Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 марта 2018 г. N Ф08-715/18 по делу N А15-5294/2017

г. Краснодар

05 марта 2018 г.

Дело N А15-5294/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Алексеева Р.А. и Кухаря В.Ф., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Озон" (ИНН 0545025726, ОГРН 1120545000751) и заинтересованных лиц: муниципального образования "Бабаюртовский район" в лице администрации муниципального района "Бабаюртовский район" (ИНН 0505007181, ОГРН 1090547000411), финансового отдела администрации Бабаюртовского района (ИНН 0505005674, ОГРН 1050547001042), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу финансового управления администрации муниципального района "Бабаюртовский район" на решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.10.2017 по делу N А15-5294/2017 (судьи Мещерин А.И., Мазурова Н.С., Сидорова И.В.), установил следующее.

ООО "Озон" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении 5 млн рублей компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.05.2016 по делу N А15-4827/2015, процентов годовых от суммы компенсации по учетной ставке Банка России, увеличенной на 3%, с момента вступления в силу решения и до полной уплаты суммы компенсации и 40 тыс. рублей расходов на оплату услуг представителя.

Определением от 25.09.2017 к участию в рассмотрении заявления общества в качестве заинтересованных лиц привлечены муниципальное образование "Бабаюртовский район" в лице администрации муниципального района Бабаюртовский район (далее - администрация) и финансовый отдел администрации Бабаюртовского района (далее - финансовый отдел).

Решением от 27.10.2017 с муниципального образования "Бабаюртовский район" Республики Дагестан в лице финансового отдела за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества взыскано 200 тыс. рублей компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта по делу N А15-4827/2015 в разумный срок и 40 тыс. рублей расходов на оплату услуг представителя, в остальной части в иске отказано. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается факт нарушения права общества на исполнение судебного акта в разумный срок.

В кассационной жалобе финансовое управления администрации муниципального района "Бабаюртовский район" (далее - управление) просит отменить решение. По мнению заявителя, между обществом и ООО "Экострой" имеется спор (дело N А15-5233/2017) по вопросу заключенности договора уступки права требования от 08.12.2015 N 1 (далее - договор цессии), на основании которого решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.05.2016 по делу N А15-4827/2015 с муниципального образования "Бабаюртовский район" в лице администрации в пользу общества взыскано 5 830 652 рубля основного долга и 4 137 910 рублей пеней. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.10.2017 по делу N А15-517/2017 отменено постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2017, которым администрации отказано в удовлетворении иска к ООО "Экострой" и обществу о признании недействительным договора цессии.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение следует оставить без изменения.

15 ноября 2010 года ООО "Экострой" (подрядчик) и администрация по результатам открытого аукциона заключили муниципальный контракт N 1, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить за свой риск собственными и привлеченными силами, материалами и средствами работы по строительству двухэтажного 2 квартирного жилого дома в с. Бабаюрт и сдать объект в эксплуатацию до 01.02.2011. Стоимость контракта составляет 23 307 тыс. рублей.

08 декабря 2015 года ООО "Экострой" (цедент) и общество (цессионарий) заключили договор цессии, согласно которому цедент уступил цессионарию права (требования) к администрации по муниципальному контракту от 15.10.2010 N 1. Сумма передаваемого требования - 6 449 010 рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.05.2016 по делу N А15-4827/2015 с муниципального образования "Бабаюртовский район" в пользу общества взыскано 5 830 652 рубля основного долга и 4 137 910 рублей пеней.

Для принудительного исполнения указанного судебного акта 14.09.2016 Арбитражный суд Республики Дагестан выдал исполнительный лист серии ФС N 012184281, который предъявлен для исполнения в финансовый отдел 30.09.2016.

В установленный законом трехмесячный срок решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.05.2016 по делу N А15-4827/2015 не исполнено.

Ссылаясь на продолжающееся неисполнение судебного акта от 18.05.2016 по делу N А15-4827/2015, негативные последствия такого неисполнения для взыскателя, полагая свое право на исполнение судебного акта в разумный срок нарушенным, общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении 5 млн. рублей компенсации.

Решением от 27.10.2017 с муниципального образования "Бабаюртовский район" Республики Дагестан в лице финансового отдела за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества взыскано 200 тыс. рублей компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта по делу N А15-4827/2015 в разумный срок и 40 тыс. рублей расходов на оплату услуг представителя, в остальной части в иске отказано.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.10.2017 по делу N А15-5233/2017 по иску ООО "Экострой" суд признал расторгнутым договор цессии и восстановил ООО "Экострой" в правах, переданных по договору цессии.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.10.2017 по делу N А15-517/2017 отменено постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2017, которым администрации отказано в удовлетворении иска к ООО "Экострой" и обществу о признании недействительным договора цессии, дело передано на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 318 названного Кодекса судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном данным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Перечень оснований для приостановления судом исполнительного производства содержится в статье 39 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу части 6 статьи 45 Закона N 229-ФЗ по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Согласно части 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Администрация не обращалась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС N 01218428.

Учитывая принцип обязательности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов (статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2017 по делу N А15-5294/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

Р.А. Алексеев В.Ф. Кухарь