Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 февраля 2018 г. N Ф08-979/18 по делу N А32-7536/2017

г. Краснодар

01 февраля 2018 г.

Дело N А32-7536/2017

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Чесняк Н.В. при рассмотрении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799, далее - администрация) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2017 по делу N А32-7536/2017 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, установил следующее.

Согласно статье 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской (далее - Кодекс) вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено Кодексом, лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом. По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, и срок подачи кассационной жалобы пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой.

Статья 117 Кодекса предполагает оценку судом при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы обоснованности доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений процедурой обжалования судебных актов. Вводя сроки подачи жалоб, Кодекс устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой.

Таким образом, Кодекс не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, решение суда первой инстанции принято 08.08.2017 (резолютивная часть), изготовлено в полном объеме 18.08.2017, опубликовано на официальном сайте суда в сети Интернет 30.08.2017 и с этого момента судебный акт является общедоступным для ознакомления.

Определением апелляционной инстанции от 21.12.2017 апелляционная жалоба администрации возвращена заявителю, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы отказано.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 18.08.2017 вступило в законную силу 19.09.2017, срок на кассационное обжалование судебного акта истек 20.11.2017.

Кассационная жалоба администрации на решение от 18.08.2017 подана в арбитражный суд первой инстанции согласно штампу суда 22.01.2018, то есть с пропуском установленного Кодексом срока и содержит ходатайство о его восстановлении.

В обоснование пропуска срока направления кассационной жалобы администрация ссылается на отсутствие сведений об обжалуемом судебном акте, поскольку копия решения в ее адрес не поступала.

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", предусмотрено, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судебного акта в полном объеме.

Из положений части 6 статьи 121 Кодекса следует, что обязанность по принятию мер к получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи возлагается на участников процесса, извещенных о нем.

В материалах дела имеются доказательства информированности ответчика о дате судебного заседания (определение о назначении судебного заседания получено представителем Горбатенко Э. Л. 07.06.2017; л. д. 73), решение от 18.08.2017 направлено ответчику 21.08.2017, т. е. в установленный частью 1 статьи 177 Кодекса срок (л. д. 78), в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного данным Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку кассационная жалоба подана администрацией с пропуском установленного срока, а ее ходатайство о восстановлении этого срока признано судом необоснованным, в его удовлетворении надлежит отказать, а жалобу - возвратить заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать администрации муниципального образования город Краснодар в ходатайстве о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2017 по делу N А32-7536/2017.

Возвратить администрации муниципального образования город Краснодар кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2017 по делу N А32-37223/2015

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья

Н.В. Чесняк