г. Краснодар |
|
17 октября 2017 г. |
Дело N А32-7645/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Айбатулина К.К. и Бабаевой О.В., при участии от истца - общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Авалон"" (ИНН 6140026391, ОГРН 1076140001552) - Моргун О.В. (доверенность от 07.02.2017), в отсутствие ответчиков: Департамента по финансам и бюджету администрации города Сочи (ИНН 2320179015, ОГРН 1092366010252), муниципального образования город-курорт Сочи в лице администрации города Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи и Департамента по финансам и бюджету администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.05.2017 (судья Кондратов К.Н.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2017 (судьи Авдонина О.Г., Галов В.В., Попов А.А.) по делу N А32-7645/2017, установил следующее.
ООО "Производственно-строительная компания "Авалон"" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту по финансам и бюджету администрации города Сочи (далее - департамент) и муниципальному образованию город-курорт Сочи в лице администрации города Сочи (далее - администрация) о взыскании 1 149 533 рублей 23 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.12.2014 по 05.03.2015.
Иск мотивирован тем, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2014 по делу N А32-16038/2013 с муниципального казенного учреждения города Сочи "Управление капитального строительства" (далее -учреждение) в пользу общества взыскано 42 284 160 рублей 56 копеек задолженности по муниципальному контракту и 10 517 365 рублей 79 копеек неустойки. Муниципальный заказчик исполнил решение только 05.03.2015, поэтому обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами за весь период до фактического исполнения обязательства.
Решением от 15.02.2017 исковые требования удовлетворены частично.
С муниципального образования город-курорт Сочи в лице администрации за счет средств муниципальной казны в пользу общества взыскано 1 109 917 рублей 02 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска и требований к департаменту отказано. Суд указал, что нарушение муниципальным заказчиком сроков погашения долга по муниципальному контракту документально подтверждено. Расчет процентов неверный ввиду неправильного определения периода начисления процентов. Должником по обязательствам, вытекающим из спорного муниципального контракта, является само муниципальное образование в лице администрации.
Постановлением апелляционного суда от 28.07.2017 решение изменено.
С муниципального образования город-курорт Сочи в лице администрации за счет средств муниципальной казны в пользу общества взыскано 901 181 рубль 17 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 03.12.2014 по 05.03.2015. Распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины. В остальной части решение оставлено без изменения. Суд указал на то, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неустойки действующим гражданским законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Истец неправомерно произвел начисление процентов на сумму в размере 52 801 526 рублей 35 копеек. Проценты подлежали начислению только на сумму основного долга.
В кассационной жалобе департамент и администрация повторяют изложенные в апелляционной жалобе доводы, просят отменить судебные акты и отказать в иске. Заявители ссылаются на то, что решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2014 по делу N А32-16038/2013 не могло быть вынесено в пользу общества с ограниченной ответственностью "Авалон", поскольку на момент его принятия ООО "Авалон" уже уступило право требования обществу по договору уступки прав от 20.09.2013 N 67. Кроме этого, ООО "Авалон" права требования уступлены за 35 дней до признания решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.10.2013 по делу N А53-29295/2012 ООО "Авалон" несостоятельным (банкротом). Данная сделка является ничтожной на основании статьи 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку совершена при неравноценном встречном исполнении. Так, согласно пунктам 1.1 договора уступки права цедент передал цессионарию права требования на общую сумму 42 284 160 рублей 56 копеек, а за уступаемые права цессионарий обязался уплатить цеденту 90 тыс. рублей. Данная сделка является мнимой. Общество является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям. ООО "Авалон" не передавало обществу право требования уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.
Изучив материалы дела и выслушав представителя истца, возражавшего против удовлетворения жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Как следует из материалов дела, 25.12.2010 Управление капитального строительства администрации города Сочи (заказчик; правопредшественник учреждения) и ООО "Авалон" (подрядчик) заключили муниципальный контракт N 35, по условиям которого истец принял на себя обязательства по выполнению дополнительных строительно-монтажных работ по строительству объекта "Объекты социальной инфраструктуры (проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкция). Строительство дошкольного учреждения на 140 мест по ул. Таврическая Адлерского района г. Сочи", а управление - принять и оплатить работы в предусмотренные контрактом сроки.
ООО "Авалон" выполнило работы и направило заказчику акты выполненных работ формы N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы N КС-3 на общую сумму 42 284 160 рублей 56 копеек. В связи с неисполнением заказчиком обязательства по оплате выполненных работ ООО "Авалон" в рамках дела N А32-16038/2013 заявило требование о взыскании указанной задолженности и неустойки. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2014 по названному делу с учреждения в пользу ООО "Авалон" взыскано 42 284 160 рублей 56 копеек задолженности и 10 517 365 рублей 79 копеек неустойки. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2014 по указанному делу произведена процессуальная замена ООО "Авалон" на общество, решение от 21.03.2014 оставлено без изменения. Постановлением суда округа от 05.09.2014 данные судебные акты оставлены без изменения.
Общество обратилось в департамент с заявлением от 22.08.2014 N 11 об исполнении решения суда от 21.03.2014 по делу N А32-16038/2013, к которому приложило исполнительный лист серии АС N 005618761. Фактическое направление данных документов подтверждается представленной в материалы дела почтовой квитанцией (л.д. 29). Истец 24.10.2014 и 30.10.2014 повторно обратился в департамент с названным требованием (заявления N 11 и 13; от 24.10.2014 входящий номер 41-01-08/4875 и от 30.10.2014 - 5068; л. д. 30 - 31).
В уведомлении от 30.10.2014 департамент сообщил обществу о возврате исполнительного документа и документов, приложенных к исполнительному листу. Общество обжаловало указанные действия департамента. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2015 по делу N А32-43234/2014 названные действия департамента признаны незаконными.
26 ноября 2014 года общество обратилось в департамент с заявлением N 20 об исполнении решения суда от 21.03.2014 по делу N А32-16038/2013 (от 27.11.2014 входящий номер 41-01-08/6331). Департамент принял исполнительный лист к исполнению (письмо от 03.12.2014). Платежными поручениями от 04.03.2015 N 82 и 83 на счет 05.03.2015 общества перечислено 42 284 160 рублей 56 копеек задолженности и 10 517 365 рублей 79 копеек неустойки.
Нарушение муниципальным заказчиком сроков исполнения решения суда послужило основанием для обращения общества в суд.
Суд апелляционной инстанции, изменяя решение, правомерно указал следующее.
Из содержания искового заявления следует, что проценты за пользование чужими денежными средствами заявлены обществом за нарушение сроков исполнения решения суда и начислены на всю присужденную денежную сумму (52 801 526 рублей 35 копеек) с момента истечения трехмесячного срока на исполнение судебного акта и до его фактической уплаты взысканных судом денежных сумм.
Указанная правовая возможность производить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта предусматривалась в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта". Однако абзацем 6 пункта 133 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанный пункт признан утратившим силу.
Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неустойки действующим законодательством не предусмотрено. В данном случае проценты подлежали начислению только на сумму основного долга.
Относительно периода начисления процентов суд апелляционной инстанции верно отметил, что обязательство департамента по возврату обществу неосновательно удерживаемых денежных средств не регулируется статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, посвященной особенностям исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В данном случае проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму неисполненного в согласованный срок добровольно принятого на себя муниципальным заказчиком имеющего договорную природу денежного обязательства по оплате выполненных ООО "Авалон" работ.
Следовательно, особенности порядка исполнения судебных актов (статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации), предусматривающие взыскание средств за счет бюджетов только по предъявлении исполнительного листа, не подлежат применению к спорным правоотношениям.
Проверив период, за который истец произвел начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, суд первой инстанции признал его определенным неверно и осуществил перерасчет размера процентов за период с 03.12.2014 по 05.03.2015, отказав в удовлетворении требования о взыскании процентов, начисленных до 03.12.2014. Общество решение суда в части уменьшения периода начисления процентов не обжаловало, в отзыве на апелляционную жалобу от 07.07.2017 N 27 истец просил решение суда оставить без изменения. В связи с этим, суд апелляционной инстанции правомерно не проверил законность и обоснованность решения в части определения периода начисления неустойки (с 03.12.2014 по 05.03.2015).
Согласно перерасчету суда апелляционной инстанции размер процентов за пользование чужими денежными средствами с 03.12.2014 по 05.03.2015, начисленных на сумму основного долга по муниципальному контракту в размере 42 284 160 рублей 56 копеек, составил 901 181 рубль 17 копеек.
Довод департамента и администрации о том, что общество является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям, поскольку договор уступки прав от 20.09.2013 N 67 является ничтожной сделкой, получил надлежащую оценку в суде апелляционной инстанции и правомерно отклонен.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.
Основания для отмены или изменения постановления не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2017 по делу N А32-7645/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Р.А. Алексеев |
Судьи |
К.К Айбатулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Относительно периода начисления процентов суд апелляционной инстанции верно отметил, что обязательство департамента по возврату обществу неосновательно удерживаемых денежных средств не регулируется статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, посвященной особенностям исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В данном случае проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму неисполненного в согласованный срок добровольно принятого на себя муниципальным заказчиком имеющего договорную природу денежного обязательства по оплате выполненных ООО "Авалон" работ.
Следовательно, особенности порядка исполнения судебных актов (статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации), предусматривающие взыскание средств за счет бюджетов только по предъявлении исполнительного листа, не подлежат применению к спорным правоотношениям."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 октября 2017 г. N Ф08-6918/17 по делу N А32-7645/2017
Хронология рассмотрения дела:
14.11.2018 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-17000/18
17.10.2017 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-6918/17
10.10.2017 Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-6918/17
28.07.2017 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-9632/17
15.05.2017 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-7645/17