения от 26.02.2015 N 0105 ССЮ и 0106 ССЮ. Истец также направлял сетевой организации досудебную претензию от 14.01.2016 N 01 с требованием в семидневный срок с момента ее получения выдать обществу переоформленные акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, на которую истцом получен ответ о необходимости предоставления соответствующих документов.

Поскольку у предыдущего владельца сетей (ЗАО "Мебельная фабрика "Краснодар"") уже имелось технологическое присоединение, общество предоставило все необходимые документы для переоформления актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, действующим законодательством не установлена обязанность получения новых технических условий на присоединение ранее присоединенных в установленном порядке объектов энергетики к сети сетевой организации в случае смены владельца, суды сделал правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суды отклонили ссылку ответчика на неустранимые документальные противоречия (несоответствие адресов в технической документации и заявках истца), не позволяющие ему выдать истцу переоформленные надлежащим образом акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, кадастровым паспортом от 24.01.2013 и техническим планом от 22.11.2012 объект недвижимого имущества 2 БКТП с трансформаторами 1250 кВА, кадастровый номер 23:43:0201040:487 (инвентарный номер 615), площадью 23,7 кв. м, находится по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Шоссе Нефтяников, 44. Из кадастровой выписки от 26.11.2013 N 2343/12/13-1032184 следует, что объект недвижимого имущества ТП-612п, кадастровый номер 23:43:0201040:453, площадью 7 кв. м, находится по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Шоссе Нефтяников, 44/1, строение N 1. Согласно письму МКУ муниципального образования "Город Краснодар" от 21.10.2013 N 23/3-22325 объекту недвижимости ТП-612п, расположенному в Западном внутригородском округе (в кадастровом паспорте сооружения от 27.04.2012 указан адрес - ул. Шоссе нефтяников, 38) присвоен административный адрес 44/1, строение N 1 по ул. Шоссе нефтяников Западный внутригородской округ. Согласно справке ООО "БизнесТехИнжиниринг - кадастровый инженер" о соответствии от 20.03.2013 N 7 в ходе выполнения кадастровых работ по подготовке документации, необходимой для постановки на кадастровый учет объекта капитального строительства 2БКТП с трансформаторами 1250 кВт использован технический паспорт, подготовленный Южным филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ"" по состоянию на 18.09.2012 инвентаризационный номер 615, в соответствии с которым объект кадастрового учета "нежилое здание", общей площадью 23,7 кв. м, кадастровый номер 23:43:0201040:487, соответствует объекту "2 БКТП с трансформаторами 1250 кВт".

Однако суды не учли следующего.

Объем обязательств сетевой организации зависит от технических возможностей ее электросетевого оборудования и в отношении конкретного потребителя услуг определяется величиной максимальной мощности устройств этого потребителя. Максимальная мощность энергопринимающих устройств и сетевого оборудования потребителя определяется исключительно в соответствии Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) и в процедуре технологического присоединения к сетям сетевой организации. Изменение этой величины в ином порядке недопустимо.

Как следует из пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 34, 36, 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), необходимым условием заключения договора энергоснабжения является представление потребителем (покупателем) документов, подтверждающих технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. При этом к существенным условиям договора энергоснабжения отнесена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая определяется в соответствии с пунктом 13 (1) Правил N 861.

Согласно пункту 13 (1) Правил N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении. Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии.

Максимальной мощностью признается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (пункт 2 Правил N 861).

Согласно Правилам N 861 величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики. В соответствии с подпунктом "е" пункта 7 этих Правил процедура технологического присоединения завершается составлением акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) Правил N 861). Здесь же фиксируется максимальная мощность энергопринимающих устройств (кВт).

Из актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сетевой компании и ЗАО "Мебельная фабрика "Краснодар"" (предыдущий собственник спорных ТП) от 21.10.2011 N 765 и от 03.11.2013 N 168 следует, что величина максимальной мощности энергопринимающих устройств ЗАО "Мебельная фабрика "Краснодар"" составляет 300 кВтч и 1340 кВт соответственно.

При конвертации суммарной максимальной мощности 2БКТП N 2077п и ТП-612п, выраженной в кВА (1640), в единицы измерения максимальной мощности - кВт - получается, что суммарная максимальная мощность 2БКТП N 2077п и ТП-612п составляет всего 1312 кВт (1640кВА умножить на 0,8 или 1640кВА минус 20%), а не 1640 кВт как это определено в актах разграничения балансовой принадлежности элетросетей и эксплуатационной ответственности от 21.10.2011 N 765 и от 03.11.2013 N 168.

При таких обстоятельствах примененная судами единица измерения мощности в кВА не соответствует указанным правовым нормам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, кассационный суд считает возможным принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.08.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2016 по делу N А32-13261/2016 изменить, изложив третий абзац резолютивной части решение от 25.08.2016 в следующей редакции:

"Обязать акционерное общество "НЭСК-электросети" подготовить и передать для подписания в общество с ограниченной ответственностью "КраснодарПроперти-1" акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности по трансформаторным подстанциям 2 БКТП N 2077п, с разрешенной мощностью 1340 кВт и ТП-612п, с разрешенной мощностью 300 кВт, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников 44, 44/1, между акционерным обществом "НЭСК-электросети" и обществом с ограниченной ответственностью "КраснодарПроперти-1" в семидневный срок с момента вступления решения в законную силу".

В остальной части судебные акты по настоящему делу оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества "НЭСК-электросети" в пользу общества с ограниченной ответственностью "КраснодарПроперти-1" 3 тыс. рублей судебных расходов по уплате госпошлины по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

Л.А. Трифонова Н.В. Чесняк