Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 марта 2018 г. N Ф08-588/18 по делу N А63-14229/2017

г. Краснодар

06 марта 2018 г.

Дело N А63-14229/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Кухаря В.Ф. и Рыжкова Ю.В., в отсутствие заявителя - конкурсного управляющего кредитного потребительского кооператива "Орбита" (ОГРН 1102632001801) и заинтересованных лиц: Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН 1037700029620), отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пятигорску (ОГРН 1022601634846), Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636) и управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (ОГРН 1042600340914), извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу кредитного потребительского кооператива "Орбита" в лице конкурсного управляющего Урминой Любови Николаевны на решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.11.2017 по делу N А63-14229/2017 (судьи Мазурова Н.С., Волков Я.Е. и Сидорова И.В.), установил следующее.

Кредитный потребительский кооператив "Орбита" (далее - кооператив) в лице конкурсного управляющего Урминой Любови Николаевны (далее - конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении в его пользу компенсации в размере среднемесячного прироста процентов, начисленных в порядке статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в сумме 1 250 806 рублей 45 копеек за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Ставропольского края от 05.12.2016 по делу N А63-11050/2015.

К участию в рассмотрении заявления привлечены заинтересованные лица: Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), отдел МВД России по городу Пятигорску (далее - отдел внутренних дел), Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (далее - управление судебных приставов).

Решением от 24.11.2017 заявление оставлено без удовлетворения. Суд пришел к выводу о недоказанности факта нарушения заинтересованными лицами права кооператива в лице его конкурсного управляющего на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Ставропольского края от 05.12.2016 по делу N А63-11050/2015.

В кассационной жалобе кооператив просит отменить решение от 24.11.2017 и удовлетворить заявление. По мнению заявителя, суд не принял во внимание положения статьи 15 Федерального закона от 12.05.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", обязывающие следственные органы изготовить копии документов и (или) электронных носителей информации, изымаемых в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. Обращение в правоохранительные органы с требованием о возвращении документов кооператива не дало результата. Срок бездействия должностных лиц отдел внутренних дел значительно превышает установленный законодательством о присуждении компенсации восьмимесячный срок.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что определением от 05.12.2016 по делу N А63-11050/2015 Арбитражный суд Ставропольского края возложил на отдел внутренних дел обязанность передать конкурсному управляющему по акту приема-передачи копии документов о фактах финансово-хозяйственной деятельности кооператива.

11 января 2017 года на основании данного судебного акта выдан исполнительный лист серии ФС N 014974688.

Считая свое право на исполнение судебного акта в разумный срок нарушенным, кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) заинтересованное лицо при нарушении его права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить требования неимущественного характера, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном этим законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 1 названного Закона компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона о компенсации и частью 3 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Следовательно, возникновение права на присуждение компенсации в порядке, предусмотренном Законом о компенсации, обусловлено неисполнением судебного акта в установленные в части 8 статьи 3 названного Закона сроки, исчисление которых начинается с момента предъявления исполнительного листа к исполнению.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" также разъяснено, что заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

При рассмотрении дела суд установил, что конкурсный управляющий не предпринял необходимых мер для получения и предъявления исполнительного листа к исполнению.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены решения по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.11.2017 по делу N А63-14229/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

К.К. Айбатулин

Судьи

В.Ф. Кухарь Ю.В. Рыжков