Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2017 г. N Ф08-9701/17 по делу N А53-2382/2017

г. Краснодар

25 декабря 2017 г.

Дело N А53-2382/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Алексеева Р.А. и Рыжкова Ю.В., при участии от истца - открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) - Трифоненко С.В., Байдаковой Н.Н., Клочковой В.С. (доверенности от 30.01.2017, 21.09.2017 и 11.12.2017), от ответчика - открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230) - Надолинской Е.А., Королевой Н.Ю. (доверенности от 27.12.2016, 07.08.2017), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Оборонэнерго" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2017 (судья Бутенко З.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2017 (судьи Ильина М.В., Глазунова И.Н., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А53-2382/2017, установил следующее.

АО "Оборонэнергосбыт" (правопреемник - АО "Новосибирскэнергосбыт"; далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Оборонэнерго" (далее - общество) о взыскании 84 024 359 рублей 53 копеек долга за период с мая 2014 года по декабрь 2016 года по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях (уточненные требования).

Решением от 15.05.2017 судом принят отказ компании от иска в части взыскания 14 879 826 рублей 63 копеек долга, производство по делу в этой части прекращено, с общества в пользу компании взыскано 69 144 532 рубля 90 копеек долга. Суд исходил из обоснованности требований и правомерности произведенного компанией расчета стоимости потерь электроэнергии в сетях общества, произведенного на основании показаний приборов учета. Суд отклонил контррасчет общества со ссылкой на необоснованность использования им расчетного способа с применением мощности энергопринимающих устройств при наличии допущенных к расчетам у потребителей приборов учета.

Определением апелляционного суда от 18.07.2017 на основании договора цессии от 07.07.2017 произведена замена АО "Оборонэнергосбыт" на его правопреемника ОАО "Новосибирскэнергосбыт".

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2017 решение 15.05.2017 оставлено без изменения по тем же мотивам.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель утверждает, что перечни точек приема и поставки согласованы сторонами в договоре, в котором также определен порядок определения объемов электроэнергии, поступившей по каждой точке (как по приборам учета, так и расчетным способом); спорный договор в данной части сторонами не изменялся, поэтому при расчетах должны применяться его условия. В связи с возникновением между сторонами разногласий по объемам электроэнергии, как поступивших в сеть общества, так и в точки поставки, ответчик неоднократно запрашивал у истца документы, подтверждающие объемы компании, однако указанные документы не представлены. Представленные компанией в обоснование требований документы являются недостоверными, так как не содержат подписей ни конечных потребителей, ни смежных сетевых организаций, ни гарантирующего поставщика. Истец не исполнял свою обязанность по своевременной передаче показаний приборов учета обществу, следовательно, определение последним объема потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электроэнергии, а также объема оказанных услуг по ее передаче в отношении спорных точек поставки расчетным способом является правомерным. Кроме того, заявитель указывает на нарушение судом норм процессуального права, выразившееся в непредставлении ответчику возможности ознакомления с представленными истцом в судебном заседании дополнительными документами.

В отзыве на жалобу компания отклонила ее доводы.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как видно из материалов дела, 27.05.2013 компания (поставщик) как энергосбытовая организация, обладающая в спорный период статусом гарантирующего поставщика, и общество как сетевая организация (покупатель) заключили договор N 06.30.001, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, а покупатель - принимать и оплачивать электроэнергию на условиях договора на территории Астраханской области (пункты 1.1 и 7.2). Ежемесячно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном договором, покупатель определяет объем электрической энергии, приобретаемой им для целей компенсации потерь энергии в электрических сетях покупателя при ее передаче, на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных покупателями и ССО и зафиксированных в первичных документах (приложения N 5 и 6), и предоставляет поставщику рассчитанные на основании указанных документов данные об объеме электрической энергии, приобретаемой покупателем для целей компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, за расчетный период (пункт 3.2). Расчет объемов фактических потерь электроэнергии осуществляется покупателем в течение 14-ти дней с момента окончания расчетного периода (пункт 3.3). Перечни точек приема электроэнергии в сеть покупателя и точек поставки электроэнергии из электрической сети покупателя согласованы сторонами в приложениях N 2 и 3. Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 3.4). Расчетным периодом является календарный месяц (пункты 3.4 и 5.1). Обязательства по оплате считаются исполненными в день поступления денежных средств на расчетный счет истца (пункт 5.2). Расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании подписанного сторонами акта приема-передачи электрической энергии для компенсации потерь энергии в сетях ответчика, счета и счета-фактуры (пункт 5.3 в редакции протокола урегулирования разногласий от 17.02.2014).

Компания полагает, что в силу договорных обязательств и императивных норм общество обязано оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании электрических сетях, при этом, с учетом подписанного сторонами соглашения о прекращении обязательств путем зачета встречных однородных требований от 03.04.2017, задолженность ответчика за поставленную электрическую энергию с мая 2014 года по декабрь 2016 года составила 69 144 532 рубля 90 копеек.

Поскольку указанный долг ответчиком не погашен, компания обратилась в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 189 Основных положений обязанностью сетевой организации является передача до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информации об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).

Особенности оплаты потерь электроэнергии на розничных рынках и правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках с июня 2012 года регулируются Основными положениями N 442, в пункте 128 которых предусмотрено правило об обязанности сетевых организаций оплачивать фактические потери электроэнергии, возникшие в их сетях.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций.

Обращаясь с требованием о взыскании стоимости потерь электрической энергии, начисленных в целях полной компенсации затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях на основании названного пункта Основных положений N 442, компания должна представить следующие доказательства: величины электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке); величины суммарного значения объема полезного отпуска, поставленного потребителям; суммарных величин фактических потерь электрической энергии всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика и т. д.

В обоснование иска компания представила договор купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь от 27.05.2013 N 06.30.001, счета-фактуры, акты, сводные ведомости объемов передачи электроэнергии потребителям.

Возражая против иска, общество представило контррасчет, основанный на применении с апреля 2015 года по ряду точек поставки расчетного способа.

Судами установлено, что спор по размеру долга за 2014 год отсутствует, разногласия возникли после ввода в эксплуатацию приборов учета (с апреля 2015 года), разница в расчетах, произведенных компанией и обществом, возникла вследствие применения истцом приборного метода расчета, а ответчиком - расчетного.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, установив нарушение обществом обязательств по оплате электроэнергии, пришли к выводу, что объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети общества, подтверждается актами снятия показаний первичного учета электрической энергии по точкам поставки компании за спорный период.

Учитывая данные обстоятельства и приведенные нормы, суды правомерно удовлетворили иск.

Отклоняя контррасчет общества, суды указали следующее.

Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка), определены конкретные случаи, когда должны применяться расчетные способы определения объемов покупки (продажи) электроэнергии и мощности. Перечень этих случаев не может быть расширен, что соответствует пункту 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, согласно которому расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, приоритетным методом расчета объема обязательств по энергоснабжению законодательством определен расчет по показаниям приборов учета.

Учитывая, что истцом объем электрической энергии определен по показаниям приборов учета, а ответчиком - расчетным способом, суды обоснованно приняли расчет компании.

Доводы заявителя о том, в ходе рассмотрения ряда дел, в рамках которых ПАО "МРСК Юга" (котлодержатель) при взыскании с компании задолженности за услуги по передаче электроэнергии за тот же период определяло полезный отпуск по спорным точкам расчетным способом, отклоняется как не подтвержденный доказательствами.

Ссылки заявителя на то, что компания представила недостоверные доказательства (некоторые ведомости об объемах потребления энергии не подписаны), а также не выполняла обязанности по направлению ответчику данных приборов учета, отклоняются, поскольку общество как сторона спорных правоотношений имело возможность получать соответствующие сведения, в том числе с использованием автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ). Кроме того, ответчик данные приборов учета, представленные истцом, по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опроверг.

Аргумент заявителя о том, что судом допущены нарушения процессуального права, выразившиеся в непредставлении ответчику возможности для ознакомления с представленными истцом в судебном заседании дополнительными документами, надлежит отклонить в связи с тем, что в судебном заседании от 10.05.2017 общество не ходатайствовало об объявлении перерыва либо об отложении судебного заседания по мотиву необходимости ознакомления с представленными документами. Кроме того, ответчик имел возможность реализовать свои права в ходе рассмотрения дела в апелляционной суде.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов.

Основания для изменения или отмены судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2017 по делу N А53-2382/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

Р.А. Алексеев Ю.В. Рыжков